程成
摘 要:黨的十八大以來,從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,黨的建設永遠在路上。這些“永遠在路上”已經深入人心。特別是黨的十九大之后,全體黨員再不要有什么僥幸心理、更不要有什么一陣風的想法。那么,經過這些年的從嚴治黨,在黨的建設工作中,有哪些新要求呢?我們如何適應這些新要求呢?本文重點圍繞基層黨支部黨建工作機制、考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有健全和完善,基層黨建工作缺乏必要的實施手段等方面提出了一些解決措施。
關鍵詞:快速適應;新形式;新任務;黨務工作
一、推行三聯系制度
1、黨委聯系支部
通過制定《關于在全礦“兩學一做”學習教育中領導人員聯系基層黨支部的通知》、《單位領導人員加強包掛聯系聯系點建設的通知》、《單位黨委聯系支部制度》,結合上級領導部門“六個一”工程建設,規定了黨委聯系支部、督導支部黨建工作的程序步驟,要求領導人員到聯系點調研、指導每周不少于1次,對所包掛支部提出具體的指導意見。
2、支部聯系黨員
制定《單位黨支部委員聯系黨員制度》,支部書記和支委委員要經常同黨員保持聯系,傾聽黨員呼聲,及時宣傳黨的路線、方針、政策,并做好談心記錄;同時,要通過政治上重視、生活上關心和工作上支持,切實幫助黨員解決實際問題,增強黨組織對黨員的凝聚力。支部成員還要分別聯系本支部的黨員,聽取他們的意見和建議,關心他們的思想、學習和生活,經常走訪慰問,及時幫助他們解決實際困難。
3、黨員聯系群眾
制定了《單位黨員聯系群眾制度》,結合“兩亮一做一爭”活動和黨員奉獻積分管理制度,每名黨員填寫《聯系群眾服務卡》,聯系1到2名困難職工和群眾,做好他們的思想政治工作。積極向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規,傳達上級黨委的方針決策和有關部署,激勵全礦廣大職工樹立正確的利益觀,凝聚群眾力量。把聯系和服務群眾作為向群眾學習的過程,從中汲取營養,自覺接受群眾的教育、評議和監督。
二、三落實制度
1、落實黨委主體責任
單位黨委要積極落實黨委主體責任,不斷加強班子自身建設,堅持民主集中制,開好民主生活會,嚴格執行“三重一大”集體決策制度。領導干部帶頭遵守黨紀法規,發揮廉潔從業的模范帶頭作用。加強和改進作風建設,鞏固“兩學一做”學習教育成果,堅持和完善深入調查研究、密切聯系職工群眾的各項制度。規范選人用人機制,堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作的監督意見》等規定,堅決防止和查處選人用人上的不正之風。加強對監督、執紀、問責工作落實情況的監督檢查,全面落實中央和省委關于反腐敗體制機制創新和制度保障各項措施。
2、落實黨組織第一責任人責任
強化黨建“第一責任人”意識,認真落實上級和集團公司黨委對基層黨建的總體要求和年度要點。定期召開黨建工作會議,按時向本級黨組織、黨員和集團公司黨委報告工作。強化企業黨建工作力度,打造“過硬黨支部”,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度。每月定期開展黨員集中活動日、固定學習日等活動,堅持班子成員雙重組織生活制度。及時組織傳達學習上級關于黨風廉政建設的部署和要求,研究貫徹落實具體措施,及時進行部署和安排。主動履行領導責任,積極主動推進黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重點環節親自協調。
3、落實黨風廉政建設責任
認真貫徹執行中央和省、市、能源集團和集團公司等上級黨委關于黨風廉政建設的決策和部署,全年專題研究、部署黨風廉政建設工作四次,每月召開一次紀檢監察會議,全面部署當前廉政建設工作。堅持全面從嚴治黨要求,落實黨風廉政建設“兩個責任”,不斷深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想防線,開展“班子清廉、干部清正、黨員清白”和“廉潔崗位、廉潔班組、廉潔科區、廉潔礦井”為主要內容的“三清四廉”創建活動。
三、考核制度
1、建設過硬黨支部
考核成績以百分制計分,依據考核結果,實施考評兌現。90-100分為優秀,80-89為良好,70-79為一般,70分以下為不合格。對月度考核得分第一名的黨支部,頒發流動紅旗;對考核為優秀的黨支部獎勵800元,不合格的黨支部,指出問題,限期整改;連續兩個月考核不合格的,支部成員不能參加評先樹優,同時對支部書記罰款800元。對季度考核為優秀的黨支部獎勵1200元,不合格的黨支部,指出問題,限期整改;連續兩個季度考核不合格的,對支部書記罰款1200元。對年度考核得分第一名的黨支部,頒發年度優勝紅旗,獎勵支部3000元;對年度考核為優秀的黨支部獎勵2000元;年度考核不合格的黨支部,對支部書記罰款2000元,責令寫出整改報告,并限期整改,同時對支部書記(副書記)職務調整或予以免職。
包掛支部的黨建工作人員按照所包掛支部獎懲的80%比例共同獎懲。
2、建設過硬黨小組
考核成績以百分制計分,依據考核結果,實施考評兌現。90-100分為優秀,80-89為良好,70-79為一般,70分以下為不合格。對各支部月度考核為優秀的黨小組獎勵100元,不合格的黨小組存在的問題,要求限期整改;連續兩個月考核不合格的,黨小組成員不能參加評先樹優,同時對黨小組長罰款100元。對季度考核為優秀的黨小組獎勵200元,不合格的黨小組存在的問題,要求限期整改;連續兩個季度考核不合格的,對黨小組長罰款200元。對年度考核得分第一名的黨小組,頒發年度優勝紅旗,獎勵黨小組800元;對年度考核為優秀的黨小組獎勵500元,年度考核不合格的黨小組,對黨小組長罰款500元,責令寫出整改報告,并限期整改,同時對黨小組長予以調整。根據全年綜合成績,“七一”期間礦將評選優秀黨小組,在年度黨建工作表彰大會上進行表彰獎勵。
3、黨員積分考核
各支部指定專人負責黨員考核,按照考核細則,個人積分隨時記入個人檔案,并及時通知到本人。黨員考核成績分為A、B、C、D四個級別,考核成績以百分制計分,依據考核結果,實施考評兌現。月度考核成績90-100分為A級優秀黨員,80-89為B級良好黨員,60-79為C級一般黨員,60分以下為D級不合格黨員。
對考核成績達到A級的黨員獎勵80元;考核成績達到B級的黨員獎勵50元;考核成績達到C級的黨員,由所在支部指定專人進行誡勉談話、幫助教育改正;考核成績達到D級的黨員,不能參與評先樹優。
參考文獻
[1]張輝.現代企業制度下黨建工作做什么[J].發展,2005
[2]陳勇.做好外資企業黨建工作的關鍵[J].中國統一戰線,2007
(作者單位:山東省臨沂市臨礦集團株柏煤礦)