新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的信息化管理策略研究

張瑩琦

【摘? 要】隨著改革開放的不斷深入，社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到快速發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，經(jīng)濟建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)最為重要的引擎，在農(nóng)村各項發(fā)展事業(yè)中占據(jù)重要的地位。所以加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)十分必要。當前新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)還存在一定的管理機制瓶頸，應對農(nóng)村經(jīng)濟管理機制進行一些突破和創(chuàng)新，從而使其更加適應農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需求，以達到理想的效果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè);管理機制;創(chuàng)新策略

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有著悠久的發(fā)展歷史，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展，乃至社會的穩(wěn)定、和諧，必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟放在核心位置。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理而言，它是以國家制定的經(jīng)方針政策、市場環(huán)境等為中心的管理活動。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，要全面分析當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟條件、市場環(huán)境，以國家制定的政策方針為基點，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標明確化，優(yōu)化信息化再生產(chǎn)過程、生產(chǎn)資料再生產(chǎn)過程的各要素，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，逐漸走上“規(guī)范化、法制化、信息化”的道路。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化、生產(chǎn)化

隨著科技持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應用到不同行業(yè)、領(lǐng)域中，和人們的日常生產(chǎn)生活緊密相連。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理來說，也需要滿足時代發(fā)展的客觀要求，靈活應用信息化技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于高效運轉(zhuǎn)中，不斷增加農(nóng)民的收入，提高他們的生活水平，促進新農(nóng)村建設(shè)。自出臺農(nóng)業(yè)合作政策以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)化機制不斷完善。在一些大企業(yè)的作用下，逐漸實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維的轉(zhuǎn)變

在新農(nóng)村建設(shè)中，實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已成為核心內(nèi)容，要不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入。同時，在新時代下，社會市場競爭日漸激烈，想要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，注重農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在此過程中，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維與方法，優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長方式，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

二、我國農(nóng)村信息化發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

盡管近幾年來國家加大了農(nóng)村信息化建設(shè)資金的投入，但由于一直以來國家和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)，對農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入非常有限，使得農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、用戶帶寬、終端有效使用率還比較低，計算機應用水平相對落后。

2.各涉農(nóng)部門對自有專業(yè)信息資源實行部門管理，部門之間信息交換不暢、缺乏共享

農(nóng)村信息化的建設(shè)受到多個部門的廣泛重視，多頭并進、多措并舉，為信息化的發(fā)展注入了生機和活力，但是也不可避免地出現(xiàn)了條塊分割、各行其道的局面，缺少有效的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。農(nóng)村信息化的發(fā)展與政府部門的政策支持和組織管理是密不可分的，各級政府的重視力度、統(tǒng)一規(guī)劃與有效管理是農(nóng)村信息化順利開展的關(guān)鍵因素。農(nóng)村信息化工作是一個涉及多部門行動的綜合工作，為了保證農(nóng)村信息化工作持續(xù)穩(wěn)定進行，制定合適的方針政策、組建專業(yè)的信息化領(lǐng)導隊伍十分必要。

3.農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一的標準規(guī)范體系，投入分散，缺乏對農(nóng)村信息的有效組織和管理，信息供給與需求對接困難

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高風險性，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有大量的信息需求，而當前網(wǎng)絡(luò)以及廣播電視所提供的信息未能與本地實際情況進行嫁接和整合，體現(xiàn)不出農(nóng)業(yè)的地域性;虛假信息四處傳播，甚至由此產(chǎn)生了傷農(nóng)、坑農(nóng)事件，網(wǎng)絡(luò)信息的可靠性、權(quán)威性受到質(zhì)疑;信息更新不及時，傳播缺乏實效性，與農(nóng)事結(jié)合不緊;信息內(nèi)容空泛單調(diào)，難以指導實際生產(chǎn)，這些都是信息缺乏有效組織和管理的體現(xiàn)。

4.認識不到位，投入不足，大部分農(nóng)民信息化意識薄弱，農(nóng)村信息化人才匱乏

各級政府、有關(guān)部門及相關(guān)實體對農(nóng)村信息化建設(shè)的實質(zhì)、意義和重要性認識不足或存在誤區(qū)，因此在信息化建設(shè)過程中投入的人力、物力和財力都存在明顯的不足，從而影響了信息化建設(shè)的進程;還有的政府管理人員對信息化建設(shè)的內(nèi)容認識不深入，把信息化建設(shè)單純理解為計算機的操作，往往認為計算機軟硬件的配備就意味著信息化建設(shè)的完成，沒有意識到農(nóng)村信息化建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。這些不完整、不全面的認識導致農(nóng)村信息化建設(shè)不能收到應有的效果。

三、基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸走上轉(zhuǎn)型的道路，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理逐漸融入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的不同環(huán)境中。隨著生活水平不斷提高，人們也更加關(guān)注食品安全問題。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，要優(yōu)化已有的經(jīng)濟管理模式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，不能一味地追求經(jīng)濟效益，要遵循新時期市場經(jīng)濟建設(shè)的客觀規(guī)律。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)下，要以社會市場為導向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方法與管理方針。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，融入更多新的元素，促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。要采用深加工的方法，美化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品包裝，提高食品的安全性，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎(chǔ)上，要運用各種科學技術(shù)，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)自身的核心競爭力，能夠在社會市場中立于不敗之地，走上長遠的發(fā)展道路。

3.注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)，政府部門要充分發(fā)揮自身作用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，必須定期對工作人員進行系統(tǒng)化地訓練，提高他們的綜合素質(zhì)，能夠緊隨現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的各種實際問題。在此過程中，要加大宣傳力度，使相關(guān)工作人員意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，具備基本的職業(yè)道德，具備必要的政治素質(zhì)，培養(yǎng)他們各方面的能力，特別是要強化他們的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以此，強化他們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識，具備較高的綜合知識能力素質(zhì)，確保各方面工作的順利開展。政府部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，健全已有的群眾利益維護機制，有效處理好他們之間的矛盾，能夠兼顧各方面利益，需利用自身的服務與經(jīng)濟職能，加強農(nóng)業(yè)土地承包合同管理，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的順利流轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，政府部門還要從不同角度入手，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，以定期、不定期的形式，進行村級資產(chǎn)清查，相關(guān)部門要做好農(nóng)村離任干部的資管審計工作，加強各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，使各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都能邁入嶄新的階段。

4.注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，必須注重它的信息化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府部門要把農(nóng)業(yè)放在重要位置，加大資金投入力度，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的建設(shè)，引進大量優(yōu)秀的專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，引進各種先進的農(nóng)業(yè)設(shè)備。在產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展的道路上，要實施人才戰(zhàn)略，巧妙地利用人才項目、招商引資等方法，把各種高新技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理注入更多的科技含量，提高管理的信息化水平，不斷擴大各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

我國農(nóng)村信息化建設(shè)正面臨著空前的歷史性發(fā)展機遇，只要堅持農(nóng)民在農(nóng)村新型加建設(shè)中的主體地位，并始終注意處理好農(nóng)民主體作用與政府主導作用的關(guān)系，不斷推進和深化農(nóng)民主體地位現(xiàn)實構(gòu)建與農(nóng)村信息化建設(shè)進程的良性互動，就可以實現(xiàn)新農(nóng)村新型化的跨越式發(fā)展和農(nóng)村信息化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的歷史使命。

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