淺談優(yōu)化電力科技項目全過程精益管控的思路與對策

關(guān)麗娜

摘 要 電能是經(jīng)濟發(fā)展過程中非常關(guān)鍵的保障能源，當前，人們對電力需求越來越多，在電力產(chǎn)業(yè)成為國家核心產(chǎn)業(yè)情況下，增強對電力市場化和電力科技創(chuàng)新進展的探究工作成為一項重要的研究課題。

關(guān)鍵詞 電力科技項目;全過程;精益管控

引言

21世紀是信息的時代，網(wǎng)絡(luò)在電力企業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛，每一天都會產(chǎn)生海量的信息。這種信息量的大爆炸會阻礙電力科技項目的發(fā)展，必須要對其進行精細化管理。管理信息系統(tǒng)就在這種背景下走進了電力企業(yè)中，并且在電力科技項目中占據(jù)著重要的地位。電力企業(yè)開展電力科技項目的是為了研制出新技術(shù)來節(jié)約生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品效益，為了實現(xiàn)這一目標，對電力科技項目全過程精益管控是非常必要的。

1申報管理環(huán)節(jié)

項目申報環(huán)節(jié)是電力科技項目管理工作中的初始環(huán)節(jié)，它是項目立項成功與否的主要影響因素，決定著項目發(fā)展的方向。一般情況下，電力科技項目申報的選題涵蓋了電力企業(yè)運行過程中的安全問題、經(jīng)濟問題、衛(wèi)生問題及環(huán)保問題等多個方面。在項目申報管理階段，電力企業(yè)需重點提升申報書的內(nèi)容與質(zhì)量。電力科技項目申報書中應(yīng)包含研究目標、項目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)、技術(shù)路線、任務(wù)分工、實施計劃、成果預(yù)期、保障措施和經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容并作清晰明確的表述。項目編寫者要在項目書編寫過程中堅持嚴謹?shù)目蒲袘B(tài)度，在發(fā)揮自身理論知識及表達能力的基礎(chǔ)上，準確描述項目內(nèi)容，并力求以最經(jīng)濟的投入，取得最佳預(yù)期的經(jīng)濟效益，進而讓電力科技項目通過專家評審[1]。

2立項管理環(huán)節(jié)

項目立項管理是電力科技項目申報通過以后的重要環(huán)節(jié)，科技項目任務(wù)書的下達與簽訂及經(jīng)費管理是此環(huán)節(jié)兩大主要的工作內(nèi)容。科技項目任務(wù)書的下達與簽訂，不僅是對科研行為的約束，也是項目實施結(jié)束以后的項目質(zhì)量評估依據(jù)。申報單位需充分考慮專家評審意見，嚴格根據(jù)申報內(nèi)容填寫計劃任務(wù)書，原則上不得改變項目計劃下達時確定的研究目標、研究內(nèi)容、研究進度計劃、考核指標、預(yù)期成果等，并將立項單位法人簽字、單位蓋章及申報附件共同遞交。在經(jīng)費管理方面，相關(guān)人員在項目立項階段就要及時做好預(yù)算工作。項目預(yù)算規(guī)劃需要對每個項目實施階段所花費的經(jīng)費及項目部門可能涉及的經(jīng)費進行明確，并要在做好經(jīng)費控制的同時，對可能出現(xiàn)的預(yù)算外支付有所考慮，以保證項目的順利進行。在立項管理方面要遵循專款專項的原則，如因特殊原因撤銷、更改某些重大科技項目，相關(guān)單位需在電力公司做出撤銷決定及更改決定以后，及時開展經(jīng)費決算，并要將經(jīng)費決算與固定資產(chǎn)購置情況及時報送，剩余的項目費用也需及時上交，以便為其他科技項目提供資金支持[2]。

3實施管理環(huán)節(jié)

①電力科技項目的技術(shù)進展;②項目的物資采購情況;③人力資源配置情況和裝備的配置情況;④項目單位與其他單位之間的合作情況。項目管理人員需要在把握項目實施重點的基礎(chǔ)上，對時間、人力和物力等項目資源進行充分、合理的分配。同時，電力科技項目的成本控制與項目進展也需保持一致性，重大節(jié)點的完成量應(yīng)符合項目進度與科研規(guī)律。重點科技項目的實施周期還需要確保研究成果具有足夠的示范運行和應(yīng)用驗證時間，以便驗收時可客觀科學(xué)評價創(chuàng)新成果與成效水平。項目的中期檢查與督導(dǎo)應(yīng)嚴格依照計劃任務(wù)書對項目的項目進度、考核指標、成果應(yīng)用或示范等方面的完成情況進行核查，突出指導(dǎo)性作用，并給出檢查結(jié)果等級[3]。

4驗收管理環(huán)節(jié)

①根據(jù)科技項目驗收規(guī)范的相關(guān)要求，做好驗收報告準備工作。如驗收報告包含有技術(shù)驗收報告、項目進度報告和項目全過程經(jīng)費使用報告等內(nèi)容，相關(guān)單位需確保報告格式的正確性與報告描述的內(nèi)容的清晰性，同時要避免項目驗收截止日期集中在年底或某一個時段。②驗收階段應(yīng)盡量采用與項目利益無關(guān)的第三方對預(yù)設(shè)的核心指標進行評測或見證。對國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)具備測試條件的檢測項目，應(yīng)選擇具有檢測資質(zhì)的第三方單位;對于不具備測試條件的測試項目，研發(fā)團隊應(yīng)自建測試平臺或依托工程示范應(yīng)用，邀請第三方技術(shù)專家進行實驗或現(xiàn)場見證，并給出客觀公正的驗收結(jié)果。

5智能化改善方案

5.1 自動捕捉情報信息，提供科技前沿信息

科技情報與科技創(chuàng)新有著緊密的聯(lián)系，科技情報致力于為科技創(chuàng)新提供強大的信息保障。通過自定義搜索策略，自動搜集即時的科技情報信息，通過智能化處理及人工加工，形成深加工的、面向各種主題的、集成的專業(yè)情報資源數(shù)據(jù)庫，提供給科技人員分析研究使用。搜集科技情報信息的目標資源包括科技文獻、專利文獻、科技報告、科技成果、網(wǎng)絡(luò)各類信息等。建立專題咨詢、競爭情報、信息推送、科技專利等不同板塊，對信息進行深加工，更好地滿足科研人員對創(chuàng)新中技術(shù)預(yù)見的需求，明確市場發(fā)展方向和市場競爭空間。科技查新服務(wù)與情報分析相結(jié)合，能夠提升科技查新服務(wù)的質(zhì)量和水平。

5.2 信息資源共享，實現(xiàn)資源共建共享、互惠互利

信息資源共享的建立會加快推進節(jié)約型社會的建設(shè)，實現(xiàn)信息資源的合理配置，成為推動科技發(fā)展的助推器。共享資源包括館藏資源（圖書、期刊等）、數(shù)字資源（數(shù)字期刊、數(shù)據(jù)庫等）、各種自建和引進的特色數(shù)據(jù)庫等。信息資源服務(wù)系統(tǒng)平臺的搭建不僅服務(wù)于本單位的科研人員，同時提供給各個兄弟單位科技查新部門之間共享、開發(fā)和利用。共享賬號會設(shè)置一定的權(quán)限，僅對科技情報信息以及查新工作記錄開放端口，科技查新報告以及相關(guān)科技資料由于保密要求，不對外公布。

6結(jié)束語

電力企業(yè)科技項目全過程管理體系的構(gòu)建與優(yōu)化，是完善電力科技項目管理的應(yīng)對之策。在項目申報、立項、實施和驗收等各環(huán)節(jié)構(gòu)建基于全過程視角的管理體系并進行優(yōu)化，可以讓電力科技項目的精益管理機制更具針對性。同時，做好電力科技項目后評估系統(tǒng)與精益化電力查新協(xié)作體系的優(yōu)化完善工作，有助于電力科技項目精益化管理水平的進一步提升。

參考文獻

[1] 涂承謙.項目后評估及其在電力科技項目中的運用分析[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2016，（36）：267.

[2] 劉楊，孟繁波.全過程的電力企業(yè)科技項目管理創(chuàng)新分析[J].科技展望，2016，26（07）：117.

[3] 張敏.基于全過程的電力企業(yè)科技項目管理創(chuàng)新思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013，（30）：133-134.