建筑安裝工程預(yù)算存在的問題及其策略

張慶輝　劉海萍

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在我國現(xiàn)階段的建筑工程中，建筑工程預(yù)算編制的效果直接影響著企業(yè)的投資效益，還可以有效地把項目投資控制在既定的造價限額內(nèi)，而建筑安裝工程涉及內(nèi)容廣泛，因此需要預(yù)算員具備深厚的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識。本文筆者結(jié)合自身工作實踐，對建筑安裝工程預(yù)算編制中存在的問題和對策做了簡要探討。

關(guān)鍵詞：建筑安裝;工程造價;定額

引言

建筑工程得造價指的是在建筑工程項目實施過程中產(chǎn)生的所有費用支出，工程造價不僅具有個別性、差異性，同時其動態(tài)變化以及支出額度都比較大。建筑工程造價具備兩層不同的含義，首先是建筑項目的總體建設(shè)成本，也就是說完成這項工程建設(shè)項目總工需要投資的費用。其次是工程價格，工程價格是一項建筑工程項目在實施的過程中，具體項目根據(jù)當前的勞務(wù)市場以及工程項目承包市場環(huán)境來預(yù)測或者工程項目本身的價格。如果不能有效控制工程的造價預(yù)算就會導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)超支現(xiàn)象，從而對工程項目建設(shè)方以及投資方都產(chǎn)生嚴重的影響。

1預(yù)算的作用

（1）為企業(yè)決策提供了科學依據(jù)。預(yù)算后企業(yè)會將資源以不同的作用進行合理的分配，并科學的預(yù)測當前市場的動向，做出科學的決策，使企業(yè)的利益達到最大。（2）預(yù)算對企業(yè)工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有重要作用。對于工作人員的任務(wù)分配可以依據(jù)建筑安裝工程的預(yù)算進行，可以更有層次，更好的協(xié)調(diào)工作。有利于企業(yè)井井有條的進行管理，不會偏離正常的軌道，使企業(yè)的利益不會受到影響。（3）進行建筑安裝工程預(yù)算有利于預(yù)算管理得到有效的控制。作為條條框框的建筑安裝工程預(yù)算，建筑安裝工程預(yù)算的目標就是利潤，預(yù)算有利于對管理的控制。所以企業(yè)要結(jié)合自身條件，制訂有效的方法，能有效減少投資成本

2建筑安裝工程預(yù)算中存在的問題

2.1預(yù)算管理制度方面

（1）預(yù)算定額制度不完善。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)常出現(xiàn)項目跨地區(qū)的現(xiàn)象，但是我國現(xiàn)行的預(yù)算編制定額各地區(qū)有所不同，使得一些項目套用定額時出現(xiàn)取費標準不同，定額子目不同等，這些因素影響造價的準確性。還有定額單價通常是根據(jù)較早年份的人工、材料、機械為基礎(chǔ)，進行統(tǒng)計得到的結(jié)果，其更新速度遠遠落后于現(xiàn)在新工藝、新設(shè)備及新材料的更新。比如管材有一種新型的類似于PVC的PVC-O型管材，但價格遠遠高于它，因此按照PVC子目套定額，會造成一定誤差。（2）市場調(diào)控匱乏。由于建筑工程建設(shè)期限較長，在編制預(yù)算時，是套用的當時的材料價格，而幾年后市場價格會有所變化，目前在安裝預(yù)算中體現(xiàn)最為明顯的是鋼材的價格，受市場的影響較大，價格漲幅容易超出預(yù)估范圍。（3）工程設(shè)計不穩(wěn)定。在施工階段，施工單位為了追趕進度或滿足業(yè)主的需要，隨意加減工程量，或者建設(shè)單位隨意擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)項目，不嚴格按照批復(fù)的設(shè)計圖施工，造成工程范圍與原先不符，導(dǎo)致工程預(yù)算超概算。

2.2預(yù)算人員整體素質(zhì)欠缺

預(yù)算應(yīng)交由專業(yè)人員計算，這樣才能保證預(yù)算的正確性。他們經(jīng)驗豐富，熟悉圖紙，能夠保證正確性。因為近年來建筑業(yè)發(fā)展迅猛，對于建筑安裝工程人員的需求大，許多水平較低者僅僅掌握皮毛就去參加預(yù)算，對預(yù)算的不認真，不負責。而在實際進行預(yù)算時，大多不是經(jīng)驗豐富者進行，管理人員通常對此不重視，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實際不相符，影響建筑安裝工程的進行。參與預(yù)算的人員要熟悉預(yù)算手冊，這樣不僅可以減少預(yù)算的時間，提高效率，還能提高計算準確性。預(yù)算人員經(jīng)驗不豐富，專業(yè)水平過低的現(xiàn)狀急于改善。

2.3預(yù)算編制

雖然很多建筑企業(yè)在安裝工程施工過程中都實施了造價編制，但是往往會因為重視力度的不足導(dǎo)致安裝工程的預(yù)算編制比較隨意。首先，很多建筑企業(yè)由于實施了造價預(yù)算編制導(dǎo)致對設(shè)計組織方案的精力下降，針對預(yù)算方案的審核力度嚴重不足，從而使得安裝工程造價預(yù)算出現(xiàn)少算或者錯算的現(xiàn)象;其次，由于參與招投標單位的工程報價不平衡從而使得安裝工程的實際造價遠遠超過了招標預(yù)算價格。

2.4施工因素對安裝預(yù)算的影響

在工程安裝的施工過程中，如果使用的施工單位專業(yè)，素質(zhì)高，施工的質(zhì)量和工期能夠按照預(yù)算進行，那么預(yù)算結(jié)果的準確性會比較保障。但是如果為了節(jié)約成本使用素質(zhì)較低的施工單位，由于整體水平和素質(zhì)不高，一些工程的安裝質(zhì)量就難以達到預(yù)期的質(zhì)量目標。并且如果這些單位的內(nèi)部管理混亂，材料亂用而且不懂得節(jié)約時，會造成資源的大量浪費，導(dǎo)致成本升高，預(yù)算結(jié)果不符合實際。

3提高建筑安裝工程預(yù)算編制水平的對策

3.1規(guī)范定額體系

在安裝工程編制預(yù)算中經(jīng)常會出現(xiàn)定額借套的情況，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多項目出現(xiàn)新形式，特別是信息化方面的很多子目沒有合適的定額子目參考，對造價造成一定影響。因此應(yīng)該盡快建立統(tǒng)一標準的定額，并對定額及時更新，以適應(yīng)時代要求。

3.2提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

要求預(yù)算人員熟悉圖紙，根據(jù)圖紙進行合理的分析和計算，保證預(yù)算結(jié)果的正確性。并對那些容易出現(xiàn)錯誤的方面加以注意。建筑企業(yè)應(yīng)加強預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提高預(yù)算人員的耐心等素質(zhì)，避免因為預(yù)算人員的能力達不到而使預(yù)算出現(xiàn)問題。如果預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)達不到標準，就會導(dǎo)致預(yù)算錯誤，從而影響工程的進展。

3.3完善預(yù)算編制體系

建筑企業(yè)只有建立完善的預(yù)算編制體系才能從根本上避免建筑安裝工程造價出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。在預(yù)算編制體系建立的過程中首先要保證預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，預(yù)算人員要對施工圖紙、定額單價等不同環(huán)節(jié)進行實地考察，不斷完善施工圖紙分析;另外，預(yù)算人員還要結(jié)合市場、政策的變化對工程造價進行全面控制，實現(xiàn)工程造價預(yù)算編制的科學性、合理性。

3.4施工階段的安裝工程預(yù)算

對安裝工程的施工階段進行預(yù)算控制主要是從兩個方面進行的，第一個首先需要的是需要對分包單位的素質(zhì)和資質(zhì)進行審核與考核，查看人員的質(zhì)量，是否能夠較好地完成安裝工作，達到預(yù)期的質(zhì)量，并方便管理。施工單位應(yīng)當要求分包單位針對需要完成的分包工作編制施工成本預(yù)算，并且聘請專業(yè)的預(yù)算編制審核人才對工程的安裝項目預(yù)算文件進行審核，只有素質(zhì)水平高，服從管理，能夠控制最終成本的分包單位才能夠簽訂合同，這樣也能夠從人員方面控制安裝工程預(yù)算的質(zhì)量。另外也需要對安裝材料進行控制，安裝材料的成本和質(zhì)量都會明顯地影響工程安裝預(yù)算的結(jié)果，因此在材料的選擇中，需要選擇標準化和系統(tǒng)化的材料，這樣首先能夠滿足安裝現(xiàn)場的使用，保證施工質(zhì)量，另外也有利于工程預(yù)算人員對施工的成本進行預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的預(yù)算編制中，其水平的高低影響著建筑工程項目的實際造價，所以必須要采取有效的措施提高建筑安裝工程預(yù)算的質(zhì)量，這就要求正確計算工程量、嚴格按照編制辦法的規(guī)定選用適當?shù)馁M率，合理計算其它有關(guān)費用，才能編制出合理、準確的預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，建筑安裝工程預(yù)算編制人員除了要有良好的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗之外，還要有高度的責任感，這樣才能提高預(yù)算水平，從而對工程造價進行嚴格的控制。

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