分析工程造價全過程控制的重點及措施

梁有深

摘要：經濟的發展，促進建設工程項目逐漸增多。建設工程造價管理是建設工程管理的重要一環，它對企業能否健康運行，能否實現項目盈利至關重要。要想有效的控制工程造價，提升項目的管理水平，需要將項目工程造價管理貫穿于項目的始末，在項目決策和實施階段，通過技術方案優化、經濟成本比較等，將造價控制落實到項目運行的各個階段。本文就工程造價全過程控制的重點及措施展開探討。

關鍵詞：建設工程;工程造價;全過程管理

引言

相比較而言，國內工程造價管理體系遠遠落后于國外諸如美國日本等發達國家的工程造價管理。如何有效的控制工程每個階段環節的造價費用，實現最合理化的造價，關系著經濟效益和社會效益的最大化，反映出我國工程建設發展的實際水平，是與深化供給側結構性改革目標相一致的管理模式，因此，開展工程造價全過程管理的專題研究，在我國工程建設領域以及社會發展建設都具有重要的現實價值。

1工程全過程中造價管理的重要性

近些年來，建設工程行業的發展非常迅速，因此其市場競爭力也非常的大，建設企業要想能夠在激烈的市場環境中生存下來，不僅要能夠保證施工質量達到行業的標準規范要求之外，還需要加強對工程項目的造價管理和把控。如果企業能夠提高對工程造價管理工作的重視程度，就能夠在一定程度上保證建設項目各個環節的施工操作都按照設計的方案來進行，可以提高建設工程施工工作開展的規范性，減少不必要的施工開支，在降低生產成本的同時還不會對建設效果產生一定的影響。隨著建設工程規模的越來越大，其內部結構設計也在向著越來越復雜的方向發展，因此為了更好的滿足人們對于工程項目各方面的需求，就需要利用更多的新型材料以及施工設備來進行建設工作，這樣就在一定程度上提高了工程造價管理工作的難度。

2全過程造價管理模式下工程造價的重點及措施

2.1決策階段

決策階段工程項目造價管理主要包括：第一：充分做好項目決策前的準備工作。認真收集項目建設地的地質情況、周邊環境、交通、氣候、水電氣、物資價格等基礎資料的收集，在造價人員對基礎資料進行整理分類的基礎上，通過對資料進行分析審核，確保為決策人員提供真實可靠的第一手資料;第二：針對項目可行性研究報告的具體內容，結合市場需求和項目發展前景，科學確定項目建設規模和建設標準，為項目立項創造條件;第三：為避免工程實際造價與預期造價出現較大偏差，工程造價人員需嚴格做好造價文件的審核和分析，確保工程造價信息完整、可靠。

2.2設計階段

首先，設計招標方案，再根據招標方案選擇優質的設計單位。項目方要合理利用市場資源，通過分析比較，選擇優質的設計單位，還要激勵設計單位不斷優化設計方案，使設計方案既滿足技術要求，又滿足經濟要求，便于工程造價控制。其次，要施行限額設計。總概算基本確定后，在保證不影響工程質量和使用功能的前提下，對工程的各個構造進行投資限額控制，控制不合理變更，確保工程造價不超過工程總概算。施行限額設計，還有利于設計單位優化設計方案，提高設計水平，真正實現用較少的投入取得較大產出。然后，要優化設計方案。對于設計單位的設計方案，企業方要做好評估和審核，在符合國家規定、工程功能滿足滿足使用要求的基礎上，不斷優化設計方案，通過優化設計方案來實現工程造價的控制，提高企業經濟效益。最后，要做好工程概預算的審核，并針對已做好的工程概預算提出一些改進意見，使設計階段的預算和工程圖預算更加科學、準確。設計階段預算和工程圖預算，要做到全面準確、不漏項，也不留缺口，還要充分考慮在施工階段各種價格的浮動因素。例如，某一家建設公司，在招標過程中，未對市場材料價格走勢合理估算，一類建設材料價格翻倍上漲，造成企業支出成本高于估算，導致項目出現虧損。

2.3招標投標階段

招標投標階段工程造價管理控制強度和效果直接作用于工程項目產品價格的形成，影響其價格的走勢，對構建和完善建設產品市場價格機制具有至關重要的價值。其階段工程造價管理常見的問題具體表現為部分業主為了趕工期，選擇在發包條件不成熟時進行招投標行為，與此同時，評標方法的不完善導致惡性競爭頻繁出現，不僅擾亂了正常市場價格，還會對后續施工操作帶來質量隱患。對此，要認真編制全方位科學的招標文件，加強對投標單位的資格審查，引用工程量清單計價模式，編制詳細工程量清單，高度重視資金時間增值轉化關系，創新評標方法，注重對技術標和投標報價的評審管理。

2.4實施階段

在工程實施階段，造價人員要遵循主動控制原則，第一要強化制度管理。利用項目經濟責任制的深入落實促進項目內部崗位責任制的有效開展，從而樹立全員經濟意識，為促進成本管理工作的有效開展、降低工程造價奠定基礎;第二不斷強化對施工組織的監管。對施工活動實行科學管理的重要手段就是強化對施工組織的管理，同時也是促進工程順利進行、質量提高、工程造價得以有效控制的有效途徑。第三確保工程實施階段造價管理的動態化。由于工程建設周期較長，在實施階段因人工、材料價格及外部環境等發生變化，容易造成實際消耗與投標時的造價發生較大差異，此時造價人員應及時收集造價調整的資料，并對影響造價變動的動態因素進行準確預測，讓造價動態管理滲透于建設項目全過程;第四加強對工程變更的管理。針對項目實施階段發生的局部設計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題，從規范設計變更審批流程、合理控制變更價款兩方面入手，做好對施工處理、驗收、核對、現場簽證等工作的管理。第五，抓好機械、管好材料，實現對各項資源的科學配置。

2.5竣工驗收階段

竣工階段工程造價管理主要內容包括以下幾個方面，第一，做好竣工資料的收集整理工作，認真核對好合同條款，為后續合同審核決算做好準備工作;第二，認真做好隱蔽工程驗收記錄工作，重視變更設計和簽證的審查工作;第三，作為審計人員，要具有吃苦耐勞、深入一線現場進行全工程跟蹤審核的職業素養，這對于工程造價管理來說是要比時候工程結算審計控制效果要突出的多。

結語

工程造價全過程管理是一項復雜的系統工程，只有根據工程的實際進展情況實施動態、實時管理，才能不斷提高工程造價全過程管理的科學性、實用性，為有效提高工程質量、降低成本投入發揮作用。

參考文獻：

[1] 詹吾嬌，繆楚程，詹吾豪.工程造價全過程的管理與控制[J].價值工程，2015（29）：38～40.

[2] 付欣.關于全過程工程造價控制的探索[J].企業改革與管理，2016（06）：186.

（作者單位：廣西建工集團聯合建設有限公司）