基層黨組織落實意識形態工作責任制研究

付饒

摘 ?要：基層黨組織是黨的“神經末梢”，理應處于落實意識形態工作的最前端。但是在新形勢下，基層黨組織的意識形態責任制落實工作仍然存在著種種問題，對基層組織意識形態的領導地位造成了重大沖擊。本文在對基層黨組織意識形態責任制工作存在問題進行系統闡述的基礎上，提出相關解決措施。以期為加強基層黨組織落實意識形態工作提供理論基礎。

關鍵詞：基層黨組織;意識形態;責任制;問題及措施

十九大以來，國家對意識形態建設重視程度逐漸加深。意識形態在一定程度上規定文化發展道路和方向，對于引領全體中國人民在理想信念、價值觀念和道德觀念等走上更高水平具有重要作用，是推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化的重要舉措，是建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義新型文化重要抓手。但是意識形態建設問題絕不是一件容易的事情，意識形態工作就是在人腦里搞建設，因此情況復雜、變數極大，要想從根本上落實好意識形態責任工作，就必須做到明責、履責、問責，讓落實意識形態責任制成為一項自覺工作。

一、當前基層黨組織意識形態工作存在的問題

由于基層黨組織任務重頭緒多的特點，導致他們手里拿著“一根針”，很難穿起“千根線”。對如何落實好意識形態工作的責任制問題更是無從下手，具體表現在以下幾個方面。

1.重視程度不夠，基層領導缺乏實際行動

當下我國的基層黨組織意識形態責任制推行工作總體保持著平穩有序、不斷向前發展的趨勢，但是在基層也存在著部分領導對意識形態工作重視程度不夠的現象。具體體現在一些基層黨組織負責人不能落實支部書記是第一意識形態負責人的事實，不能將意識形態工作納入到日常工作中。而且不能將意識形態工作和企業生存發展等同起來。一些黨支部很少將意識形態工作作為工作的重點，也沒有定期通報意識形態工作現狀的工作習慣，對于意識形態工作往往停留在念講話、讀文件上。從而不能將中央或者上級黨組織門的意識形態文件的精神核心傳達到支部，也就更談不上制定有效的發展措施了。

2.認識不清，缺乏全盤考慮

意識形態工作是在人的腦子里搞建設，任務復雜、難度大。一些基層黨組織存在著對意識形態工作認識不清的誤區，不會抓、不想抓也不愿抓等現象普遍存在。有的黨員干部在說到經濟發展時頭頭是道，但對于意識形態工作往往就摸不著頭腦，不知道頭緒在哪。或者一些領導片面地認為意識形態工作只是相關宣傳部門的任務，不能將自身的工作與意識形態工作緊密結合起來。這就造成了意識形態宣傳與引導工作成為宣傳部門“單打獨斗”的片面工作活動，使得意識形態工作責任制這一計劃難以形成全面的工作格局，不利于意識形態工作的長期平穩發展。

3.宣傳人員素質不高，舉措難以落到實處

在基層黨組織內部，由于受實際工作的限制，從事意識形態工作的人員較少且素質普遍達不到相關標準。人才的匱乏使基層的意識形態工作產生了許多困難，許多意識形態工作人員往往是兼職和被兼職。他們在從事相關宣傳工作的同時，往往還承擔著其他部門的大量工作。這就使他們難以分出精力去完成宣傳工作的相關任務，這導致了宣傳工作的難以到位。而且宣傳人員的專業知識不足也導致了意識形態工作在許多方面上處于無人抓、無人管的狀態。

4.宣傳方式不到位 缺乏有效舉措

缺乏有效舉措，首先就表現在一些企業組織部門對于基層職工的反饋信息收集不到位、不及時，對輿情分析狀況往往依賴于上級網管部門。而且在面對重大突發事件時，對于公眾的疑問和媒體的采訪往往采取消極應對態度，不敢面對現實等情況。而且在基層一些組織，領導往往不善于利用現代先進的科技和相關社交軟件進行意識形態工作的宣傳，對于新媒體載體的認識程度不夠，意識形態工作往往仍然靠開會讀文件、掛條幅、貼標語的形式進行。

二、落實意識形態工作責任制的相關舉措

1.落實好意識形態工作責任制主體，種好“責任田”

基層黨組織負責人要切實履行好第一責任人的職責，對于意識形態工作重點要有所把握。基層領導要帶動支部認真貫徹中央和省委意識形態指示等，強化全體人員的政治責任和社會擔當，牢固樹立“四個意識”精神。認真研究意識形態工作規劃，把意識形態工作落實到實處，使基層黨組織的每一個工作人員都把意識形態工作放在心上、抓在手里。最終進一步強化意識形態工作的實際成果，種好意識形態工作這份“責任田”。

2.發揮意識形態主陣地的作用，切實搶占工作制高點

基層黨務工作人員要不斷加強意識形態主陣地管理工作，將錯誤思想言論扼殺在起點上。不斷強化社會主義核心價值觀在基層文化事業中的引領作用，為增強社會主義文化影響力奠定基礎。要提升網絡綜合治理水平，利用科技手段做好輿情分析。不斷加強網絡正能量宣傳，積極引導輿論方向，使黨的聲音成為網絡最強音。要不斷加強對宗教及宗教活動等的管理力度，增強社會先進文化對宗教事業的引導作用，確保正常宗教活動的合理開展。

3.加強基層黨組織隊伍建設，強化意識形態工作“主力軍”

想要促進基層黨組織意識形態工作不斷發展，就要不斷強化宣傳人員工作能力。在具體操作上，要切實解決好宣傳人員配備、工作條件等方面的實際問題。努力建成一支作風正、紀律嚴、業務精的意識形態工作隊伍。保證意識形態工作不掉隊、不缺位。還要不斷加強網絡宣傳工作，對基層黨務工作人員要不斷進行培訓工作，保證宣傳工作的與時俱進，不斷提高宣傳隊伍整體的能力水平。

結束語：

基層黨組織的意識形態工作涉及到人民群眾的切身利益，只有把握好意識形態方向才能不斷促進企業的經濟發展和文化進步。相關領導要切實履行好自身責任，不斷把意識形態工作落到實處。要不斷解決宣傳過程中出現的思想問題，實現意識形態工作由理論到實踐的不斷發展。意識形態工作還要不斷提升網絡化水平，利用各種先進的科技加強宣傳，實現網絡正能量發展。

參考文獻

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