“違紀(jì)”村支書(shū)為何“免予處分”

孝紀(jì)宣

“非常感謝組織為我撐腰壯膽，寬容我的過(guò)錯(cuò)，在將來(lái)的工作中，我將認(rèn)真為村民辦實(shí)事，不辜負(fù)組織對(duì)我的信任和關(guān)愛(ài)！”10月17日，云夢(mèng)縣隔蒲潭鎮(zhèn)鞠堤村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任賀某某，在收到縣紀(jì)委給予其“免予處分”的決定后，激動(dòng)得熱淚盈眶。

兩個(gè)月前，縣紀(jì)委監(jiān)委在查處一起涉惡“保護(hù)傘”案件中，發(fā)現(xiàn)非法采砂惡勢(shì)力在隔蒲潭鎮(zhèn)鞠堤村采砂半年之間，涉案金額30余萬(wàn)元，賀某某等村干部可能存在“收受‘好處費(fèi)，為非法采砂惡勢(shì)力提供便利”的問(wèn)題需要進(jìn)一步核查。

為了不打草驚蛇，防止被調(diào)查人之間相互串供，云夢(mèng)縣紀(jì)委監(jiān)委決定先從外圍進(jìn)行初核，以“調(diào)查非法采砂惡勢(shì)力背后的‘保護(hù)傘”為由找相關(guān)人員進(jìn)行秘密調(diào)查。

首先找非法采砂惡勢(shì)力人員進(jìn)行調(diào)查取證，調(diào)查結(jié)果不出所料，賀某某果然接受過(guò)非法采砂惡勢(shì)力人員的宴請(qǐng)及禮品，時(shí)間、地點(diǎn)、證人都十分清楚。

縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查人員決定直接找賀某某“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”地調(diào)查。

賀某某沒(méi)有像大多數(shù)被調(diào)查人員拼命為自己狡辯，而是十分配合調(diào)查工作，十分坦白，其口供與非法采砂人員的口供完全吻合。

賀某某最后特意強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于非法采砂人員的宴請(qǐng)及禮品，我拒絕過(guò)多次，是在他們的威逼和恐嚇下，考慮到個(gè)人和家人的安全問(wèn)題，被迫接受的。他們送給我的煙酒，我都交給村委會(huì)了。”

到底是主動(dòng)接受還是被迫接受？為了把問(wèn)題線(xiàn)索查清查透，調(diào)查人員決定擴(kuò)大核查范圍，找其他村干部、有關(guān)村民、駐村干部進(jìn)一步核實(shí)情況。白天村民都不在家，干活去了，工作人員只有晚上挨家挨戶(hù)地開(kāi)展調(diào)查。

一個(gè)月忙碌下來(lái)，調(diào)查近百人，情況也漸漸明朗起來(lái)，賀某某確實(shí)是被迫接受的。而且賀某某一直積極抵制非法采砂行為，面對(duì)采砂人員的威逼和利誘，多次當(dāng)面反對(duì)。對(duì)于“游擊式”的非法盜采行為，一發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極履職盡責(zé)。

根據(jù)調(diào)查情況，審理室負(fù)責(zé)人召集調(diào)查組的同志研究，賀某某的案子到底應(yīng)該怎么處理？賀某某違規(guī)接受非法挖砂人員的宴請(qǐng)及禮品，按規(guī)定應(yīng)該給予黨內(nèi)警告處分，可是賀某某頂著威逼、恐嚇的壓力，仍然積極履職盡責(zé)，我們不去給他們撐腰，反而給予他處分，這會(huì)讓多少像賀某某一樣積極與惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的黨員干部寒心呀！調(diào)查人員內(nèi)心十分糾結(jié)，難以作出決定。最后決定先放一放。

這一放就是20來(lái)天，中途雖然大家也研究過(guò)兩次，但是意見(jiàn)不統(tǒng)一，又放下來(lái)了。

2019年國(guó)慶節(jié)上班后的第二天，審理室的負(fù)責(zé)人又把調(diào)查組的同志召集起來(lái)，高興地告訴大家說(shuō)：“今天，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公布了省紀(jì)委監(jiān)委剛剛頒布的‘鄂紀(jì)勵(lì)十二條。明確在依法依規(guī)履行職責(zé)中，工作出現(xiàn)非故意過(guò)錯(cuò)，及時(shí)采取果斷措施妥善處置，在決策實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)履職盡責(zé)，情節(jié)或后果不嚴(yán)重的，可以免責(zé)。”

大家趕緊打開(kāi)省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站一看，“賀某某的情況符合‘鄂紀(jì)勵(lì)十二條第一條的適用情形。”

“太好了，我們猶豫不決將近一個(gè)月的案子終于可以定案了。”大家舒了一口長(zhǎng)氣，猶如放下了千斤重的擔(dān)子。

“‘鄂紀(jì)勵(lì)十二條就像一場(chǎng)‘及時(shí)雨，讓基層一線(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員有了新的‘指南針，能夠更加精準(zhǔn)地執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。”有調(diào)查人員感嘆道。

2019年10月10日，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定，給予賀某某免予處分的決定。

免于處分的賀某某激動(dòng)不已。“紀(jì)勵(lì)”相比“紀(jì)律”，一字之差，卻讓紀(jì)檢監(jiān)察工作“更有溫度”。