淺析安全管理在電力工程中的重要性

岳鵬

【摘 ?要】電力工程安全管理的規范開展，是提升電力行業生產力、優化電能輸送、強化服務質量的必要保證。為此電力工程企業應提升安全防范管理意識，基于安全管理工作特征、影響安全施工主體因素，制定了科學有效的實踐策略。對促進電力工程的持續、健康、穩定、快速發展，提升企業核心競爭力，創設良好的經濟效益與社會效益，有重要的實踐意義。

【關鍵詞】電力工程;安全管理;應用

1 引言

電力企業管理層則應充分意識到安全管控實施的重大意義，確保各項責任落實到位，明確崗位權責，履行嚴格考核制度，優化電力工程安全控制責任管理體制，進而確保電力行業的規范運行、責任落實，扎實可靠、按部就班的做好日常安全管理工作，實現安全建設、高效益、高質量的完成電力工程建設任務。

2 安全管理理論

從定義上來講，人類在生產活動中，對生產活動中的安全問題進行計劃、組織、指揮、控制和協調等一系列活動被稱為安全管理。在生產活動中，人們根據活動的情況的危險性來制定出相應的措施從而實現安全管理的目標，將這些措施的制定和管理方法歸納總結形成一套有科學體系的安全管理方法。所以，安全管理的構成就是安全管理的客觀規律和研究管理的有效方法。

3電力企業開展電力工程安全管理工作的必要性

就當前形勢和當前環境來看，我國的電力企業實施工程建設過程中，其安全管理以及質量管理存在著各種問題。由于電力企業的質量管理和安全管理專業不同，領域也不同，因此，其存在著不平衡問題，十分難以形成統一的管理體系以及管理方法。即便有些電力企業采取了一定的安全管理措施，但是，仍然缺少先進和科學的管理技術和工具，使安全管理的程序十分復雜，增加了安全管理的成本。伴隨著人民群眾生活用電量越來越大，如果沒有形成安全管理的體系以及機制，將會導致人民群眾用電生活存在很多隱患和問題，想要改善這些問題，必須要加強電力工程安全管理體系建設。完善的安全管理體系不僅能夠為勞動工人健康和安全提供重要的保障，更可以實現社會公平，促進我國和會以及經濟的高速發展，從本質上保障人民群眾的工作環境和生活環境。電力工程安全管理體系的建立和健全，能夠警醒違規操作的企業，將不良現象消除。比如安全隱患、安全管理不嚴格等。由此可見，加強電力工程安全管理體系建設，提升安全管理質量，對于發展社會經濟和保障人民群眾安全來說，具有緊迫的必要性。

4 電力工程安全管理主要特點

4.1安全管理周期長

電力工程的建設投資一般較為龐大，建設工期長，涉及的工序多，從“三通一平”、線路基礎開挖到最后的正式投產，電力工程的建設投資呈現越來越龐大的趨勢，工序的繁多是令人難以想象的，而當中的任何一道工序都有發生安全事故的可能。

4.2專業性強

電力工程建設是一項專業性非常強的工程建設。前面已經提到電力工程建設的工序繁多，土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設備調試工程等許多專業都要用到。很多專業的關聯性不是很大，有的甚至根本不沾邊，而要把這些專業糅合在一起，安全管理的難度是相當大的。

4.3施工項目安全控制的難點多

由于火電工程施工是勞動密集型、人員數量多、交叉作業多、大型機械使用多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發點多，控制難度大。

4.4安全事故影響嚴重

電力工程一旦發生安全事故，將會產生嚴重的后果。電力工程關系到國計民生，一個小的失誤和事故，就有可能造成很大的損失，甚至危及整個電網的安全。

5 電力工程安全管理對策與措施

5.1 貫徹“以人為本”的安全管理思想

電力工程安全管理的重要性前面已作了分析，但要從思想上充分重視，并付諸于實際行動，還需要有正確的理念和價值觀作為支撐，“以人為本”就是電力工程安全管理中的重要指導思想。在安全管理工作中，應當尊重人、理解人和關心人，了解施工人員的真實想法和實際需求，改善施工環境和作業條件，通過調動人的積極性、創造性來提高安全意識，防范事故隱患，維護施工人員的身體健康和安全利益，使施工人員安心工作、細致工作、高效工作。

5.2 建立健全安全管理體系

安全管理不是單一的管理項目，而是包含多個方面的一整套體系，例如安全責任體系、安全監督體系、安全控制體系、安全考核體系、應急管理體系等。安全責任體系是安全管理的核心，是落實安全生產法律、法規、方針、政策的具體要求，通過簽訂安全生產協議，明確界定各級部門和個人的責權利，使“安全生產、人人有責”從制度上得到有效體現。按照事前防范、事中控制、事后改進的要求，建立安全監督體系、安全控制體系和安全考核體系，完善日常安全巡檢、安全培訓教育和安全評比考核。

5.3 提高安全教育的針對性

安全教育的目的是提高相關人員的安全意識和安全技能，但不同崗位人員的安全教育要求是不一樣的。教育施工人員要自覺地按規施工、按章作業，不違章違規;而教育工程管理人員要科學決策、依法管理以及正確處置安全管理與其他項目管理的關系。所以要有重點、有層次、有針對性地開展安全教育，并根據崗位、工種的需要進行培訓。培訓結果必須跟蹤、考核和評價，并對不足之處進行改進和完善，從而切實提高安全意識和安全技能水平。

5.4 加強安全監督、評價及考核

在工程施工過程中，必須加強安全監督，包括施工流程的監督、落實“兩票三制”的監督、對現場施工人員正確使用勞動防護用品的監督以及對現場防護設施、安全標牌的監督等。安全監督必須實行程序化、標準化管理，對每一項監督內容都有具體的要求，避免走馬觀花和走過場。對安全檢查結果要進行科學的評價，這樣才能有針對性地解決問題。通常評價指標可按人、機、環境劃分，并采用層次分析法、模糊評價法等分析和評價。然后根據評價結果考核和獎懲，通過獎優罰劣促進安全意識和技能的提升。

5.5 保障安全措施的資金投入

安全管理必須投入一定的資金，因為安全設施建設、安全教育培訓都需要一定的投入。某電力工程項目預計投資安全設施30多萬元，但施工單位為節省資金，只投入10余萬元，結果因安全設施不完善發生施工人員高處墜落事故，死、傷各1人，省下的錢遠不達處理事故的費用。可見，安全投入是必須的，希望從“虎口里掏食”必將因小而失大。

5.6 開展危險源的辨識、分析和預控

在電力工程建設工程中，危險源無處不在，但不同危險源的風險大小卻是有差別的，布控安全措施的力度也是不一樣的。識別危險源可采用直觀經驗法、流程圖法、假設條件法、系統分解法、頭腦風暴法、核對表法、情景分析法等，具體應根據工程具體特點選用適當的方法。例如某變電站項目采用上評下辯方法對現場安全風險進行了識別，根據安全分析結果制定了風險防控措施，并納入到標準化作業指導書中，然后有針對性地進行綜合布控和安全教育培訓。開工前進行安全技術交底，現場落實各項安全措施，比如臨用電安全措施、腳手架與模板安全措施等。由于措施得力，實現了“零事故”安全管理目標。

6 結語

電力工程安全管理尤為重要，其責任落實程度直接對生產管理企業產生作用影響，甚至還會形成對穩定運行電網的干預作用。為此，我們只有強化安全管控、確保各項責任落實到位，探究安全隱患影響因素，明晰電力工程特征，實施全方位培訓教育、優化預防控制、應急救援、交底控制，提升工作人員安全技能與知識水平，通過危險源的定量評估，才能真正提升安全管理水平，優化電力工程施工建設效果，進而確保電網系統的持續、穩定運營，創設顯著經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1] 徐伯建.超高壓輸電線路放線技術常見問題[J].北京電力高等專科學校學報（社會科學版），2010，27（12）.

[2]遲曉燕.縣級供電企業電力工程安全管理探析[J].中國市場，2016（19）：89，91.

（作者單位：國網臨汾供電公司）