新時代電力營銷審計存在的問題與應對

耿瑞芳

【摘 ?要】近年來，隨著我國市場競爭的逐漸激烈，電力行業(yè)在發(fā)展過程中面臨著較大的挑戰(zhàn)，要滿足人們對電力的需求，就要對電力營銷加以高度重視。良好的營銷方式是電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，本文就對目前形勢下電力營銷審計存在的問題進行分析，同時提出有效的應對措施。

【關鍵詞】電力企業(yè);營銷;審計;問題

目前，供電企業(yè)基本實現了政企分開的目標。隨著輸配分開改革的不斷深入和落實，供電企業(yè)生產經營的核心工作就是電力營銷工作。就目前的電力營銷現狀來看，還需要建立更加科學規(guī)范的審計流程和審計制度，同時采取高效的審計技術，使得電力營銷管理的精益化有所提高。

1、電力營銷及審計模式

1.1電力營銷

通常情況下營銷系統分為三大要素即生產系統、品牌系統和銷售服務系統。生產系統是企業(yè)提供企業(yè)客戶購買、選擇、交換的企業(yè)產品或企業(yè)服務。對于電力公司而言，電力營銷生產系統則是為用電客戶提供電能輸送，讓客戶有點可用。品牌系統則是企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，建立企業(yè)品牌識別系統使客戶對企業(yè)生產的商品產生購買欲望，對于電力企業(yè)來講就是以明顯的標志和容易記憶的企業(yè)電話來提升社會群眾對電力企業(yè)的認知度。銷售服務系統則是，企業(yè)為賺取或挽留客戶提供客戶滿意的銷售模式或售后服務，對于電力企業(yè)來說，就是給客戶提供穩(wěn)定的電能輸送，在電路故障時提供迅速有效的檢修服務。

1.2審計模式

審計模式也可以說是審計方式模式或者審計取證模式，是審計單位為達到特定目的所采取的審計手段，規(guī)定了審計取證工作的切入點以及審計人員從何處入手開展審計工作。其基本工作內容包括賬目基本審計、制度基礎審計和風險基礎審計。賬目基礎審計的目標是通過對會計資料的審查入手收集證據，從而查出賬目上的差錯與漏洞，并給出審計結論。制度基礎審計是從單位內部入手選取合適的審查范圍、審查重點，通過大量的抽樣調查，得出統計結論，其結論的可信性要高，目的是確保財政報表的真實性與合法性。風險基礎審計是立足審計風險進行系統評價與分析，將風險控制法與傳統審計相結合，其目的也是確保財政報表的真實性與合法性。應用在電力行業(yè)電力營銷中的審計，其基本工作內容是審計電力公司內部及用電客戶的實際用電情況、營銷電價審計及提升電力企業(yè)內部的管理水平。

2、當前電力營銷審計面臨形勢及存在問題

2.1電力營銷審計者專業(yè)技能不足

長期以來，營銷審計工作人員的專業(yè)技能水平存在明顯不足，在業(yè)務素質方面還需要提升。審計人員一般在財務、會計、工程會方面具有強的專業(yè)性，而在營銷領域的技能存在很大缺陷。他們對營銷專業(yè)知識、營銷相關系統運用能力的缺乏，導致了他們無法更好地適應營銷審計。同時，因為企業(yè)本身對營銷的重視程度不夠，未專門的培養(yǎng)營銷審計人員，一旦涉及營銷審計，只會抽調個別營銷專業(yè)人員查查電費、業(yè)擴是否存在問題，無固定人員長期專項開展。這樣就會使審計人員在工作的時候對自己的職責了解不充分，無法以較好的狀態(tài)投入到具體工作中。

2.2電價、電費審計效率不高

電費是電力企業(yè)最主要的收入，電費的收取直接決定電力企業(yè)的經濟效益。因為電價、電費牽涉的問題廣泛、政策多變，特別是電力體制改革后，輸配電電價政策的實施，所以部分電力企業(yè)無視國家有關電價政策規(guī)定，直接執(zhí)行當地級政府出臺的政策或是打擦邊球;甚至有員工利用“人情電、關系電”等非法手段侵占電費，給國家、企業(yè)都帶來損失。而原有電力營銷審計主要是通過審查電力企業(yè)極少數大用戶的電費計收情況，這種審計方法既費時又過于繁瑣，并且只能發(fā)現電力企業(yè)一小部分問題，常常出現以偏概全。

2.3線損管理審計重視不夠

線損管理是電力企業(yè)經濟效益、甚至經營管理的重要指標，對這一指標的審計無疑是必要而有益的。因為一些電力企業(yè)不重視線損工作，為了提高指標，通常采取少抄或多抄電量達到指標平衡;特別是縣級企業(yè)對線損不重視，經常通過提前抄表或推后抄表調整電量達到平衡線損目的。傳統電力營銷審計對線損管理審計關注不多，審計力度不夠，就算開展著方面審計，但也是淺嘗輒止，成效較差，未能形成實質性線損管理審計。

3、電力企業(yè)營銷審計工作的有效途徑

3.1強化業(yè)務學習，掌握營銷審計中的核心內容

內部審計部門應對電力營銷業(yè)務熟練掌握，從而能夠對營銷工作的核心內容有一個整體把握，對那些容易出現問題的薄弱環(huán)節(jié)給予足夠的重視，將工作真正落到實處，從而促進營銷審計內部機制的不斷完善。體流程如下：①報裝流程，在這一過程中，要保證信息系統所錄入的信息和用戶的基本資料相一致，以及收取的相關費用要符合國家相關規(guī)定，對費用流向進行調查，看是否存進三產賬戶。②超標流程，在這一過程中，要對抄表日志是否符合電力企業(yè)的營業(yè)規(guī)程、變線損電量、抄見電量計算是否準確進行審核。③核算發(fā)行流程以及收費流程，在這兩個環(huán)節(jié)中，考察的是電費和電量是否核算準確，核算信息是否吻合，以及驗表費、違約使用電費的收取和保管收據，對賬戶余額的核實、管理等。④營業(yè)會計流程，這一環(huán)節(jié)的主要工作內容就是核實應收和應付賬款借貸方發(fā)生額和同期的收費日志以及電費發(fā)行表的一致性。

3.2掌握營銷審計中的關鍵控制點

電力營銷工作能夠順利地開展，其基礎保障就是電力營銷內部控制制度。內部審計部門必須對電力營銷業(yè)務和營銷管理規(guī)章制度足夠的熟悉，并且掌握，這樣才能保證營銷審計更加科學和準確。對其中的薄弱環(huán)節(jié)要嚴肅處理，工作人員要將營銷審計內控制度不斷地健全和完善。不同地市的供電公司，所負責的核心業(yè)務不同。不管是錄入用戶原始信息時，還是核對售電費的實際發(fā)行情況，都是電力營銷審計工作中的關鍵環(huán)節(jié)。因此，對各個流程中的審計風險控制環(huán)境進行深入的分解，從而更好地控制其關鍵點。

3.3注重內控制度審計，確保審計重點清晰明確

電力營銷內部控制制度是其經營管理工作的基礎，是電力營銷工作順利開展的有效保障，同時也是審計人員判斷營銷管理工作合法性、合規(guī)性和有效性的審計依據和標準。因此在審計實施階段的初期，審計人員可從內控制度的審計入手，在熟練掌握營銷管理規(guī)章制度的基礎上，通過調查、了解、分析以及實施一定量的穿行測試等手段，對內控制度的健全性和有效性做出評價，以便明確后續(xù)審計的重點。經測試，若內控制度建設及執(zhí)行情況較好，則可在后續(xù)審計過程中以符合性測試為主;若制度建設及執(zhí)行效果不佳，則可通過測試以明確后續(xù)實質性測試的方向和重點，進而全面地提升審計小組的工作效率。此外通過內控測試發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)，審計人員可在報告中提出完善內控制度的意見和建議，以促進電力市場營銷工作的健康發(fā)展。

3.4應當注重信息網絡的安全

在利用現代化信息技術的同時，要注重其網絡數據對于信息數據的影響。一些信息技術在使用過程中難免不會出現數據丟失、泄漏等現象，這將對整個電力行業(yè)的審計工作產生極大的影響。所以相關人員必須引起足夠的重視，加強信息數據的防護，建立專門的數據庫對其數據加以保護，通常情況下，在使用過程中必須經過網絡數據服務器的認可方能進行很好地操作，這樣不僅僅可以保障信息數據的真實有效，還能保障審計工作的順利開展。這種規(guī)定，不僅可以防止企業(yè)外部人員輕易獲得企業(yè)內部保密數據，而且也能夠防止企業(yè)不同部門，為了實現自己部門的利益，而進行不合理的數據修改。因此，信息系統的安全性不僅是企業(yè)機密不被泄漏的重要保證，而且也是確保審計工作精確性的保證。

4、結束語

對于供電企業(yè)的電力營銷審計工作來說，有很多細節(jié)需要注意，必須不斷提高審計工作的理念，同時將審計的服務和監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來。

參考文獻：

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[2]鐘萍.淺談電力營銷審計模式的創(chuàng)新[J].當代經濟，2014（24）：46～47.

（作者單位：國網山西省電力公司晉中供電公司）