校地合作：地方高校應用型轉變發展的路徑思考

李福生 路科 張欣陽

摘要：校地合作是地方高校應用型轉變發展的有效途徑，在發展過程中應遵循社會經濟發展趨勢的引領，大力發展產教融合，同時重視引導學生的觀念轉變，并不斷深入地方經濟發展;在具體運作過程中一定要準確定位，按照市場人才需求的導向規劃發展，注重課程設置的實效性，并積極搭建與地方經濟發展互動的辦學平臺。

關鍵詞：應用型轉變;校地合作;地方高校

一、引言

引導部分地方本科高校轉型發展是黨中央、國務院做出的重大決策，也是我國新時期高等教育發展的主打方向。當前，我國經濟發展進入加快產業轉型升級發展的階段，迫切需要加快應用技術人才培養，要求地方高校直接面向地方和行業發展需求培養應用型人才。可以說，地方高校的轉型發展是大勢所趨，而轉型發展的核心就在于如何加強校地合作以發揮地方高校的應用型人才培養和應用型智力服務等方面功能，這是我國高等教育發展新時期所面臨的一個重大且緊迫的課題任務。

從目前來看，地方高校推進校地合作促進轉型發展這一領域的研究主要涉及三個層面：一是以國家為研究主體的政策性導向研究;二是以高校為研究主體的實踐探索研究;三是以高等教育研究者為主體的理論探索研究。總體來看，現有的研究更多關注于宏觀層面的設計和思考，而對于地方高校微觀層面的實施路徑還需要更多的深入思考和實踐。

二、地方高校應用型轉變發展的思路引領

地方高校的應用型轉變發展既是社會經濟發展的客觀需要，也是高等教育發展的戰略指向，其基本發展思路應遵循四個方面的觀念引領。

（一）順應趨勢，響應政策，適時而動

高校的專業辦學只有與國家發展大勢、黨中央和政府的政策方針相結合，才有發展壯大的信心。

一方面，社會經濟發展因區域間的資源稟賦差異和區位條件差別形成了不同區域的發展格局特征，這是地方高校應用型轉變的總體發展方向指引。另一方面，國民經濟產業類別的各自發展戰略方向，從高等教育的對應學科領域層面給出了應用型轉變的方向。例如，在旅游業而言，國家提出的全域旅游、旅游信息化、旅游+等系列發展戰略，都為旅游管理專業的辦學走向和教學內容指引了方向。

總之，我們只有順應發展趨勢，響應政策號召，把握機遇，度勢借力，才能實現應用型轉變的健康快速發展。

（二）產教融合，三開辦學，夯實基礎

理論的發展源于經濟社會實踐，理論傳承的專業教育發展同樣離不開對應經濟活動的支撐。專業辦學只有與行業企業真正融合，才能樹立自身發展基礎，真正做到面向應用而轉變。

因此，地方高校轉型發展應該做到“開放、開門、開發”的“三開辦學”，真正了解行業特點、企業需求，理解企業文化、管理規范，才能有的放矢的培養市場需求的人才。具體而言：

開放辦學就是要有長遠的眼光、寬廣的胸襟，積極主動地開展“校校”、“校企”間的溝通交流，虛心學習和借鑒其他院校和企業在辦學過程中的好的創意和做法，引進消化，為我所用。

開門辦學就是要深入了解市場的變化，根據社會需求不斷調整人才培養的目標和規格，改造充實老課程，拓展增設新課程，提升專業的寬度和厚度，與企業和社會深度融合，無縫對接，實現從校門到社會的“軟著陸”。

開發辦學就是改革辦學模式，完善辦學條件。依托校企、校政合作平臺，整合社會資源，通過共建、共管、共享等方式積極改善專業辦學條件，利用合作項目等機會，激發師生創造力，實現開發智慧、挖掘潛能、服務社會的目的。

（三）深入地方，融入地方，謀劃發展

高校辦學的宗旨在于服務地方經濟發展，專業辦學只有真正融入地方經濟發展戰略中，才能抓住發展機遇，發揮內部潛力，開拓用武之地。

地方經濟發展戰略中的政策傾斜、重點項目、資源分配都是地方高校專業辦學應時刻關注的焦點。專業建設的走向應契合地方經濟發展戰略的指向，充分利用政策傾斜的環境優勢，以重點項目為引領，整合利用社會資源，匯集專業內外的智慧，確定專業發展方向并大力開拓建設。

（四）觀念引導，意識引領，培養人才

除上述幾點之外，我們還有應給予充分重視的一點，即作為專業培養對象的大學生群體，其正處于人生觀、價值觀、世界觀養成確定的成長階段，對于很多事物的認識還尚未能持有科學、清晰、明識的觀點和態度，包括對于自身的發展定位和學校發展戰略的認識。地方高校的應用型轉變在很多懵懂的學生眼中，是學校的下滑式發展，是培養定位向職業教育的一種靠攏體現。這種不正確的觀念會導致學生學習積極性的減弱以及對于學校培養措施的抵觸，將成為地方高校轉型發展的重大阻礙和隱患。因此，轉變這種認識偏見，同樣是我們轉型發展的一個重要工作內容。

我們要利用一切機會，如授課過程中的社會經濟發展實際介紹，實習實訓過程中的親身體驗感悟，報告講座中的精英典范引領等等，不斷向學生及其朋友和親人等展示應用型轉變發展的前景、特色及吸引力，使其充分認識到這一發展戰略是社會經濟發展的客觀需要，是當前形勢下的不二選擇。

三、地方高校應用型轉變過程中的校地合作路徑

從目前我國高等教育發展現狀來看，我國已經建成了世界上最大規模的高等教育體系，高等教育進入了大眾化階段并向普及化發展，但高等教育結構性矛盾突出，同質化傾向嚴重。

現實情況中，我國目前普遍存在大學生“就業難”和企業“用工荒”的情況。雖然全國范圍內每年應屆大學畢業生人數眾多，但大學生就業難現象突出。各地的調查顯示，眾多企業難以找到所需的大量應用技術型人才。這說明高等學校培養的畢業生與社會對人才的需求之間存在較大差距。主要問題不是人才培養的數量，而是人才供給與需求在人才培養規格上的錯位對接。

要破解人才培養與經濟社會發展需求的結構性矛盾，必須實行高等教育分類改革，解決地方高校的辦學定位問題，引導地方高校走校地合作與地方經濟社會發展和產業技術進步融合發展之路，全面增強地方高校服務區域經濟社會發展的能力。

（一）理念清晰，定位準確

基于應用型轉變的差異化發展戰略，地方高校應在辦學理念上提出“不求高、不求深、不求全”的戰略思想。

“不求高”即不追求培養沖高拔尖的學業精英，而注重培養學生的學以致用能力;“不求深”即不追求培養理論功底深厚的研究型精英，而注重培養學生牢固理論基礎之上的實踐能力;“不求全”即不追求傳授全面的學科知識和行業技能，而專注于在差異化的發展領域進行卓越式教學。

（二）人才培養，按需定制

為保障人才培養與地方人才需求的緊密銜接，在教學各個環節應積極做到“走出去、請進來”，使用人單位真正參與教學環節始終，真正做到按需定制，使人才培養符合企業人才需求標準。

例如人才培養方案的制訂和修訂，必須多次召開與用人單位面對面的研討，做到教學供給直接面向人才需求;課程體系設置過程中，按照培養目標定位，要設置相應比例的崗位技能課程和企業置換課程，以培養學生扎實的專業技能和崗位技能;在經過理論教學和校內實訓的環節后，還可以設計連接實地見習和頂崗實習這個重要的教學環節，使學生的理論消化和技能的模擬培養在此環節銜接下，能夠真正向行業素質和崗位技能轉變，成為用人單位切實需要的而非傳統象牙塔中走出來的專業人才。

（三）課程設置，注重實效

在人才培養方案制訂的研討過程中，應與用人單位共同擬定構建本專業人才的知識和技能需求體系，并逐步細化對接到課程設置，最終做到課程設置科學合理，注重實效。

在某些涉及更多崗位實務性知識或技能的課程或課程某部分內容上，可以讓教師“走出去”進修培訓或“請進來”企業精英與校內教師聯合授課，做到課程不虛設，側重學生的素質養成和能力提升。

（四）搭建平臺，服務地方

為進一步切實發揮高校辦學服務地方經濟發展的宗旨，同時也為提升專業辦學影響力，進一步融入地方發展，地方高校應積極搭建服務地方的各類型辦學平臺，比如科研智庫等。

一方面，這些平臺可以服務于專業的教學和科研建設。積極開展理論研究，實踐以科研促教學的發展理念，將科研成果融入教學內容，引導學生關注前沿和行業動態，提升學生分析解決實際問題的研究能力。

另一方面，這些平臺可以服務于地方的經濟發展。依托平臺建設積極關注地方經濟發展需求，擔當服務地方經濟創新發展的高校智庫角色，助力實現地方政府的經發展目標，逐步提升地方高校服務地方經濟發展能力。

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