水利工程施工管理中存在的問題及應對策略探討

王玉龍

【摘 ?要】在進行水利工程施工過程中，很容易出現各種各樣的安全及質量問題，既影響到工程施工的效率及質量，也威脅著施工人員的生命安全，不利于水利工程建設事業的健康發展。因此，必須要嚴格做好水利工程施工管理，確保水利工程施工作業處于安全、穩定的環境，以此保證水利工程的施工質量及施工安全。鑒于此，本文就針對水利工程施工管理中存在的問題進行分析，根據實際情況提出一些具體的應對策略，希望能為水利工程施工管理的順利開展提供有利依據。

【關鍵詞】水利工程;施工管理;問題;應對策略

近年來，隨著我國社會經濟的快速發展，水利工程在我國人民生活生產中的重要性顯著提升，為充分滿足我國人民對水利工程的需求，各個地區逐漸加快了水利工程的建設步伐，對促進我國社會發展起到了較好的積極作用。而水利工程施工管理是保證工程質量及施工安全的重要措施，一旦在水利工程施工管理中出現問題，將直接影響到水利工程的順利開展，不利于水利工程建設事業的持續發展。因此，有必要深入分析水利工程施工管理中存在的問題，便于采取有效的應對策略，使水利工程施工管理的水平得到有效提高。

1.水利工程施工管理中存在的問題

1.1管理體制方面的問題

水利工程施工管理是一項較為復雜且繁瑣的工作，整個過程要考慮到方方面面的問題，只有具備完善的管理體制，才能夠保證各項工作的順利開展，使水利工程施工管理的目標得以順利實現。在實際的工程施工管理時，由于工程項目的管理義務、管理責任及管理權利未能落實到底，以致工程項目的管理責任機制存在較大缺陷，既影響到各個項目經濟的工作范圍及其能力，也影響到工程項目部的管理職能，以致項目管理的實際情況無法達到項目管理的要求，給工程施工管理工作帶來更多挑戰[1]。

1.2人員素質方面的問題

由于受到傳統管理體制的影響，部分管理人員的綜合素質不高，對企業各個職能部門的依賴性較大，在質量評估、進度控制、成本預算等各方面的管理能力較低，難以滿足工程管理的需求。其次，部分管理人員對各個環節的施工管理比較熟悉，但是技術認識及現場施工經驗不夠豐富，所具備的財務知識也較為匱乏，對水利工程施工管理的開展造成一定影響。總之，人員素質是保證水利工程施工管理順利進行的重要因素，對水利工程施工管理的發展也有著較為重要的影響作用[2]。

1.3管理目標不夠明確

明確的管理目標是保證工程施工管理有效進行的重要基礎，若是管理目標過于模糊，將直接影響到工程施工管理的整體效果。由于管理目標不夠明確，難以發揮工程施工管理的整體作用，且部分施工企業對施工管理目標的落實缺乏重視性，整個過程存在一定的敷衍情況。具體來講，在進行工程施工成本管理的時候，未能落實成本管理目標及相關控制措施;在進行工程質量管理時，過于強調管理結果，對管理過程缺乏重視性;在進行施工安全管理時，過于依賴自身的工作經驗，未能采取系統化、科學化的管理措施;在進行施工進度管理時，無法保證實際施工情況與控制目標的一致性，整個過程存在較大的隨意性。

2.水利工程施工管理問題的應對策略

2.1完善質量監督體系

首先，需要強化質量監督的政府職能，提高監理單位對施工行為的管理力度，做好對工程設計及工程勘察等各單位的監督，確保工程質量達到施工監管的要求。其次，需要對傳統的管理模式進行改變，監理完善的質量責任制度。同時，需要結合企業自身的實際情況進行綜合考慮，構建完善的質量管理組織機構，將科學的內部結構作為支撐，促進水利工程施工企業的持續發展。最后，需要提高施工現場的監管力度，完善監理工作制度，確保監理人員的工作職責得以落實。在進行工程監管的時候，需要根據規定對各項工程進行質量驗收，提高在單位工程驗收工作中的參與程度，確保質量評估報告的準確性及真實性[3]。

2.2加強工程施工安全管理

在進行水利工程施工管理工作時，首要目標就是保證工程施工過程的安全性，只有保證施工安全，才能夠保證水利工程的順利完工，避免因施工安全問題造成不必要的損失或人員傷亡。為保證水利工程施工過程的安全進行，需要建立完善的管理體系及相關規章制度，做到層層把關、層層控制、層層監督，要求各個部門按照要求進行安全生產責任書的簽訂，確保各個部門、各個人員的工作責任得以落實。其次，在進行工程監督的時候，需要對施工企業進行定期檢查，及時建立人員培訓制和安全生產責任制，明確安全生產的操作程序及各項控制安全生產的規章，并重視安全保障系統的優化和完善，為工程施工的安全進行提供有利基礎。最后，一旦發現相關責任不明確、相關體系或制度不完善的情況，需要嚴格執行安全體系及安全制度，及時整改不規范問題，使工程施工的安全性得到有效提升。

2.3加強工程施工成本控制

在進行水利工程施工管理時，需要按照科學合理的原則進行成本控制，在保證工程質量的基礎上，盡可能降低施工成本，使工程項目的經濟效益得到有效提升。同時，需要對企業自身的管理水平進行分析，根據科學合理的原則進行施工成本定額方案的編制，使其能夠滿足工程施工成本控制的要求，為工程質量評估提供更多的依據[4]。首先，需要根據工程分部分項的原則完成相關目標責任成本預算計劃的編制，對各個項目可實現的盈利水平進行預測。其次，需要結合評估結果對各個影響因素進行綜合考量，并及時簽訂工程目標責任書，明確各個工程項目的質量指標、利潤指標、考核情況及獎懲情況，便于對工程施工成本控制進行合理優化，使工程施工的整體效益得到提升[5]。

2.4加強工程后期的評估及獎懲工作

在完成工程施工作業之后，需要做好工程竣工后的審計工作，將目標責任合同書中的相關檢測指標作為依據進行審計考核，仔細做好各個工程項目的分析、比較及整合，通過準確計算得出各項考核指標，并做出客觀評價，為后續的績效考核工作提供有利依據。其次，需要根據審計結果對工作人員進行合理的獎懲，切實解決工程施工中的遺留問題。對于可轉場使用和變賣的資產要進行科學管理，以此降低工程資源的浪費，使工程項目的經濟效益得到提升。同時，需要安排專門的人員負責相關的債權債務，及時清理工程施工中危害性較大的遺留問題，使企業的經濟利益得到維護。最后，需要根據工程評估的結果對施工管理進行合理優化，加強對各種新技術、新理念的運用，以此提高工程施工管理的科學性及合理性，使水利工程施工管理的水平得到有效提升。

3.結語

綜上所述，為促進水利工程施工管理的有效進行，使水利工程施工管理的功能效用得到充分發揮，需要充分了解水利工程施工管理的現狀及相關問題，及時完善質量監督體系、加強工程施工安全管理、加強施工成本控制、加強工程后期的評估及獎懲工作，從多方面提高工程施工管理效果，在保障工程施工質量和施工安全的同時，降低工程施工成本，使水利工程的建設目標得以順利完成。

參考文獻：

[1]殷勻春.水利工程施工管理中存在的問題及應對策略[J].建材與裝飾，2019（18）：284-285.

[2]宿遠志.水利工程施工管理中存在的問題及應對策略[J].農村經濟與科技，2019，30（04）：31-32.

[3]張正向.水利工程施工管理中常見問題與應對措施[J].中國標準化，2018（08）：125-126.

[4]郝勝霞.水利工程施工管理中常見問題與應對措施[J].綠色環保建材，2018（02）：215.

[5]張兆祝.水利工程施工管理中存在的問題及應對措施[J].建材與裝飾，2017（18）：281-282.

（作者單位：安徽垣茂建筑工程有限公司）