電網企業綜合計劃管理模式的思考

安進東 蘆曉偉

【摘 要】電網企業作為國民經濟的支柱，在經濟建設中起著基礎性的作用。隨著社會經濟的高速發展，以及電網規模的逐步擴大，必須注重電網企業管理體制的不斷完善和創新，才能讓企業與社會經濟發展需求相適應，電網企業如何提升本企業的戰略管理效率、實現企業經營目標是一個急需解決的問題。因此，本文通過對綜合計劃管理概述，分析了電網企業綜合計劃管理中存在的問題，并對綜合計劃管理模式的改進措施進行探討。

【關鍵詞】電網企業;綜合計劃;管理模式

在市場經濟高速發展的今天，隨著電力體制的不斷改革，電力市場化已經對電網企業的經營帶來了巨大挑戰，各電網企業也制定了各自的發展戰略和目標，但如何有效推行戰略管理，使戰略真正落地，實現企業的經營目標，這就需要采取更科學的方法提高企業的經營管理效率，實現各種要素資源的優化配置、力求計劃指標的科學合理和企業效益的最大化。在這種形勢下，急需將綜合計劃管理模式引入電網企業的經營管理中，讓綜合計劃管理來協調和平衡各系統和各專業計劃，讓綜合計劃促進企業發展戰略落實到具體工作中，最終實現電網企業經營整體效益最大化以及實現企業中長期發展戰略目標。

1綜合計劃管理概述

1.1綜合計劃管理的定義

綜合計劃實際上是一個企業在戰略目標和經營目標的指導下，對企業未來較長一段時間內資源和部門間需求、資源投入和效益產出之間的平衡的概括性設想，相當于是企業的整體生產計劃。它不是一個部門的工作計劃和目標，也不單一的任務計劃，而是為了實現企業的發展戰略和目標、提升和壯大企業競爭實力而制定的整體性的計劃。綜合計劃管理就是企業運用綜合計劃指標來對企業的生產經營開展管理的一種管理模式。綜合計劃管理并不是簡單匯總各專業指標計劃，而是通過對企業的戰略計劃進行設計，平衡測算現有資源，制定未來一段時間的各項專業指標，從而實現專業部門間的配合，使資源達到最佳利用效率。

1.2綜合計劃管理的特點

1.2.1協調平衡資源配置

綜合計劃的核心理念強調的是協調平衡、優化配置，電網公司的綜合計劃管理需要以專業規劃為基礎，以投入產出分析為手段，整體分析各專業指標間的勾稽關系，建立平衡測算模型，實現統籌平衡優化，并在各部門之間實現合理分配資源，實現需求和能力的平衡，從而確保公司綜合效益最大化，滿足公司當期業績和中長期發展的需要，同時又能產生一定的社會效益，承擔社會責任。

1.2.2生產經營的全過程管理

綜合計劃管理模式是全過程管理模式，它可以實現企業經營的全面管控。但如果要實現對電網企業的全面管控，需要電網企業在每年年末制定下一年度的生產經營的整體工作部署，對各部門或各專業下一年的工作內容和目標進行全面的安排，并在下一年執行時進行過程管理和績效考核與分析。

1.2.3強調過程控制與績效考核

綜合計劃管理并不是只看重綜合計劃的執行結果，更強調過程的管理。對年末安排的下一年度的生產經營整體部署安排，各部門需嚴格執行，同時對經營指標開展定期的跟蹤，并在指標偏離預期值時，預先提出合理的應對措施，及時調整企業的指標。電網企業綜合計劃管理模式的實現，需要與企業科學的績效考核系統相結合，以績效考核系統來規范綜合計劃管理的執行過程。

1.2.4全員參與

綜合計劃管理的一個重要目的就是通過制定明確的目標任務，讓電網企業內所有的員工通過對目標任務的實現，提升每位電網員工的全局意識，讓企業的經營理念和發展戰略從上至下層層學習領會，最終讓電網企業發展壯大。

2電網企業綜合計劃管理中存在的問題

2.1綜合計劃管理模式中管理流程不夠優化

電網企業綜合計劃管理施行的時間比較短，管理模式中的管理流程還不夠優化，還不能有效實現對企業各管理部門和專業進行統一管理，是電力企業綜合計劃缺乏系統性和全局性，在一定程度上限制了企業綜合計劃管理工作效率的提升。當前，雖然通過綜合計劃企業已經將各部分和各專業的計劃進行了有效匯總，但是卻沒有能夠對其進行有效管理和統計規劃，各部門和各專業還存在各自為政的問題，使電力企業綜合計劃管理模式依然不夠完善。

2.2對管理模式中考核體系的建設不夠重視

只要是管理工作，就只有建立完善績效考核評價體系才能夠有效保證管理工作效率，綜合計劃管理工作同樣突如此，為了保證綜合計劃管理的工作效率，在電網企業綜合計劃管理模式中就要建設完善的考核體系，通過將綜合計劃中的工作指標列入到績效中進行考核，才能夠不斷提升綜合計劃的系統性和準確性，提高綜合計劃對企業經營和發展的推動作用，促使綜合管理工作的有效進行。

2.3沒有建立完善的信息化管理系統

綜合計劃的有效制定需要將所有部分和專業的計劃進行匯總，然后在對這些計劃進行統一整理和分析的基礎上，合理制定企業的綜合計劃。另外，為了保證電網企業的綜合計劃能夠得到有效施行，在綜合計劃施行的過程中也要加強各部門之間的信息的溝通和數據的共享。因此，電網企業應該建立完善的信息化管理系統，通過信息化管理系統將各部門和專業聯接起來，實現數據、信息的共享。

3綜合計劃管理模式的改進措施

3.1轉變管理觀念優化管理流程

要堅持局部服從全局、專項服從綜合、各要素優化配置的原則，加強各項計劃指標的綜合平衡，科學合理地確定計劃目標，努力實現公司總體效益最優，進一步提高綜合計劃的調控力。堅持“四統一”原則，綜合計劃由計劃管理部門負責統一編制、統一上報、統一下達、統一調整，確保計劃的唯一性和權威性。縱向上，處于公司生產經營的最前端的各地市公司，負責提出生產一線需求。公司各部門深入研究，上下溝通，綜合平衡優化，形成建議。各專業、各地市計劃據此調整、細化和深化自己的計劃。橫向上，各專項計劃的責任部門，均是公司綜合計劃的管控部門，負有審核把關、監督執行的責任。計劃部門負責綜合平衡，形成計劃草案，報公司決策。

3.2建立有機聯系按規律辦事

要認真學習和掌握各專業、各指標的理論和規律，以公司的發展戰略和整體效益為前提，平衡協調各指標間的邏輯關系。考慮外部條件對指標變化的影響，進行指標隨時間（年、季、月）變化的統計分析，滾動預測并進行修正，找出規律。在此基礎上建立效果評估體系，包括定量模型和定性模型。

3.3完善考核體系形成閉環管理

健全監督考核體系，充分發揮激勵約束作用，有效引進競爭機制。努力實現綜合計劃管理與企業負責人業績考核、企業經營責任制考核等體系的有效銜接和相互呼應。在考核上逐步實現權、責、利相結合。建立將綜合計劃、完成情況、預算、經濟活動分析和業績考核有效結合的閉環管理。

3.4完善信息系統

結合SG186工程數據平臺，在系統分析綜合計劃指標體系的基礎上，構建數字化平臺，加快綜合計劃管理業務應用系統的推廣，盡快實施到直屬單位，延伸到地市公司。通過信息化手段，規范業務流程，加快信息集成，加強綜合計劃應用系統與預算、財務、營銷、生產、人資、安監等應用系統的銜接，統一數據口徑，實現信息共享，確保數據信息的唯一性、準確性和及時性。

4結語

提高綜合計劃管理工作效率對更好地推動企業穩定、持續發展有著極為重要的影響作用。尤其是當前在市場經濟體系逐漸完善、電力企業競爭市場的開放化以及電力行業間競爭壓力日益增大等各種不利因素的影響下，電網企業更應該盡快完善綜合計劃管理模式，提升企業核心競爭力，有效推動企業更好發展。

參考文獻：

[1]揭薇.電網企業綜合計劃管理模式的思考[J].低碳世界，2017（26）.

[2]王曉暉，范輝.構建電網企業綜合計劃管理體系[J].中國電力企業管理，2017（1）：66-67.

（作者單位：國網山西省電力公司懷仁市供電公司）