胡志莉
竹溪縣泉溪鎮雙橋鋪村黨員張曉蓮主動從繁華大都市回到偏遠小山村,踐行初心和使命,帶領全村群眾發展魔芋、生漆等特色產業,讓農村拋荒地成為“香餑餑”,讓農戶邁上脫貧致富快車道。張曉蓮的事跡生動表明,如期打贏脫貧攻堅戰、推動實施鄉村振興戰略,人才是關鍵。
十堰是全國深度貧困集中連片地區,貧困區面廣量大,貧困程度深、脫貧難度大。長期以來,由于資源匱乏、交通不便等先天劣勢,大量農村勞動力紛紛外出務工。特別在一些艱苦邊遠地區的農村,甚至出現了“空心化”現象。人才引進難、留住難,已成為貧困地區決戰脫貧攻堅、實現鄉村振興的攔路虎。
習近平總書記指出:“鄉村振興,人才是關鍵。要積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業。”當前,十堰市脫貧攻堅已進入攻城拔寨、決戰決勝的沖刺期,更加需要一批懂農業、愛農村、愛農民的人才添智助力。為補齊農村人才短板,十堰全面實施“能人回歸”工程,大力請賢引才回村干事創業,引導人才智力向貧困地區、扶貧產業集聚,帶動村民脫貧致富。
為吸引能人回鄉,十堰市重點打好“四張牌”:打好“情感牌”。摸清十堰籍在外能人基本情況,通過召開鄉賢座談會、寄送“家書”、定期聯系等方式,引導外出能人關心家鄉、投資家鄉、建設家鄉。打好“政策牌”。制定出臺《全市農民工等人員返鄉創業實施辦法》等政策,從資金、用地、稅收等方面為能人返鄉創業給予支持。打好“培育牌”。深入實施“一村多名大學生”計劃,選拔返鄉創業致富能人接受專科層次學歷教育,培養一批留得住、用得上、能致富的新型農民大學生。打好“激勵牌”。加大回歸能人先進典型選樹宣傳力度,營造回鄉創業的濃厚氛圍,增強其支持家鄉建設的熱情。
同時,十堰市把能人回歸與村干部選任相結合,選拔一批政治過得硬、群眾信得過、發展思路清晰的回歸能人進入村“兩委”班子,成為強村富民的主心骨。2018年全市村“兩委”換屆選舉產生的8070名村干部中,4354名村干部都有外出務工經商創業經歷。他們來源于民間、成長于鄉土、工作在基層,對腳下的土地更熟悉,對群眾的感情更深厚,更容易獲得群眾信賴。他們的回歸不僅帶來資金、信息、技術的回流,促進貧困群眾增收致富,更帶回了治村興村的新理念新方法,極大促進了鄉村繁榮和治理現代化。
(作者系十堰市委常委、組織部部長)