電網(wǎng)調(diào)控運行全過程風險管控的分析與應(yīng)用

李小軍

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們在生產(chǎn)、生活中對可靠供電提出了越來越高的要求。電網(wǎng)作為電力能源的搬運工，責任重大。確保電網(wǎng)運行安全是一項系統(tǒng)性的工程，涉及人員、設(shè)備、管理、制度等多方面的有機組合，而電力調(diào)控運行在其中起著主導(dǎo)和引領(lǐng)的作用。因此，分析電網(wǎng)調(diào)控運行風險及其管控措施，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)控運行;全過程;風險管控;應(yīng)用

一、電網(wǎng)調(diào)控運行的內(nèi)涵

電力調(diào)控運行的職責是組織、指揮電力系統(tǒng)各層級的監(jiān)視、運行、操作;合理地使用發(fā)、輸、變、配電設(shè)備能力，保證地區(qū)電網(wǎng)用電需求;消除運行隱患、處置異常故障;協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)中的各運行環(huán)節(jié)，保證電能優(yōu)質(zhì)和電網(wǎng)運行穩(wěn)定。調(diào)控運行的主要業(yè)務(wù)范圍是：電力系統(tǒng)運行操作，電網(wǎng)異常及事故處理，負荷、頻率、電壓調(diào)整。

二、電網(wǎng)調(diào)控工作存在的風險

（一）管理方面的風險

隨著近幾年電力的迅猛發(fā)展，電網(wǎng)體制不斷創(chuàng)新電網(wǎng)發(fā)展體制，電網(wǎng)調(diào)控的自動化能力不斷增強，管理效率在不斷提升，但是在電網(wǎng)調(diào)控安全風險管理中還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在責任劃分不明確上。事前缺乏協(xié)調(diào)，責任劃分不夠細致和明確，準備工作不到位，導(dǎo)致人員在電網(wǎng)調(diào)控時候缺少電力信息整合分析能力和對電力設(shè)備的監(jiān)管能力，沒有專業(yè)人員對電網(wǎng)調(diào)控設(shè)備沒進行風險識別、分類和篩選，缺少優(yōu)化的步驟，在管理上增加了電網(wǎng)調(diào)控的安全風險。

（二）設(shè)備風險

電網(wǎng)結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜，隨著電網(wǎng)改建工程的不斷推進，所用到的電力設(shè)備類型及數(shù)量也變得越來越多，因為所有設(shè)備之間都存在相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，當一個設(shè)備發(fā)生故障問題時，便可能會引發(fā)安全風險。如果在選購電力設(shè)備時，沒有做好質(zhì)量把控，其工作性能較差，或者設(shè)備投入運行的時間較長，出現(xiàn)老化現(xiàn)象時，則電網(wǎng)調(diào)控運行安全風險發(fā)生的可能性將會增大。

（三）集約化管理的風險

隨著我國“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，電力行業(yè)電網(wǎng)調(diào)控也采用集約化模式進行管理。集約化管理體制與傳統(tǒng)管理方式相比，管理效率大幅度提升。它的管理大部分使用網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化技術(shù)進行調(diào)控管理，提高管理信息化、智能化的能力，豐富了調(diào)控管理的內(nèi)容，提升了管理的有效性，促進電網(wǎng)調(diào)控管理的發(fā)展。但是，在一定程度上也增強了調(diào)控管理的難度。

三、加強電網(wǎng)調(diào)控運行風險性管控的措施

（一）完善規(guī)章制度，強化安全意識

全面梳理業(yè)務(wù)流程，確保操作合規(guī)、高效。推進調(diào)度業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善風險預(yù)防機制。防微杜漸、加強細節(jié)管理，確保在設(shè)備名稱編號、交接班、新設(shè)備投運申請、調(diào)度投運方案、調(diào)度操作指令票等細節(jié)工作中零差錯。

加強安全工作的監(jiān)察與考核。牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，按規(guī)程中的流程執(zhí)行操作票操作和檢修票開工、完工等;嚴格遵守《調(diào)度規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》，嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度和正值審核制度。

（二）構(gòu)建安全風險管理體系

在開展電網(wǎng)調(diào)控運行管理，防范安全風險問題時，需要依托完善的管理機制，起到規(guī)范和約束作用。第一，應(yīng)制定完善的考核評價機制，定期對員工進行考核，以一周、一月、一季度為周期，評估每個員工在安全風險管理方面所取得的工作成果，將考評結(jié)果與個人績效直接掛鉤，調(diào)動其工作積極性。第二，應(yīng)制定完善的責任制度，將安全風險管理責任落實到具體部門及人員身上，清楚劃分權(quán)責，做到分工明確，加強各個部門之間的協(xié)同合作力度，實現(xiàn)安全風險管理的全員參與。第三，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)調(diào)控運行安全風險管控要求，結(jié)合電網(wǎng)特點，編制、修訂適應(yīng)調(diào)控一體化的標準制度體系，使整個管理方案更加規(guī)范化，提高管理方案的可行性。

（三）完善管理標準

相關(guān)部門要積極結(jié)合實際需求建立風險管控標準，并且將其作為約束具體行為的關(guān)鍵，嚴格要求員工踐行具體操作，科學化融合計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)運營信息化管理技術(shù)，確保能對調(diào)控流程予以分析，維護管理模式的基本水平。要對技術(shù)調(diào)控要點進行完善，且能對每一個崗位進行電網(wǎng)調(diào)控安全指導(dǎo)，促進標準化流程體系的全面進步。另外，要積極落實自動化監(jiān)管機制，有效對自動化技術(shù)發(fā)展程度進行約束和管理，減少因為失誤造成的事故問題，確保能搭建更加貼合管理要求和管控標準的運營監(jiān)督機制，借助計算機就能提升自動化管理項目的操作可行性，也能一定程度上減少人為因素造成的失誤問題，提高管理效果和綜合管控效率。

（四）提高電力調(diào)控工作人員的技能素質(zhì)

在電網(wǎng)調(diào)控運行體系管理中，應(yīng)當提高相關(guān)工作人員的技能素質(zhì)。電力調(diào)控管理人員作為執(zhí)行程序的主體，其技能素質(zhì)的高低對調(diào)控的安全性具有重要作用。因此，為了保障電力調(diào)控安全運行，電力企業(yè)需要定期組織人員參加培訓提高相關(guān)工作人員的電力技術(shù)水平和實際操作能力。同時要對操作人員不定期組織考核，并將考核機制納入到員工的績效中，提高電力調(diào)控管理人員的工作熱情，提高其實際操作水平。

（五）細化電網(wǎng)調(diào)控技術(shù)的支持系統(tǒng)

為加強對集約化模式出現(xiàn)的風險性進行管理，需要將調(diào)控運行管理技術(shù)系統(tǒng)中遙測、遙感、報警等功能進行分層次創(chuàng)新管理，按照事故潛在風險、顯性風險、風險性程度來分別設(shè)置報警信號和事故信號，當技術(shù)人員在接收到風險信號后，能夠及時對信號進行準確分類，并且及時制定相應(yīng)的措施來控制風險，避免事故發(fā)生。電網(wǎng)操控室無人監(jiān)控時，可進一步改造風險管控設(shè)備的提示系統(tǒng)，可以根據(jù)接受信號長短來智能判斷，如若規(guī)定時間內(nèi)無回應(yīng)，則需要擴大報警信號的發(fā)布范圍，確保監(jiān)控技術(shù)人員能夠在最短時間內(nèi)準確接收信息，并進行處理。運行中，需要設(shè)置專門技術(shù)人員進行定期維護，根據(jù)實踐中出現(xiàn)的弊端和漏洞進行完善和升級，實現(xiàn)智能管控的有效性。

（六）風險管控在自動化、監(jiān)管部門的應(yīng)用

電網(wǎng)自動化設(shè)備在運行過程中，往往會出現(xiàn)各種質(zhì)量故障，自動化、監(jiān)管部門在日常工作中，應(yīng)定期對電網(wǎng)自動化設(shè)備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)自動化設(shè)備在運行過程中出現(xiàn)的安全故障，對其的檢修需要至少提前5個工作日向相關(guān)部門提交檢修申請，經(jīng)批準后方可實行檢修，在檢修申請中，應(yīng)將檢修內(nèi)容、檢修操作流程以及檢修影響用電范圍明確表示出來，在檢修工作完成驗收之前不得恢復(fù)用戶用電，避免出現(xiàn)更大的安全隱患，做好電網(wǎng)調(diào)控運行全過程的風險管控。

（七）充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)

面對越來越復(fù)雜的多樣化海量數(shù)據(jù)，在開展電網(wǎng)調(diào)控工作時，必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，加強對電網(wǎng)風險的管控力度。比如，在對電網(wǎng)進行數(shù)據(jù)分析時，可以借助ACADA技術(shù)和WAMS技術(shù)，分別采集其穩(wěn)態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多時間尺度的負荷特性參數(shù)在線辨識。另外，還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實時監(jiān)測設(shè)備運行情況，并對其未來運行趨勢進行預(yù)測，及時消除潛在的安全風險隱患，實現(xiàn)對設(shè)備的全生命周期管理。

四、結(jié)論

隨著我國電力體制的不斷改革，電網(wǎng)調(diào)控運行全過程風險管控工作也上升到了一個新的高度，對電網(wǎng)系統(tǒng)風險的管控工作包括對風險的識別、評估及解除。電力部門更應(yīng)該重視電網(wǎng)調(diào)控運行全過程風險管控工作，加強自身風險管控水平，例如：提高工作人員的綜合素質(zhì)，建立完善的監(jiān)督和獎懲機制，做好對電網(wǎng)的審核工作。認真落實風險管控在自動化、調(diào)控、停電檢修等部門的應(yīng)用，提高自身風險管控水平。

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