電網基建工程項目問題及一體化建設管理策略研究

趙金梅

摘 要：文章詳細介紹了電網基建一體化以及電網基建工程項目的特點，對電網基建工程傳統管理模式當中存在的問題進行了分析，并進一步闡述了基建一體化建設管理的主要內容以及推進電網基建一體化建設管理措施，希望能為相關工作人員提供一定的借鑒。

關鍵詞：電網建設;基建管理;一體化建設管理;策略

隨著我國電力體制改革的不斷深入，作為國家基礎設施建設的電網建設，迎來了更多的機遇與挑戰。同時人們對電網建設也提出了更高的要求，要求電網基建建設從管理理念上強化工程建設項目管理，從而促進我國電網建設整體管理水平的提高。本文從幾個方面對電網基建工程項目問題及一體化建設管理策略進行分析。

1我國電網基建工程項目的特點

在工程施工建設中電力行業的建設關鍵是電網的基礎設施建設。所以，做好工程建設的管理具有重要的意義。為了加強電網的基建工程的管理，就要使用科學合理的方法控制施工的成本，提高工作的效率和技術水平。電力行業不同于其他的行業，對基礎設施的建設也有所不同，具有獨特的特點。這一項目的建設使用的資金和技術都較為集中，工程的建設時間也會很長。通常情況下對電網的基礎設施建設長達一到三年之久，所以對于項目來說資金投資回報的時間很長，在建設的過程中，可能會遇到物價的變化、市場趨勢變動、銀行利率的變化等等，這就會對項目工程管理帶來一定的影響。除此之外，對于電網的工程來說它的分布比較廣泛，這就給施工帶來一定的困難。在電網基建的企業會關系到很多的企業，而且比較繁瑣。所以施工的過程中會受到很多因素的干擾，就會造成工期的延長。這就需要與各個企業做好之間的協調工作，而且要求很高的工程質量與使用安全。

2傳統基建工程管理模式存在的問題

2.1電網基建工程財務核算不夠規范

在電網工程的基礎設施建設完工后，進入竣工結算的時候，并沒有一個較為完善的科目核算制度，致使這個工程的賬目存在問題，就會出現核算的明細項目與工程的預算不符合，這些都會給電網的基建工程帶來影響，造成工程的傷害。

2.2對施工設計與標準要求不統一，工程進度與造價難控制

在電網的基建工程中會涉及到多個單位，而這些單位的的施工設計和施工的標準又不一樣，這就會造成工程在施工的過程中很難對工程進行合理的控制。導致施工單位的計劃不能夠順利的完成，即使監理進行嚴格的監督控制，也不能將標準進行統一。由于沒有統一的施工標準，施工的價格也不能實現一致，這就給工程造價的控制造成一定的難度，就會造成工程的延期，給工程的預算造成影響。

2.3項目工程結算不能滿足其實際需要

在對電網工程項目結算的時候，如果有施工單位沒有提供結算資料就會給工程的結算造成影響，達不到審核的標準。就會使電網的基建工程中結算的過程帶來延期。

3我國電網基建工程一體化管理的有效措施

3.1加大對資料信息的收集與整理

在電網工程的建設過程中與之有關的一切資料和信息都是工程在竣工時的重要依據與參考，所以有關的職能部門在工程的初期就要開始對相關資料、信息的收集與整理，這樣含有以下幾個內容：對于工程的概算中的先關內容和臨時需要變動的具體情況;在電網工程建設過程中的相關機械、設備、文件、資料的詳細內容;各個施工階段的工程完工記錄、工程的實際施工進度報告、相關的審批資料;對整個工程的工作總結與概括、各種會議的記錄與結論。

3.2進一步加強項目的安全管理

在電網基建工程中，對于那些需要入網資質的審查工作必須要加大審查的力度。同時，在電網基建工程中，對于那些存在高度危險的工程項目，項目部要通過危險辨識，提前做好各項具體保護工作措施。如果是基建工程施工單位必須要進行高度危險的工程進行施工，要求施工單位的工程技術人員一定要制定專項的安全保障措施。另一方面，對于電網基建工程的不同施工階段，要進行風險辨識，并且還要進行風險評估，然后結合基建工程施工單位的實際情況，根據風險評估的最終結果，制定出合理的具體措施，對于那些較大的風險，要求加大日常管理強度，從而保證項目的正常進度。

3.3財務管理重點化

在我國目前的電網基建工程中關于項目的管理存在很多的問題，其中財務管理的就是較為弱的一方面。第一，從個人做起，組織相關的財務人員與工程的領導負責人、施工單位的工作人員在工程的施工前和施工中都要對電網的基建工程中的財務管理文件進行詳細的了解與掌握，這樣就可以鞏固財務管理在電網基建工程中的地位，主要的目的就是可以為各個使用方提供更加便利的條件和服務，可以大大加強參與各方的服務意識和管理意識，還可以提高所有人對電網基建工程的重視程度，增加工程建設的財務管理的積極主動性，從而做到綜合統一，保證電網基建工程中財務制度的有效實施。并在這一前提下，想掌握電網基建工程的財務管理就要從項目的開始階段進行控制，還要對實施過程中的關鍵環節進行相應的重點管理，例如：在項目的初期要對可行性報告、工程的估算審計等相關內容進行重要的審核，在項目的初期對項目做到控制與管理。在工程的實施階段，對工程項目的預算、款項的審批、撥款、進度款等進行結算和支付要進行重點的財務管理，還包括工程的物資管理、工程費用的相關管理、成本的分析控制等等。在整個過程中實施嚴格的參與、追蹤、監督、檢查、管理與控制，這樣有利于整個電網基建工程中財務的管理在工程的實施過程中做到事前、事中和事后的管理與控制。做到電網基建工程中財務管理在整個施工中的發揮重要的影響作用。從而加強電網的基建工程質量與安全。

3.4對質量控制的問題采取具體措施

在基建一體化建設施工中，對于質量控制標準的執行力度一定要到位，目的是為了改變原有質量控制中缺乏質量管理目標這一大眾化問題。當前，在我國基建工程一體化建設質量管理當中，由于缺少相關的具體質量標準，在具體的基建一體化建設施工中，電力基建項目的大部分有關資料與基建工程施工的實際情況在很大程度上都是不相適應的。好在目前我國相關法律當中，對當前的質量控制中所存在的問題指明了解決的方法。所以對于基建一體化建設項目的質量控制不但要有完善的質量監管體制，還要采取科學的規范的有效方法。

3.5以業主項目的建設工作為主要抓手

在電網基建的過程中，建立業主的項目部就是其關鍵，要想做到項目部更全面更完善的監理就需要加強相關的專業知識培訓，拋棄傳統的培訓方法，對培訓的方式方法進行大膽的改革，使用多種多樣的積極有效的培訓辦法，并根據工程企業的真實狀況，從而加強業主項目部人員的整體素質水平，這樣可以使大家意識到這一部門的重要性，從而提高工作的效率。

結語

在我國工程的建設中，電網的建設具有重要的意義。加強電網的基建工程與一體化的建設管理就是重中之重，如何提高電網的基建工程和一體化的建設管理就是管理人員與設計人員主要研究的內容，在電網的基礎設施建設過程中要注重企業的財務管理，做到有效的控制成本和費用，還要注意相關信息資料的收集與管理，從而為工程的建設提供重要的基礎和保障，還要站在業主的角度出發考慮問題，要做到更為人性化的管理。這些對整個電網工程的建設具有重要的作用。同時，管理人員還要注意一體化建設的管理策略，加強這方面的研究與分析，制定出合理的管理方案。對整個工程的建設都起到推動的作用，從而促進我國更加全面的發展。

參考文獻：

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