強化基層水利工程建設管理工作的有效途徑研究

吾斯曼·艾克木

摘要：近年來，民生問題一直是政府以及社會關注的焦點問題，水資源問題更是其中重要的問題之一。興修水利作為最合理的解決方法得到政府的大力支持，并在政府的推動下逐漸得以落實開展。但是當前對于基層水利工程的建設管理工作還存在較多的不足之處，使得基層水利工程無法切實發揮其重要作用。因此，對如何強化基層水利工程建設管理工作進行研究具有很強的現實意義。

關鍵詞：基層水利工程;管理工作;有效途徑

基層水利工程是我國經濟發展過程中十分重要的工程項目之一，同時也是關乎國計民生的重要基礎設施之一，對于我國農業發展具有十分重要的意義。而基層水利工程建設管理工作本身是一個復雜的體系，因此，強化基層水利工程建設管理工作，全面分析工程建設管理工作每個影響因素，同時運用系統化管理手段有效開展基層水利工程建設管理工作，以此實現基層水利工程不斷發展。

1.強化基層水利工程建設管理工作的必然性分析

1.1促進基層水利工程建設順利完工

基層水利工程施工涉及范圍廣，耗費時間長，不僅要使用大量的施工材料，還需采用大量的施工技術，需要大量的施工專業技術人員等，為保證基層水利工程建設質量及效率，必須強化對基層水利工程建設的管理。

1.2有效完善基層水利工程建設管理制度及機制

在強化基層水利工程建設管理工作的同時，很多施工單位為使建設管理工作更加規范和高效，都會根據實際情況建立和完善相應的建設管理制度及機制，能高效完善基層水利工程建設管理制度及機制。

2.當前基層水利工程建設管理工作存在的不足

水利工程的管理關乎水利工程的整體質量，但是當前對于水利工程的管理還存在著較多的問題，對水利工程的質量安全造成了不利的影響。

2.1管理體制不夠完善

當前我國對于基礎水利工程的管理體制并不完善，缺乏相應的制度對水利工程的施工進行規范，很多施工單位也缺少社會責任感，對于水利工程并沒有給予嚴格的要求，甚至部分基層的中小型水利工程對施工質量與施工技術均采取符合施工單位利益的標準進行要求，對于施工人員的專業素質沒有過高的要求，這些都是水利工程相關管理體制尚未完善造成的。在這種情況下，相關監管部門無法充分發揮其監管職能，而相關施工單位的施工過程也無法得到規范，施工人員通常不具備滿足水利工程高施工標準的能力，其施工質量以及施工技術難以保障。

2.2建設管理標準低

基層水利工程通常為了節約成本，減少資金的消耗，都盡量采用中小型水利工程，并且工程的建設質量相對較低。很多縣級部門對于水利工程建設的重要性并不了解，也沒有給予其足夠的重視，使得很多水利工程都會出現二次承包的現象，而二次承包商通常都是一些規模較小的建筑商，其各方面的能力較差，如施工人員的素質通常不高，施工水平也較為落后，較多先進的施工技術以及施工設備都是其不具備的。而施工水平以及施工人員的專業素質對水利工程的施工質量有著決定性的作用，因此水利工程的施工質量也難以保障。與此同時，二次承包的復雜性也使得水利工程建設的管理工作受到阻礙，無法有效的執行其監管職能。

3.強化基層水利工程建設管理工作的有效途徑

3.1增強宣傳力度，創設良好建設氛圍

在強化基層水利工程建設管理工作過程中，對基層水利工程建設管理工作要高度重視，確保基層水利工程的順利建設，穩定運行。因此，在基層水利工程建設管理工作開展的過程中應在各個環節增強宣傳力度，進而創設良好的建設氛圍，為提高基層水利工程建設質量打下堅實的基礎。同時，通過增強宣傳，促使各方深刻認識到水利工程建設管理工作的重要性，進而促使各方力量積極主動參與到管理工作中，提高各方配合度，促使人們形成良好的保護水利工程意識，從而確保基層水利工程建設管理工作順利開展，真正實現農村人水和諧的美好愿景。

3.2嚴格執行水利工程建設程序

基層水利工程是一個十分復雜的項目體系，因此在工程建設管理過程中應嚴格執行工程建設程序。一是加強基層水利工程招標管理。招標是基層水利工程建設中十分重要的環節，強化基層水利工程建設管理工作應重視招標工作，并且在招標工作開展過程中保證公平性、公開性、公正性，避免出現不良事件。通過對基層水利工程嚴格把控招標工作程序，促使投標單位開展良性競爭，有效節約工程建設成本，同時提高基層水利工程質量。二是重視對基層水利工程監督管理。通過對基層水利工程進行監督管理，有效把控水利工程的施工進度、施工質量以及施工目標，同時確保水利工程建設過程中的安全性。重視基層水利工程監督管理工作，有效提高基層水利工程建設單位對于工程管理工作的重視程度，進而確保基層水利工程建設管理工作順利開展。基層水利工程建設管理過程中應提高管理者的管理水平，積極構建一支有能力、水平高的監督管理隊伍。因此，管理人員應積極提高自身專業職業素養，以及自身業務能力，進而開展強有力的基礎水利工程監督管理工作，有效提高監督管理工作質量與工作效率。三是加大監督力度，開展有效的質量監督管理工作。基層水利工程建設管理工作中質量管理是其最重要的工作之一，對于基層水利工程的正常運行起到至關重要的作用。因此，在基層水利工程建設管理工作中應加大監督力度，開展有效的質量監督管理工作。工程建設單位應構建完善的工程質量監督管理制度，促使工程建設過程中遵守相應制度，并且促使各方參照制度進行質量監督管理工作。同時，將質量監督管理工作始終貫穿于基層水利工程建設過程中，并且委托第三方質量檢測單位對工程質量進行檢測，進而有效控制工程質量問題，若發現工程存在質量問題，應及時進行有效解決，為基層水利工程質量提供堅實的保障。四是在基層水利工程建設過程中運行管理單位中積極參與建設。運行管理單位應積極探究完整的水利工程管理模式，以確保基層水利工程建設健康發展。

4.結束語

當前我國水利工程管理工作還存在較多的問題，使得我國的水利工程質量難以保障，應建立健全相關的制度對其進行約束，加強對其監管力度，增加對其的資金投入，加強對水利工程管理人才的培養，切實做好水利工程質量的監督工作。