新形勢下做好事業單位財務管理工作的思考

王芳

隨著經濟發展和機構改革的不斷深入，事業單位資金的獲取渠道與過去相比發生了很大變化，資金上的管理也開始呈現多樣化，事業單位的發展面臨著巨大的挑戰。本文主要研究分析了新形勢下事業單位職能、資金籌集和投資、財務管理體系等方面的問題，并提出了相應的管理措施。

一、新形勢下事業單位所面臨的挑戰

（一）經濟利益對事業單位職能的影響

事業單位是國家從社會公共利益出發所建立的相關組織，面向教育、文化、科技、衛生等具有公共利益的方向進行服務的，主要是由社會組織和國家機關單位通過國有資產創建舉辦。其工作職能首先是服務社會，一切工作從保障人民群眾的基本利益出發。但隨著經濟全球化發展，一些事業單位的內部成員在工作中會面臨很多誘惑，在這些利益誘惑下，其往往會忘記自己所應承擔的職責，扭曲了原本的工作職能。

（二）事業單位資金籌集和投資向多元化發展

隨著市場經濟的發展，企業的籌資和投資開始呈現多元化的發展狀態，這可以降低財務風險，但對事業單位來講卻恰恰相反，事業單位不是以盈利為目的的機構，大部分資金都是國家扶持的，在通過國家財政撥款進行事業單位建設的過程中會產生很多閑置資金，但隨著市場經濟的多元化發展，這些閑置資金會用來做市場投資，與此同時也承擔著一定的風險。

二、事業單位財務管理創新策略

為了適應當前市場經濟的發展新形勢，很多事業單位都在根據自身情況不斷地完善現有的財務管理體系，保證內部財務工作的穩定，在開展工作中既能保障內部工作的正常穩定運轉，又能保證對外市場的正常進行。

（一）新形勢下的財務發展理念

隨著經濟的發展和機構改革的推進，許多事業單位的財務工作也面臨著轉型問題。對此，事業單位在實踐中要與時俱進，樹立新的發展理念，完善財務管理體系，改變封閉、靜態的傳統管理模式，推出符合當前市場經濟發展的具有開放性和動態性的管理模式。在進行財務管理的過程中，還要協調好債權人、投資者和政府部門之間的關系，使各部門的工作人員具有一定的競爭意識，提高工作效率。

（二）改變融資方式，降低資金風險

事業單位在開展工作的過程中，會收到政府財政撥款，也會有一些閑置資金。隨著市場經濟不斷變化，有的事業單位已改變了傳統的單一依靠政府財政撥款來運作的方式，開設了融資渠道。這就需要事業單位在能夠為人民群眾提供基礎服務的前提下，吸納社會資金，這樣可以節約國家的財政支出，改變傳統的只依靠財政撥款開展工作的格局。事業單位將閑置資金進行投資，在投資過程中要注意對投資的時間、數額和投資方向進行監督，這可以提高資金利用率，給單位帶來一定的經濟收益。但需要注意收益和風險是并存的，因此要嚴格地控制投資方向和投資目標，將風險降到最低。

（三）樹立財務風險意識，健全預算機制

在進行事業單位財務管理工作的過程中，財政預算是事業單位進行建設和投資的重要組成部分。事業單位的財務預算要做得精準，在制訂方案時，要根據當前市場經濟狀況，結合多個部門的實際需求，充分發揮每個工作人員的主觀能動性，共同制訂出符合當前市場經濟發展要求的預算方案。在市場經濟時代，市場的變化隨時會給事業單位的發展帶來很大的影響，事業單位的財務風險也在逐漸加大，因此我們要保證事業單位的工作能夠與時俱進，也要隨時把握好市場的發展變化規律，做好危機的預警和防范。

（四）加強內部控制和外部監督

想要保證財務管理工作有序進行，就要嚴格地進行內部控制，嚴格遵守各項制度要求。管理人員要定期地做內部檢查，互相監督，一定要嚴抓腐敗現象，切實保護好國家利益。同時，還要加強外部監督，為了防止包庇情況發生，事業單位可以聘請有一定資質的會計師事務所，定期對事業單位工作進行審核和監督，保證事業單位的財務管理真實有效。

（作者單位：湖北省宜昌市夷陵區公路管理局）

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