加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的理性思考探究實(shí)踐

劉巍巍

摘? ?要：文章簡(jiǎn)單介紹了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，來(lái)探討加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效措施，以有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，貫徹落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)政策，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織的科學(xué)建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織水平，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，提高人們的收入水平，加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;基層黨組織;建設(shè);理性思考;有效措施

近年來(lái)，我國(guó)一直致力于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善農(nóng)村人民生活質(zhì)量。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村基層黨組織更是建設(shè)工作的前線人員，其與農(nóng)村人民的距離最近，所作所為都代表著中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員形象。因此，為了充分發(fā)揮黨的作用，提高農(nóng)村人民對(duì)黨的忠誠(chéng)度和信任度，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。高質(zhì)量的農(nóng)村基層黨組織，能夠?yàn)榻鉀Q農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，具有重要的意義，必須予以高度重視，不容忽視。

1? ? 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)過(guò)程中，還存在一定的問(wèn)題，主要有：（1）當(dāng)前的農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍綜合素質(zhì)還有待提升。其對(duì)當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興實(shí)際情況了解不夠，所遵循的農(nóng)村建設(shè)觀念較為落后，沒(méi)有認(rèn)真了解新形勢(shì)下的鄉(xiāng)村振興趨勢(shì)，所開展的建設(shè)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)起不到太大作用。有關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理方面的知識(shí)不成體系，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。基層黨組織中的干部所采用的執(zhí)法手段過(guò)于粗暴，忽視了農(nóng)民的主體地位，很多政策項(xiàng)目只是表面工作，沒(méi)有切合實(shí)際。（2）人才選拔渠道比較窄，未能挖掘出更多的優(yōu)秀黨員干部或是入黨積極分子，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織偏向于老齡化，缺乏年輕活力。且部分黨員的文化素質(zhì)不高，難以起到有效的楷模作用。（3）目前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中的培訓(xùn)環(huán)節(jié)缺少健全的體系和制度，所開展的培訓(xùn)活動(dòng)不具備針對(duì)性，大多以集中培訓(xùn)方式進(jìn)行，雖然對(duì)黨員的思想覺(jué)悟提升有一定的效果，但忽視對(duì)崗位的針對(duì)性培訓(xùn)，不利于黨員提升工作效率。而且培訓(xùn)方式較為單一，難以激發(fā)黨員的培訓(xùn)熱情。在作風(fēng)建設(shè)上，缺乏自律性和自覺(jué)性，出臺(tái)的政策方針部分脫離實(shí)際，未進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

2? ? 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的理性思考

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要課題，也是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須重視的問(wèn)題之一。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建優(yōu)秀的黨員組織，使其深入到農(nóng)村中，了解農(nóng)民的需求和生活實(shí)況，貫徹落實(shí)中央下達(dá)的政策，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，具有必然性。這不僅是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然需求，也是鄉(xiāng)村振興的迫切要求，有利于保障農(nóng)村人民的合法權(quán)益，帶動(dòng)農(nóng)村人民群眾一同建設(shè)新農(nóng)村。

在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這一問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行理性分析和思考。首先，要了解農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的必要性及其意義，認(rèn)清農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位。其次，對(duì)基層黨組織建設(shè)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找其中不足。最后，針對(duì)不足之處，提出有建設(shè)性的意見，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的有效開展提供重要保障。從基層黨員素質(zhì)文化、基層黨員隊(duì)伍規(guī)模、基層黨員作風(fēng)建設(shè)等方面考慮，打造適合新農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)秀基層黨組織隊(duì)伍。

3? ? 加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)的實(shí)踐研究

3.1? 強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織素質(zhì)培育

在農(nóng)村基層黨組織中，無(wú)論是基層黨干部，還是黨員都應(yīng)當(dāng)不斷地完善自身素質(zhì)，具有學(xué)習(xí)意識(shí)。尤其是基層黨干部，作為黨組織工作的核心，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮干部作用，走近群眾，貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策方針，有針對(duì)性地解決農(nóng)村當(dāng)前存在的問(wèn)題，緩解矛盾。提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)隊(duì)伍質(zhì)量，可采取以下方式。

首先，不斷發(fā)展優(yōu)秀黨員，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織結(jié)構(gòu)。從農(nóng)村挑選出致富能力強(qiáng)的村民，對(duì)其進(jìn)行思想政治教育和培養(yǎng)，將其發(fā)展為黨員。現(xiàn)有的黨員除了遵循黨員的基本守則，高效地開展崗位工作外，也應(yīng)當(dāng)不斷地學(xué)習(xí)致富方法。將優(yōu)秀的、擁有致富技能的黨員，培養(yǎng)成農(nóng)村基層黨組織干部，使其在執(zhí)行黨工作的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除了對(duì)黨員們進(jìn)行定期培訓(xùn)之外，還要實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，激發(fā)黨員斗志，激勵(lì)其全身心地投入到農(nóng)村建設(shè)工作中，提升黨員的綜合素質(zhì)。

其次，要培養(yǎng)農(nóng)村基層黨員的責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)。使農(nóng)村基層黨員明確自身職責(zé)，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的必要性，需立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)。不可局限于當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)開放思想，不斷創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)思維的束縛，科學(xué)調(diào)整鄉(xiāng)村振興方針，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。另外，農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備法制觀念，所下達(dá)的政策要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到切實(shí)作用，要提升基層黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力。利用法律來(lái)解決農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民群眾之間的矛盾，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新工作手段，不再用命令的方式強(qiáng)迫農(nóng)民遵從，而是通過(guò)與農(nóng)民建立和諧關(guān)系來(lái)與農(nóng)民共同商議，尋求最佳的處事方法。

最后，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員組織的務(wù)實(shí)性。所謂務(wù)實(shí)性，指的是在工作中要做到實(shí)事求是，不可過(guò)于形式主義，脫離農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況。避免出現(xiàn)一些“面子工程”，浪費(fèi)了農(nóng)村資源和建設(shè)資金，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。農(nóng)村基層黨員要有群眾意識(shí)，將群眾利益放在第一位，在出臺(tái)和頒布每一項(xiàng)政策之前，都要考慮這項(xiàng)政策是否有利于農(nóng)村人民，是否符合農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，需認(rèn)真分析和思索農(nóng)村人民群眾提出的建議。

3.2? 科學(xué)選拔人才，樹立榜樣作用

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不僅要加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)，還應(yīng)當(dāng)科學(xué)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，在黨書記的派遣上不可馬虎。在建設(shè)農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍的時(shí)候，不僅要配備一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有核心主導(dǎo)力的黨員干部，還需要一支作風(fēng)廉潔、群眾意識(shí)強(qiáng)、有干勁的黨員團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)決杜絕不做實(shí)事、搞分裂、不關(guān)心群眾的人參與到基層黨組織中。為了壯大農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍，推進(jìn)組織建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)不斷地拓展黨員發(fā)展渠道，如返鄉(xiāng)大學(xué)生、軍人或是鄉(xiāng)村企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人員等。引進(jìn)優(yōu)秀的黨員人才，可為農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。高水平的農(nóng)村基層黨組織，能起到良好的榜樣作用，使農(nóng)村人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)新，立足于實(shí)際創(chuàng)新勞動(dòng)生產(chǎn)力，增加收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

3.3? 開展豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

要推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，體現(xiàn)其創(chuàng)新性，則必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)，制定完善的培訓(xùn)體系，豐富培訓(xùn)活動(dòng)形式。在培訓(xùn)過(guò)程中，要注重層次性，將理論和實(shí)踐相結(jié)合。在理論培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)方針，透徹理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊隨習(xí)近平總書記的十九大精神，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，從思想上徹底轉(zhuǎn)變，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。單一的培訓(xùn)方式會(huì)讓黨員感到枯燥，無(wú)法實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的目標(biāo)，為改善這一狀況，應(yīng)當(dāng)采用豐富的培訓(xùn)方式，如可以定期集中所有黨員，開展思想政治教育活動(dòng)，也應(yīng)該針對(duì)不同的崗位來(lái)實(shí)施不同的培訓(xùn)活動(dòng)，以提高黨員的工作效率。不僅要培養(yǎng)黨員儲(chǔ)備干部，也要培養(yǎng)骨干人員，積極發(fā)展新黨員。

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的工作重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有資金，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，提升農(nóng)民的收入，改善其生活品質(zhì)。農(nóng)村基層黨員要重視科學(xué)宣傳工作，帶領(lǐng)基層農(nóng)民推進(jìn)勞動(dòng)改革，每一個(gè)政策和行為都要做到有據(jù)可循、有法可依，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度來(lái)執(zhí)行。結(jié)合鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀，創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)方法，加快傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代化綜合經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型。

4? ? 結(jié)語(yǔ)

在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有十分重要的意義。農(nóng)村基層黨員組織，作為農(nóng)村建設(shè)的主力，必須具備穩(wěn)定性、高效性和信服力。為提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，應(yīng)當(dāng)從多方面著手，實(shí)施有效的措施來(lái)加以推進(jìn)。要重視對(duì)農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化黨的意識(shí)，使其將農(nóng)村人民群眾利益放在首位，所開展的農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)不流于形式，而是真的做實(shí)事。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效處理，加大基層黨組織的執(zhí)法力度，保障農(nóng)村人民的生活質(zhì)量。除此之外，在選擇農(nóng)村基層黨組織干部時(shí)，要謹(jǐn)慎對(duì)待，從各方面對(duì)其進(jìn)行考核，選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，道德素質(zhì)好的人才來(lái)實(shí)施農(nóng)村建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]蘇發(fā)吉.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考[N].大理日?qǐng)?bào)（漢），2012-03-03（A03）.

[2]藍(lán)延鋒.用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)—周寧縣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐思考[J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（S1）：5-6.

[3]張昭.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐與思考[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2008.