關于第三次全國國土調查縣級數據庫建設質量提升問題探討

張瑞

摘 要 全國土地調查每十年進行一次，第三次全國國土調查在總結第一次、第二次土地調查的經驗和不足的基礎上全面展開，通過調查搜集、整理、整合已有土地基礎數據;對已有內容細化、變化內容更新、新增內容補充，掌握翔實準確的全國國土利用現狀和資源變化情況。

關鍵詞 第三次;國土調查;數據庫;質量控制

引言

《第三次全國土地調查實施方案》要求，建立各級土地利用數據庫，包括建設國家、省、市、縣四級土地調查專項數據庫和各級土地調查數據及專項調查數據分析與共享服務平臺，縣級數據庫是其他三級的基礎數據，包括基礎地理信息、土地利用數據、土地權屬數據、永久基本農田數據、專項調查數據等，其他三級數據庫是通過縣級數據庫逐級匯總建設。

1已有數據資料質量控制

已有的年度變更數據庫、永久基本農田數據庫、耕地質量等別更新等數據庫坐標系統都是西安1980坐標系統，第三次全國土地調查要求采用2000國家大地坐標系，因此，要將現有的數據資料首先進行坐標轉化，確保大地基準一致。同時要檢查已有數據之間是否套合，是否存在屬性、范圍、界線矛盾沖突。

2調查圖斑質量控制

①內業信息提取質量控制。三調的調查圖斑是通過將DOM和原土地調查數據庫套合，通過分析數據庫中每塊圖斑在影像上紋理、色調、位置、形狀，按照人工判讀，提取數據庫地類與影像判讀不一致的地類。這就需要內業人員對影像有一定的專業基礎，內業信息提取是整個調查工作的第一步，既要確保不遺漏疑似圖斑，還要確保精確勾繪圖斑范圍。②外業調查質量控制。外業調查人員根據內業人員制作的調查底圖進行逐圖斑外業調繪。對內業標注屬性不正確的和范圍勾繪不準確的圖斑更正，對影像上未反映的新增圖斑補調[1]。

3數據采集質量控制

數據采集包括矢量數據采集、柵格數據采集、元數據采集。其中柵格數據DOM由土地調查辦公室提供，直接錄用。元數據按照《國土資源信息核心元數據標準》和《基礎地理信息數字產品原數據》進行采集檢核。矢量數據采集則通過作業員自檢、互檢和專職檢查員重點檢查，并填寫檢查意見和處理情況報表，同時在工序交接時，進行交接檢查，并填寫交接卡來控制數據質量。矢量數據采集要重視下面這幾個主要方面：

（1）土地利用現狀分類更加完善和細化。為滿足生態文明建設要求，第三次全國土地調查分類一級類12個大類保持不變，但對二級類更加細化，現狀分類分為73個二級類，工作分類共分為53個地類，尤其是對園地、林地、草地等進行細化，對部分二級類進行了細化。園地新增了橡膠園;林地則有以前的喬木林地、灌木林地、其他林地細化為喬木林地、竹林地、紅樹林地、森林沼澤、灌木林地、灌叢沼澤、其他林地7類;草地增加了沼澤草地類。分類變化需要在調查和數據處理與入庫過程中進行轉換和銜接，對地類含義一致的，直接轉換新地類;當二調多個地類對應三調工作分類中一個地類，要先將幾個地類合并，再轉換成新地類;當二調一個地類對應三調工作分類中多個地類，需進行補充調查，再轉換成對應新地類。

（2）最小上圖面積變化。二調要求耕地、園地最小上圖面積600平方米、建設用地為400平方米、其他地類為1500平方米。第三次國土調查最小上圖面積精度統一提高，要求圖斑最小上圖面積按地類劃分如下：建設用地和設施農用地實地面積超過200平方米、農用地實地面積超過400平方米、其他地類超過600平方米，荒漠地區可降低精度要求更高，不得低于1500平方米。最小上圖面積變化，圖斑會更加破碎，二調期間因為達不到最小上圖要求而制圖綜合的地類，這次要進行補充調查，在數據庫里進行轉繪，這是一個很大的工作量。

（3）道路、溝渠、河流等線狀地物用圖斑表示。二調數據庫中道路、溝渠、河流在寬度小于20米，用線狀地物表示，數據庫中標注線狀地物寬度屬性，用于計算線狀地物面積，線狀地物分割圖斑。寬度標注不準確，在年度變更過程中，往往會出現圖斑面積不夠扣的情況。三調要求所有需要上圖的道路、溝渠、河流等線性地物，要根據外業調查結果和影像特征重新矢量化，用圖斑形式表示，這樣面積會更準確，但一定程度也加大了工作量，尤其是對于路、林、渠分布密集、集中的區域。

（4）數據庫內屬性細化標注更具體

①耕地實際情況標注。根據耕地種植情況，在數據庫對應圖斑進行屬性標注，分為耕種、未耕種、休耕、園木、林木、綠化草地、牧草、坑塘。②耕地細化標注 對于基本農田以外按位置、立地條件標注。分為河道內或灘涂上耕地、湖區或灘涂上耕地、林區耕地、牧區耕地、沙荒耕地;③林區園地標注。對于林業部門調查的林區內園地，按園地調查。④草地標注。對灌木覆蓋度大于30%小于40%的草地圖斑，標注灌叢草地;對于灌木覆蓋度大于5%小于10%的草地圖斑，標注稀疏草地;⑤工業倉儲細化標注。分為火電、鋼鐵、煤礦、水泥、玻璃、電解鋁等。

4數據入庫質量控制

數據入庫主要包括矢量數據、DEM數據、DOM數據、元數據等數據入庫。最后進行系統運行測試。數據入庫前要檢查采集數據的質量，主要進行矢量數據幾何精度和拓撲檢查、屬性數據的完整性和正確性檢查、圖形和屬性的一致性檢查及接邊完整性檢查等的質量檢查，并對檢查的錯誤進行改正。數據檢查與更正是數據建庫時質量控制至關重要的一步。數據入庫后要對計算機自動輸出的表格成果和圖件成果進行檢查。表格成果的主要檢查輸出表格是否完整、表格格式是否正確及表格的邏輯一致性是否正確。做到表格種類齊全、格式符合要求、數據正確、統計匯總表格式符合要求、數據邏輯一致性關系正確;圖件成果的主要檢查內容為圖件的完整性、正確性及邏輯一致性。做到圖件完整、圖名圖號正確、圖式符合要求、圖內圖外要素完整正確、注記完整正確。

5數據庫成果質量檢查驗收

第三次土地調查數據庫成果質量檢查驗收，嚴格遵守“兩級檢查、一級驗收、逐級匯總、省級負總責”的原則，檢查方式為人機交互、內外業相結合。土地調查數據庫建設必須按照國家質檢要求，從縣到省逐級檢查，上一級在下一級檢查合格并出具書面意見的基礎上開展檢查。

參考文獻

[1] 解蕾.縣級農村土地調查數據庫建設技術方法研究[D].北京：中國地質大學，2015.