軍隊干休所財務(wù)管理創(chuàng)新研究

陳前廣

摘 要：新會計制度實行以來，對干休所財務(wù)管理的重視程度逐漸提上日程，干休所主要是指對軍隊、國防等單位的失去勞動能力或者殘疾的老人提供休養(yǎng)的場所，其主要財務(wù)是由軍隊提供的，由于各種原因的參與，導(dǎo)致其財務(wù)管理缺乏創(chuàng)新意識，跟不上現(xiàn)今時代步伐，我國是社會主義國家，建設(shè)較多干休所，對干休所財務(wù)管理進(jìn)行研究，將有助于實現(xiàn)軍隊的財務(wù)管理制度自由，高效提高干休所管理效率。本文將通過文獻(xiàn)研究法對軍隊干休所財務(wù)管理的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，對目前軍隊干休所財務(wù)管理的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的管理創(chuàng)新策略，從而提高軍隊干休所財務(wù)管理的效率與自由。

關(guān)鍵詞：軍隊干休所;財務(wù)管理;創(chuàng)新研究

引言

由于我國的社會主義性質(zhì)，建設(shè)諸多軍隊干休所，軍隊干休所主要是為曾經(jīng)作出巨大貢獻(xiàn)的軍隊退休者提供養(yǎng)老服務(wù)的場所，這些場所主要是由國家軍隊提供資金的，干休所的順利進(jìn)行決定著我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，決定著社會主義能否順利進(jìn)行，干休所設(shè)立的目的并非尋求利益，而是為軍隊人員服務(wù)，由于干休所數(shù)量增多等原因，干休所財務(wù)管理存在較多問題需要解決，本文將對此進(jìn)行闡述，提出相應(yīng)的干休所財務(wù)管理創(chuàng)新策略，從而促進(jìn)軍隊干休所財務(wù)管理的自由，提高其效率。

一、軍隊干休所財務(wù)管理的主要內(nèi)容及問題

對于一般企業(yè)來講，財務(wù)管理主要目的為企業(yè)利益最大化，財務(wù)管理分為財務(wù)關(guān)系與財務(wù)活動，財務(wù)關(guān)系指的是企業(yè)與所有來往團(tuán)體等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，財務(wù)活動是對資金來往過程的活動處理，而干休所與此情況不同，干休所并非為了利益最大化，其財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系也并非很重要，對于軍隊干休所財務(wù)管理主要是指對上級撥給的資金進(jìn)行合理預(yù)算與規(guī)劃，使之利用最大化，從而實現(xiàn)社會利益最大化，目前，由于開設(shè)干休所較多等原因?qū)е聦Ω尚菟攧?wù)管理的相應(yīng)措施處理不及時，引起較大的財務(wù)問題，存在的主要問題包括如下。

（一）干休所財務(wù)管理意識不強

由于干休所財務(wù)主要是由上級提供，并且提供金額較大，故干休所的內(nèi)部人員對于財務(wù)管理的意識并不強，財務(wù)管理的方法較為落后，使用傳統(tǒng)的財務(wù)管理的方法不能實現(xiàn)財務(wù)管理的高效，干休所財務(wù)管理的相應(yīng)制度不完善，在管理中極易受到領(lǐng)導(dǎo)的意志影響，極力追求利益最大化，這在軍隊干休所的財務(wù)管理中是不能應(yīng)用的，對于財務(wù)管理的意識增強，需要通過相應(yīng)的制度完善，提高財務(wù)管理效率，防范財務(wù)管理風(fēng)險，從而提高財務(wù)管理的效率。

（二）財務(wù)管理手段落后

財務(wù)管理的應(yīng)用方法較為傳統(tǒng)，在快速發(fā)展的科技時代，難以提高財務(wù)管理的效率，要使用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咛岣哓攧?wù)管理的效率，節(jié)省財務(wù)管理的時間，我國始終沒有相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)干休所財務(wù)管理，對于管理干休所財務(wù)，并沒有找到相應(yīng)的詳細(xì)法律條例進(jìn)行應(yīng)用，財務(wù)管理手段的落后還表現(xiàn)在財務(wù)管理人員技術(shù)的缺乏，對于新會計法并沒有詳細(xì)了解，并且對現(xiàn)代會計應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行掌握，故難以提高干休所財務(wù)管理的效率，難以實現(xiàn)財務(wù)管理的自由。

（三）資金管理不適應(yīng)現(xiàn)代管理的需求

目前，大多數(shù)干休所都建立了一套自己的資金管理體系，然而體系的應(yīng)用并不完善，使用過程產(chǎn)生諸多問題，從而導(dǎo)致整體效果并不突出，資金管理不適用現(xiàn)代管理需求還有更重要的層面，干休所財務(wù)管理沒有專門的應(yīng)用型人才，資金管理制度缺乏理論支撐，實踐沒有理論支撐會導(dǎo)致資金管理的斷裂，從而降低財務(wù)管理的效率。

二、干休所財務(wù)管理創(chuàng)新策略

（一）科學(xué)設(shè)置并完善財務(wù)管理政策

財務(wù)管理政策在制定上要從實際出發(fā)，確保政策制定符合老干部的意思，并且讓政策的科學(xué)性和合理性得到提升，滿足老干部實際生產(chǎn)需求。當(dāng)前軍隊老干部的財務(wù)管理在實施上推行了市場的合理化運作機(jī)制，但是在老干部財務(wù)相關(guān)政策上存在發(fā)展滯后的問題，導(dǎo)致老干部財務(wù)的相關(guān)政策不符合實際生產(chǎn)的需要，財務(wù)管理政策在事實上存在很多問題，導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)構(gòu)存在不合理的問題，影響軍隊老干部財務(wù)管理政策的有效落實。當(dāng)前軍隊在政策制定上與實際的老干部財務(wù)狀況存在不符合的地方，并且也影響干休所的正常運營。干休所是社會公共資源的產(chǎn)品，其在社會中扮演著關(guān)鍵的角色，據(jù)有加強的公共屬性，因此從公共管理學(xué)角度來看，軍隊的財務(wù)管理政策在制定上要加快改進(jìn)和調(diào)整，繼而確保制定的科學(xué)性與合理性。

（二）引導(dǎo)合理財務(wù)消費習(xí)慣

政府應(yīng)對老干部的消費習(xí)慣進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)，確保財務(wù)管理政策在制定和調(diào)整上要符合公眾設(shè)計的細(xì)節(jié)，確保政策中細(xì)節(jié)調(diào)整符合公眾的財務(wù)管理習(xí)慣。尤其對于干干部的消費習(xí)慣形成來說，建立合適的消費政策在制定上要符合實際的需求，并且要加強遵循市場的發(fā)展規(guī)律，并確保管理符合社會的發(fā)展效益。各級執(zhí)行結(jié)構(gòu)在政策方面要建立專業(yè)化的信息渠道，對目標(biāo)群體的政策解讀要更加深入、細(xì)致，并從專業(yè)的角度對目標(biāo)群體進(jìn)行研究和分析，探索如何提高財務(wù)管理并轉(zhuǎn)變粗放型的財務(wù)管理習(xí)慣。當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展讓人們獲取信息的渠道越來越多，而在日常宣傳以及政策咨詢上也實現(xiàn)了較大的變革，從而能夠在確保傳統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，加快建立良好的信息渠道，依托于通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建全面的企業(yè)信息交流平臺，實現(xiàn)信息交流的融會貫通.

（三）建立監(jiān)督財務(wù)管理機(jī)制

通過搜集干休所的成本數(shù)據(jù)，繼而制定科學(xué)合理的定價策略和方案相關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)格審計實際財務(wù)狀況，認(rèn)真、細(xì)致地對干休所上報的運營數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效的審核，確保干休所上報的云供應(yīng)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確和有效。財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容十分豐富，當(dāng)前應(yīng)注意：加強財務(wù)監(jiān)督的法律保障。產(chǎn)業(yè)監(jiān)察制度必須具有權(quán)威性，發(fā)揮應(yīng)有的作用。它必須有權(quán)威和健全的法律才能這樣做。因此，財務(wù)監(jiān)督立法是依法實施財務(wù)監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。只有盡快建立和完善各項財務(wù)監(jiān)督法律法規(guī)，才能為積極有效的財務(wù)監(jiān)督提供基本規(guī)范程序，使監(jiān)督有法可依，減少監(jiān)督的盲目性和隨意性。

結(jié)束語

通過上述提到的相關(guān)措施提高干休所財務(wù)管理的效率，實現(xiàn)財務(wù)管理的自由，從根本上確保干休所的財務(wù)安全，實現(xiàn)中國干休所的財務(wù)特色。

參考文獻(xiàn)

[1]喬春梅.關(guān)于加強干休所財務(wù)管理的新措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019（08）：131-132.

[2]關(guān)銀澤.加強軍隊干休所財務(wù)規(guī)范化管理的理性思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（30）：118+125.

[3]申新選.部隊干休所財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)及解決途徑[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2018（08）：87-88.

[4]孫如嵩.關(guān)于提升干休所財務(wù)工作質(zhì)量的若干思考[J].中國市場，2017（34）：197-198.

[5]王雪梅.干休所會計核算對人民軍隊離退休干部安置的影響[J].中國管理信息化，2017，20（08）：9-10.