關于企業干部隊伍培訓教育的探討

郜洪玉

摘要：煤炭企業中層管理人員素質的高低將直接影響著企業的干部隊伍建設和經濟的發展。在新時代如何構建“雙優化”體系，就是要以“素質優良、結構互補、群體向優、精干高效”為目標，以中層領導班子建設為核心，以中層管理人員隊伍建設為基礎，以學習強國和素質能力建設為重點，以選拔任用、素質提升、考核評價、管理監督為鏈環，著重抓好中層管理人員隊伍建設，為企業科學發展提供堅強組織保證。

關鍵詞：煤炭企業;干部隊伍;建設探討

習近平總書記強調，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源;強調堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變;強調國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔……這為加強企業領導班子隊伍建設指明了方向、提供了遵循。煤炭企業干部隊伍思想教育的重要意義，在于他有效的提升干部隊伍自身素質。企業職工思想政治教育是提升企業干部隊伍素質是企業管理中一項重要內容，是加強干部隊伍建設和精神文明建設的有效載體，也是促進企業改革和經濟發展的一個重要舉措。通過開展內部和外部彤勢的宣傳教育培訓，讓企業干部員工及時了解國內國際經濟形勢，了解煤炭行業動態，清醒認識企業和個人所處的發展環境，明白面臨的挑戰和存在的發展機遇，對于干部員工明確自身的任務和責任，增強危機感和主人翁意識，激發干事創業的熱情具有十分重要的意義。通過開展豐富多樣的培訓和教育活動，可以增強團隊的凝聚力和戰斗力，引導廣大干部員工為實現企業共同的發展目標而努力奮斗，從而實現個人和企業的共同發展、永續發展。

在煤炭企業實際工作中，要想構建煤炭企業中層管理人員“雙優化”工作體系，筆者認為應從以下幾個方面做起：

一、健全選拔任用機制，優化源頭

1、樹立正確選人用人導向。堅持把選人用人導向作為第一導向，作為打造風清氣正政治生態的關鍵環節。始終堅持“注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新和群眾公認”的選人用人導向，堅決執行“六用六不用”標準，堅持五湖四海，不搞近親遠疏，旗幟鮮明地反對“小圈子”，反對跑官要官等不正之風。工作中注重選用那些道德品質好、思想覺悟高、大局意識強的人;注重選用企業首席專家、拔尖人才等有突出貢獻的先進人物;注重選用勤奮好學，現場實踐經驗豐富、管理能力強、扎根安全生產一線的同志;注重選用有頭腦、有思路、敢試敢闖敢干、甘于吃苦奉獻、責任心強的年輕同志;注重選用多年來踏踏實實、盡心盡責、兢兢業業扎實工作，群眾口碑好的同志。同時，也要不唯年齡、學歷、職稱選用一些優秀同志，調動各年齡段、各學歷層次同志的積極性。

2、完善選人用人制度和程序。一是健全選人用人制度，使企業選人用人有章可循、有規可依。二是嚴格控制領導職數，提拔任用中層管理人員時，嚴格控制在職數范圍內，沒有崗位空缺的一律不推薦，有效避免了因人設崗和選人用人的隨意性，較好地實現了中層管理人員隊伍的精干高效。三是規范選人用人程序。重點規范三個環節：在推薦提名環節，推薦人選的推薦票必須超過參加推薦人員的1/3，且須為上年度考核優秀工作人員，確保好中選優。

3、堅持嚴格選拔任用標準。選拔對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，簡簡單單的20字是選拔任用中央企業領導人員的根本標尺，任何一條的不合格，將會影響企業的發展。選拔任用企業領導人員，重點看其是否具有強烈的創新意識和創新自信，是否懂經營、會管理、善決策，是否具有較強的管黨治黨能力和較高的思想理論水平，對專業能力不達標的也堅決不用，不簡單看學過什么、干過什么更看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，把選拔任用標準明確在紙上、用在人上，實實在在為國家、人民選出能擔當、敢干事、能作為的優秀企業干部。

二、強化素質提升，適應發展需要

1、加強干部思想政治建設。堅持把熱愛學習，忠誠企業、忠于職守和樹立正確的政績觀、權力觀作為基本要求，貫穿于中層領導班子和中層管理人員管理各環節，進一步發揮導向作用。創新企業黨委中心組理論學習形式，結合學習強國活動，舉辦科學發展觀大講堂，開展領導干部理論學習團體比武活動，完善和落實學習考評機制，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用中層管理人員的重要依據，同時推行科級管理人員提職前測試制度，多措并舉，逐步提高中層領導班子和中層管理人員引領企業發展能力。

2、實施領導力提升工程。堅持每年對公司中層及以上管理人員實施集中輪訓，通過加大中層管理人員輪訓力度、舉辦領導力素質提升班、赴先進企業掛職鍛煉等形式，著力提升中層管理人員管理能力和綜合素質。一是開展主題學習活動，舉辦以“提升新能力，推動新發展，實現新跨越”等為主題的中層管理人員培訓班和管理人員專題研修班。二是與高校聯合開展中層管理人員MBA進修班、經營管理專題研修班等，同時積極參加省有關部門調學。三是前移培訓關口，加強后備隊伍培養，統籌組織舉辦中青年干部、科區長、黨支部書記、新入企高校畢業生培訓班等，提高“準中層管理人員”的綜合素質。

3、構建中層管理人員素質模型。開展中層管理人員能力素質模型構建工作，建立各領導崗位素質模型和任職資格體系，使中層管理人員選拔有標準、使用有依據、考核有尺度、培養發展有目標。構建中層管理人員能力素質模型起碼有兩個好處，一是有助于提升中層管理人員隊伍建設科學化水平，二是為礦區廣大干部職工樹立標桿，使個人努力有方向、有目標，有利于激發廣大干部職工學習進步、干事創業熱情，為實現偉大復興中國夢而努力。

企業內部要從班組、崗位、員工三個層面，根據班組生產實際、崗位操作實際、個人的實際情況，采用多種培訓需求調查分析法進行匯總分析.制定出具體、準確、針對性強的培訓需求計劃，從不同層面、不同程度進行態度、技能、知識三方面培訓，達到“干什么、學什么，缺什么、補什么，學什么、精什么”的目的.不斷提高培訓效果。創建技術學習工作室或成立課題研究小組.開展課題研討，扎實開展全員崗位練兵和技術比武活動。利用技術學習工作室，開展崗位工種技能培訓，在傳授專業技術知識的基礎上，激勵員工合作研究“小發明、小創造”等五小成果.提高員工理論和實踐操作技能。

在學習培訓計劃上，我們做到有的放矢，把握安全培訓對象的需求，是提高培訓效果的關鍵一步。安全培訓需求分為個人需求和組織需求。首先是組織需求，基層單位的職工培訓需求計劃的制定要緊貼安全生產實際的需要，詳細可行。其次是職工的個人需求，包括干部的繼續教育需求、企業特種作業人員的培訓需求等。通過深入調研安全培訓對象的需求，并及時制定切實有效的培訓計劃。從實施安全培訓教學創新以來，職工安全培訓的目標、責任明確了，實現了“安全培訓是職工安全生產的第一道工序”，認識到無知才是最大隱患，提高了干部職工的安全文化理念，從過去重“生產”輕“安全”思想中走出來，落實了“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，達到了有效的提高安全培訓質量，實現了安全生產目標。

三，建立適應本企業的考核措施

一是創新民主評議領導干部制度。每年利用職代會和工作會，組織各級管理技術人員、黨員代表和職工代表對中層管理人員進行評議，評議票數和評議折算分數向參會人員現場公布，接受廣大干部職工的監督。

二是加強審計監督，推進審計監督前移，不斷擴大中層管理人員任中審計范圍比例，滿兩個聘期及以上的，全部進行任中審計;超過一個聘期的，選擇部分人員進行抽審。

三是加強作風建設監督，不定期組織對中層管理人員遵守中央八項規定和企業關于作風建設有關規定情況進行抽查，尤其對于領導人員下井跟帶班情況要定期督查，對于發現問題的，要嚴肅追究責任。

四是加強干部網絡思想政治教育充分發揮網絡教育的作用。網絡之所以具有巨大吸引力，主要是因為它包容的信息量巨大、直觀，使用便捷等特點，它除了具有眾多娛樂功能外，同時還兼具了教育的功能。干部網絡思想政治教育正是基于網絡的教育、服務功能的使用，使干部思想政治教育網絡陣地對網絡使用者產生持久而深入的吸引力和影響力，也只有深層次地服務增長信息和知識的需求，才能使網絡陣地的黏合力透過“眼球”直達“心靈”。近年來，一些基層黨組織試點通過網絡平臺匯聚優質信息、知識資源服務干部政治教育，也取得了較好的效果。

五是加大問責懲處力度。制定出臺專門問責清單，重點加大中層管理人員在安全生產、經營管理、作風建設、選人用人、黨風廉政建設等方面的問責力度。在日常工作中，對因工作不力、重點工作落實不到位、安全效果不好、經營指標完不成、選人用人不合規定、廉政發生問題的領導人員，及時下達《問責處理決定書》，嚴肅問責處理，倒逼各項工作健康高效向前推進。

總之，企業干部是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設進程，直接關系到新時期整個黨的建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否在企業里進一步鞏固和發展先進性的成果?；鶎悠髽I黨組織的黨建工作必須針對不同組織的特點，以改革的精神，研究新情況、解決新問題，堅持用建設有中國特色社會主義的共同理想來統一基層黨組織廣大員工的思想和行動，用開拓創新與時俱進的科學發展觀的思想動力作為指南，采取靈活有效、多種多樣的活動方式，改善和加強企業基層黨組織的思想政治教育培訓工作，調動企業干部職工的積極性、主動性、創造性，為企業經濟發展提供可靠的組織保證，從而使黨的政治主張和黨的先進性在基層真正得到貫徹落實。才能更好地發揮為企業經濟建設和人民群眾服務的積極作用。

參考文獻：

【1】楊健文，淺談如何加強國有企業政工干部隊伍建設 ，《決策與論壇》2017、6期

【2】蔣華清，提高綜合素質，強化干部隊伍的再教育，《企業科技與發展》2018、12期

【3】劉 洋，四個堅持打造專業化國有企業干部隊伍，《人民日報》2018、10，9日