煙葉生產結構優化對煙草行業精準采購的影響

仝建華

摘要：為進一步全面了解近年煙葉生產實際，通過工、商、研三方共同努力，加大落實等級結構優化水平，提升等級質量及上等煙比例。綜合分析了產區煙葉生產的具體情況，對2018年河南三門峽產區煙葉收購加以分析。結果表明，通過產區在生產過程中采取有效途徑和措施，提升煙葉等級結構優化水平為工業“原料保障、精準采購”提供了依據。

關鍵詞：煙葉;結構優化;精準采購

眾所周知，特色優質煙葉原料是煙草工業“保障升級、精準采購”的根本所在。特色優質煙葉作為工業卷煙的原料，是煙草行業發展的基礎，在這一過程中隨著工業卷煙產品結構的提升，對特色優質煙葉原料的需求也在大幅增加。因此，優化煙葉等級結構是卷煙生產結構優化調整的必然要求。近年來，隨著我國煙草行業加快轉變生產方式并積極調整產品結構，對煙草行業的結構優化產生了非凡的意義。具體來說，卷煙銷售結構提升對行業效益的拉動作用逐年增強，今年前兩個月卷煙銷售結構提升對煙草企業銷售收入增長的貢獻度為48.7%，增幅高達2.6個百分點。考慮到卷煙類別與使用的煙葉等級存在正比關系，這意味著卷煙類別越高則使用上等煙葉比例越高，尤其使用中部上等煙葉的比例越高，因此，在這一前提下探討煙葉行業結構優化對煙葉精準采購的影響就很有必要性了。

一、卷煙結構提升對煙葉結構需求分析

2017年，國家煙草局領導在講話中明確指出：深化煙葉供給側結構性改革是推動煙葉發展的重要助推器，沒有優質特色的煙葉原料做保障，卷煙結構提升就是“無米之炊”，品牌發展就是“紙上談兵”，各煙葉產區要堅持使用現代科技改造煙葉生產，做到多項關鍵技術的全產業鏈集成應用，確保煙葉內在品質得到有效提升，從而能夠為煙草行業實施“大品牌、大市場、大企業”戰略提供重要支撐。然而，現階段我國卷煙結構優化與煙葉生產的結構性矛盾仍然長期存在。這集中表現在隨著卷煙結構的提升和細支煙、短支煙的發展，上等煙葉原料的消耗也隨之增大。下文對這一情況進行分析。

第一，等級結構性的矛盾。從2015年到2017年，我國煙草行業的上等煙葉消耗比例遞增了4.5個百分點并在2018年達到了65.8%，這大大超出了國家煙草機構年初預定的55%的上等煙葉收購比例，這代表著上等煙已經從供過于求快速轉變成供不應求，并且這一矛盾已經變得非常突出。

第二，部位結構性的矛盾。正常情況下煙葉的部位結構是比較穩定的，例如，中部煙葉大約占比50%左右。但是隨著煙草企業品牌集中度提升，使得中部煙葉的消耗比例也在擴大。從2015年到2017年，中部煙葉的消耗比例每年遞增3.8個百分點，在2018年達到了60%，這使得煙葉等級、部位的結構性矛盾更為突出。

第三，區域性結構的矛盾。各卷煙企業對云南、四川、貴州、福建、湖南、河南優質產區的煙葉需求量大大超過了煙葉產區的實際生產能力，進一步加劇了產區發展和供需不平衡現象，在這一過程中煙葉的供求矛盾推動了煙葉產區的不誠信經營模式。

事實說明，在新形勢下煙葉原料現狀與“原料保障、精準采購”之間的差距較大，這意味著原料保障任務對煙葉行業工作提出了新的挑戰，因此，煙草企業在面對總量與結構矛盾并存的壓力時必須積極調整思路，同時采取有效措施來優化行業結構，提升煙葉品質，提高優質煙葉的有效供給能力。

二、產區煙葉生產結構分析

第一，煙葉部位劃分及所占比例。根據我國煙草機構公布的煙葉生產資料情況來看：在煙草原材料中部位是烤煙分組第一因素，這一因素與煙葉等級結構密切相關。按優質煙生產的實際標準測算，以三門峽煙區規范化栽培管理標準的煙田為例，一株留葉22片，處理掉腳葉和頂葉各3片，可采收19片，即下部葉7片、中部葉7片、上部葉5片，部位比例為上部葉37.69%、中部葉36.92%、下部葉25.38%。

第二，上等煙葉比例分析。相關研究資料表明：按我國烤煙等級品質的相關規定，在規范化栽培條件下具備優秀品質的煙株，可以留有效葉22片，頂葉50～60cm，中部葉60～80cm，下部葉50～60cm。而一般烤后煙葉收縮率為10%，則烤后頂葉長為45～55cm，中部葉為50～70cm，下部葉為40～50cm。在生產水平高的煙田，煙葉成長時營養較為平衡，假定采烤適當且全部生產橘黃色煙葉，那么在理論上的上等煙葉比例最高可達60.12%，中部的上等煙最高比例可達30.38%;在打掉腳葉2片和頂葉2片的情況下，假設煙株具有優質長相且采烤適當，那么在理論上的上等煙比例可達73.08%，中部上等煙葉的比例可達36.92%;在非正常生產條件下，即存在生長發育不良、采烤不當或受到自然災害等情況，則會導致下低等煙葉比例增加。

根據這一原理，本文以三門峽煙區規范化栽培管理和烘烤較好的煙田為例進行說明，若按采收16片/株測算，在沒有一片烤壞的情況下則上等煙比例理論最高可達73.08%，中部上等煙理論最高可達56.38%。如果改善品種或其他因素則中部煙葉有可能再多兩片（中部葉達8片）的情況下，中部上等煙理論最高可達58.46%。

三、工業需求和產區生產平衡的難點

現階段河南省的煙草行業進行轉型升級的原因，主要在于河南卷煙企業對中上等煙葉的需求量普遍偏大，尤其是中部上等煙葉的比例已經超過了65%，與本省內煙草產區的實際生產能力差距過大，使得對煙葉的需求嚴重超出了實際的產區生產能力。這使得每年在開展煙葉調撥時等級結構銜接工作變得困難，也無法有效滿足工業生產的實際需求，長此以往，則煙草工業的健康發展就會受到影響。

河南省內各個煙草企業對中部煙葉的需求遠遠超出生產比例，并且呈逐年上升的趨勢，例如，2017年煙草企業中部煙葉的平均需求比例為55%，2018年這一指標已經達到了65%，同比增長了近10個百分點，但是2018年河南煙草產業中部煙葉的生產實際比例只有60%，與企業需求相差近5個百分點，已經達到或超過煙葉生產差距上的理論值。因此，考慮到煙草行業煙葉需求比例基本都超過煙葉生產比例，在每年煙葉調撥銜接過程中都會出現很多問題，無論怎么調撥都非常難滿足工業生產的需求，這成為了煙草行業轉型升級的一大難題。

四、煙葉生產結構優化的有效途徑

煙葉生產結構優化得越早則煙草企業得益越早，生產結構優化得越好則煙草企業得益越多。這使得煙葉生產結構優化如箭在弦上不得不發。2017年初，我國煙草總局正式啟動優化煙葉結構工作，明確四點工作方針“田間打一點、烘烤提一點、收購限收一點、庫存調劑一點”，從而為煙草生產的原料保障、結構升級、精準采購奠定了堅實基礎。

一是堅持以工業需求為導向。首先，發展優質煙葉生產需要以工業主導、商業為主體、科研為主力，進一步推進品牌導向型生產基地建設，努力實現“工業要什么商業種什么”的行業發展目標，這本身也是煙葉資源配置方式改革的重要內容。其次，各大煙草企業要打造品牌導向型原料基地，煙草企業要根據品牌發展戰略提出明確的原料需求，在整合人力、資金、技術資源的基礎上，主動參與、深度介入基地煙葉生產的全過程。此外，煙葉產區自身也要更新煙葉生產理念，進一步強化市場經濟意識和服務工業意識，大力開展現代煙草農業建設，夯實煙葉生產基礎，努力改善煙葉生產環境和生產條件。要從煙草企業原料需求出發，認真做好煙葉生產發展規劃，優化生產布局，將先進的生產理念、生產技術轉化為生產標準體系。只有工商雙方共同努力、密切配合，煙葉生產基地的建設工作才能真正收到實效，煙草行業原料的瓶頸問題才能夠得到切實解決。

二是堅持以價格導向引導煙葉生產，始終以市場需求來調整煙葉收購價格，才能夠進一步引導煙葉生產和等級結構優化。考慮到價格是調整供需平衡杠桿的支點，因此，當總量供需失衡且價格固定時，煙草部門就可以通過調節質量來變相地改變實際價格的現象。這意味著，當煙葉減產時，愿意接受更低的等級質量水平產品的企業才能擁有有限的資源;而當煙葉豐產時，愿意提供更高等級質量的企業，才能夠將過剩的資源變為價值。由此可見，我國煙葉交易客觀地受到市場規律的調節。因此，在行業宏觀調控下，煙葉生產仍然要在一定程度上遵從市場規律，并進一步完善價格制度，以價格杠桿平衡供需關系引導煙葉生產合理布局，引導煙葉結構優化。同時，在保持價格總水平不變的前提下，我國各個產區的上等煙葉價格應提高，確保收購價格的調整對優化煙葉等級結構起到顯著引導作用。

三是落實先進實用技術，進一步推動煙葉等級結構優化。隨著我國煙草產品品種的更新換代步伐加快，煙葉品種布局需要進一步優化。例如，近年來我國漂浮育苗技術試驗成功并大面積推廣，且以控氮降堿為重點的平衡營養技術也得到大面積推廣，這使得以生產優質主料煙為目標的基地建設水平得到提高，進而帶動了先進技術的落實。除此之外，我國煙草部門正在推行標準化烤房的建設來解決煙葉烘烤難題，通過加強煙葉基礎設施建設來解決煙葉種植困難問題，均取得了良好實踐效果。

五、結果與討論

煙葉結構優化的落實和執行到位程度是煙草行業產業升級的根本，同時也是煙草行業原料保障、精準采購的最大推動因素。因此，解決當前煙葉供求的結構性矛盾離不開政策的引導和支持，這需要煙草部門開展多角度、多方面的政策調控。首先，堅持國家煙草總局明確提出的“由煙葉生產的總量平衡轉變為控制總量前提下實現煙葉結構平衡”的要求，配套煙葉結構財務補貼政策，才能夠真正解決煙葉提供的結構性難題。其次，改革煙葉分級標準，完善原材料價格政策并制定合理的等級差價政策，才能夠真正體現出優質優價原則，為努力提升原料保障能力和實現工業精準采購奠定重要基礎。