能級管理在部隊中的運用研究

張炎昊 趙珩森 熊厚海

摘 要：隨著社會的不斷發展，信息化條件下對軍隊的日常管理生活也產生了新的要求，雖然主體還是對人的管理，但是如何能夠把“人”運用的更加高效合理產生了新的模式，其中最為科學高效的就是能級管理。為了跟上時代的步伐，我們要將能級管理合理地運用到基層部隊中去，在基層部隊生根發芽，推動部隊更好的建設與發展，早日完成改革，成為世界一流的軍隊。

關鍵詞：能級;管理;戰斗力

隨著時代的變遷和社會的進步，信息化條件下的軍隊建設要求也發生了巨大的變化，為了提升部隊戰斗力，核心不變的是人的因數，要管好用好人，為了更加合理的選人用人發展人，我們應該運用科學的理論和方式來做以保證，其中“能級管理”就是科學的選人用人的科學模式。

一、能級管理的基本內涵及主要內容

能級管理的基本內涵就是建立科學的評價體系機制，對有關人員進行能級評定，進而據此搭配合理的崗位，最終保證每個人在其位、謀其政、行其權、盡其責、獲其榮、整其誤。打破按部就班“熬臺階”的保守用人，和情感關系選人，最后目標依靠人，開發每個人的潛力，打造一個強素質高水平的組織隊伍，使人盡其才物盡其用，最終為戰斗力生成服務。

能級管理主要包括三個方面：能級科學分析評定、正確安排使用人員發揮能力作用、全面發展能力激發潛能。

（一）能級的評定

能級評定就是根據組織需要和部隊發展要求，準確把握官兵的能力，并且以量化的形式表示。能級評定分數來源主要兩個方面，一是能級考評，二是能級考試。能級考評包括結合日常工作下的質量考查反饋和民主測評，針對每個人的工作崗位制定一定范圍內的因人而異的科學的考評細則，采取積分制，按每人考核、每周自評、每月領導組織審查、每季度民主測評、最后年終匯報小結等辦法開展考核。此考評目的是結合具體崗位，讓人員的目標與組織發展要求相統一下，不斷提升自我素質能力，也得出質量性量化成績。測試主要是考核技能知識和軍事素質。結合考評和考試結果，將官兵的能力評定形成能級的劃分，最后組織可以根據此結果和具體人員加以合理運用。

（二）能力的合理分配使用

能級明確劃分后，我們要根據單位崗位情況，按照上級要求，確定所需能力范圍和選擇。在能級管理中，我們要克服領導可能存在的片面性和一言堂，從而建立依靠個人能力和自我努力為決定分配的機制，同時要充分運用“品德優先，才智為基”原則和“能位相應”原則，使能力合理且充分使用。

（三）進一步開發健全能力

為了強軍興軍，每個崗位都能有能人勝任，我們應該根據時代戰場的變化對各崗位和指揮員的要求，而有針對性對官兵進行培養，因為個體的獨特性，我們要根據各特點來針對性培訓和教育，重點激發官兵潛能，從而提升個人能力。為了更好的健全能力培養，我們應該創造好條件，良好的氛圍、合理的政策、健全的體系，為官兵不斷提升做鋪墊。

二、有效推進能級管理的方法

能級管理作為一種對特定單位而言較新的概念，推行起來定會受到一定的阻礙和矛盾，為了更好的為部隊單位所科學利用，且產生良好的效果，我們應做好以下幾點：

（一）細致調查研究和論證

為了能夠更好的推廣能級管理，不使其在基層產生“水土不服”的現象。需要結合專家和基層管理者的意見和建議，通過不同形式、在不同的基層部隊反復進行調查研究和論證，力求可以將設想做到盡善盡美。

（二）制定科學方案構建機制

從古至今，不論要推行任何東西，首先都是要制定一個科學合理的方案并根據方案構建與之對應的機制。想要使能級管理更好的在基層扎下根，就更要制定一個科學的方案和合理的運行機制。這就需要各位學者參照更多的文獻資料并結合基層管理者對自己部隊的實際情況的匯報，制定一個切實可行的方案。

（三）大力宣揚和推廣試點

要在基層部隊通過多種多樣的方式宣傳能級管理，在官兵中普及;提高官大官兵對能級管理的重視程度，轉變他們的觀念。在全軍推廣之前，首先要在具有代表性的幾個地方，設置試點單位，不斷進行追蹤訪問，及時發現問題并改正。在試點中，探索適合部隊現代發展的能級結構和能級考評機制體系，從而更加順暢的推行按能配崗，按崗選人，能人發揮，創造崗位價值的能級管理模式。

三、能級管理運用及問題

（一）運用要求與原則

1.倍道而進勢如破竹，效率優先原則。

切斯特菲爾德曾經說過：“效率是做好工作的靈魂。”如今正值改革之際，大多數的工作都還在推進當中，不能說是百廢待興但也是有好多需要改變的地方。這樣的情況下更需要各位基層管理者調動廣大官兵提高自身的效率，使全新的部隊運行的更加流暢，耗費更小的精力，使用更少的時間，得到更大的效益;盡早的完成軍隊的改革，使中國人民解放軍成為一支世界一流的現代化軍隊。把握新時代新形勢下部隊發展方向，立足戰斗力生成，打好效率優先，質量優先關，以勢如破竹之勢，為部隊管理注入強大力量。

2.創新發展科學提升，適應時代原則。

在現在這個全新的網絡社會中，社會瞬息萬變，世界上各個國家都在加緊腳步緊追時代潮流。在部隊的各項管理工作當中，管理者要根據諸要素的變化，對于自己自己的管理手段和方法也要有一定的調整;運用發展的眼光創新性的思考問題，科學的運用自己的管理手段，極力貼近的現在的時代。

3.人盡其才物盡其用，人本適應原則。

近年來，部隊應征了一大批知識結構和素養較高的大學生，學士，碩士、博士都具有一定的成分比例，各具優勢特長的人員參軍入伍，他們都想在部隊“大展身手”取得成績，所以部隊要充分挖掘利用好這些優勢人員，充分考慮他們的特長，這需要我們擁有一套伯樂的“識才”體系，這不僅需要領導干部不斷關注且制定落實有效的機制。我們要對各崗位和組織要求上研究能力需要范圍，再認真分許官兵的優劣，及時進行短板培訓和優勢挖掘，使能力盡可能匹配到合適的位置，這樣才可以使崗位發揮最大的作用，使所屬的武器裝備或者權限得到進一步的發揮力量，最后做到人盡其才物盡其用的良好效果。

（二）注意問題

1.科學測能

為防止體系不健全背離能級管理初心，導致管理層級工作不積極和官兵發展受受限，我們應根據具體情況制定科學的能級評判的體系機制，并以高效為基本，擁有具體化詳細化科學化的模式，使測評、考核等樣樣有依據，最終使能級管理實用且合理。

2.科學用能

科學合理按能配崗，盡可能發揮人的最大潛能，使每個崗位發揮其職能作用，是能級管理的目標。所以在科學評定后，需要根據每個人的特點和優勢，安排合理且具有鍛煉的崗位，最終真正做到“能”“崗”相匹配。

3.有效育能

能崗匹配后，有效的繼續培養能力，是每個官兵的需要的，只有在本職崗位發揮力量，進而再培養能力，才能有更好更大的發展。同時針對個人存在的問題，也需要有效的育能補缺，使能人根據“能力”，所以我們要根據組織的要求，根據強軍興軍的方向，科學有效的“育能”與“補能”，使官兵能力更為突出。

參考文獻

[1]陳錫祥編.學管理用管理[M].長征出版社.2010.7

[2]滿開宏編.部隊基層管理工作一百問[A].國防大學出版社.2008.9

作者簡介

第一作者：張炎昊（1996.5）男，福建三明，本科

第二作者，趙珩森（1996.9）男，天津，本科

第三作者，熊厚海（1994.6）男，江西贛州，本科

（作者單位：1.新疆維吾爾自治區;2.福建農林大學）