提升國有企業干部人才隊伍建設水平的思路和探索

摘 要：隨著人才興企理念在人力資源管理中的不斷加強，國有企業干部人才隊伍的建設成為人力資源管理的關鍵環節。本文通過對國有企業人才管理中績效管理、薪酬激勵、教育培訓等核心環節進行闡述，強調要按照新時代黨管人才的工作要求，建立重實干的考核、有激勵的薪酬、重提升的教育的用人導向和機制，實現國有企業干部人才隊伍的持續性建設。

關鍵詞：干部人才隊伍;績效考評;薪酬激勵;教育培訓

引 言

為使企業人才更好地服務于企業的生產經營，使之起到為實現企業發展戰略和經營管理目標保駕護航的作用，當前國有企業圍繞干部人才隊伍建設進行不斷探索和實踐。本文從績效管理、薪酬激勵、教育培訓等人才建設的關鍵點，提出提升國有企業干部人才隊伍建設水平的思路。

一、優化績效考評體系，構建重實績的用人導向

按照新時代黨管人才工作要求，國有企業干部人才隊伍建設需要通過改進和優化干部考察和績效考評體系和機制，樹立和構建重實干、重實績的用人導向。

一是科學構筑全方位績效考評機制。高效、精準的績效考評機制，首先是要優化績效考評體系，應以企業經營績效管理制度為根本遵循，以實現“精準化、差異化”業績導向為績效管理的最終目標，結合企業生產經營實際，在完善企業內部經營績效考評體系的基礎上，推動實現經營實績全口徑量化考評體系的落地。其次，還需構筑全方位的績效考評體系，考評機制不僅需要以業績為導向，還應貫徹新時代組織工作要求，按照分類考核、知事識人體系要求，建立健全政治考核、作風考核等綜合考核評價體系。

二是優化干部考察和人才選聘機制。改進干部考察工作，就是要細化、優化干部考察工作的流程和方法，要充分發揮黨組織的領導和把關作用，善于打破原有僵化、固化、重形式輕實效的考察模式，注重從精神狀態、作風狀況考察干部的政治素質，建立經常性、近距離、多維度的考察識人機制，運用回訪調查、綜合研判、專項檢查、民主評議等多種方式，以事實為依據，多方印證、全面掌握干部的真實表現，為政治考核、作風考核提供真實客觀的評價依據。同時，還應強化人才考核結果分析運用，將考核評價結果作為干部選拔、人才選聘、教育培養、評優獎先的重要依據，著力解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，對政治可靠、作風過硬、實績突出、擔當奉獻的干部職工從物質和精神兩個層面進行雙重激勵，樹立重實干、重實績的用人導向，形成優者上、庸者下、劣者汰的人才工作局面。

二、構建正向激勵體系，充分發揮薪酬激勵導向作用

近年來，國務院國資委、市政府相繼出臺貫徹改革國企工資決定機制實施意見，實施意見是黨中央、國務院在明確國有企業堅持現代企業制度改革方向的前提下，為深化國企工資分配制度改革，規范分配秩序的背景下建立的。核心內容是進一步明確了國有企業工資總額的調控原則及分配監管體制，要求國企工資總額調控管理突出績效導向，按照“效益增，工資增;效益降，工資降”的同向聯動原則，全面貫徹實施工資與效益聯動的管控體制。深入貫徹國務院、市政府關于改革國企工資決定機制實施意見，如何構建正向激勵體系、充分發揮薪酬激勵導向作用，是當前國有企業建立激勵性薪酬體系的重要課題。

一方面，企業要按照實施意見的要求，結合行業和企業實際情況，全面執行工資總額工效掛鉤、核準制調控管理，明確包括利潤總額、凈利潤、國有資本保值增值、營業收入、任務完成率、勞動生產率、人工成本利潤率、人事費用率等涉及工資具體效益的聯動指標。

另一方面，在工資總額管控的具體工作上，要在合理控制人工成本的基礎上，統籌考慮人才引進、培養激勵等因素，科學制定與企業發展戰略相適應的薪酬策略，充分發揮薪酬的正向激勵導向作用;同時，還應以提升效益為著力點，從日常管理、生產經營的點滴入手，密切關注企業工資效益聯動指標的實時變動情況。

三、創新教育培訓模式，提升干部人才隊伍素質

干部人才隊伍的建設，離不開科學的體系和靈活的機制，更離不開對干部人才政治素質和專業技能的教育提升。干部職工的教育培訓體系，應以政治建設為引領，強調和注重專業能力和管理能力的提升。

一是加強政治思想建設，要引領干部職工提高政治站位，堅定“四個意識”，堅決執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，推動企業政治生態、干部職工精神狀態持續向好。

二是加強專業能力提升，充分依托企業內外智力資源，精準實施培訓教育課程體系的開發，推進企業智力平臺建設工程，分層次、系統化培養企業所需管理人才、實用新型技術人才等，持續壯大企業管理專業化隊伍。

三是按照有效集聚、高效整合和資源共享原則，盤活企業內部現有人才資源，并充分吸納行業專家學者、高技能人才，圍繞行業形勢、企業現狀、市場前景等內容，依托專題培訓、項目研討、互動交流等形式，為企業發展搭建一個支持和保障長效平臺。

四、結語

國有企業干部人才隊伍的建設是一個系統、長期的工程，需要企業干部人事管理工作形成一個科學、完整、健全的體系，考核、激勵、教育是其中的核心和關鍵環節。企業應通過創新和實施多項工作機制，從打通考核、薪酬、培訓這三個環節的路徑入手，才能逐步實現干部人才隊伍建設的最終目標。

參考文獻

[1] 新時代國有企業黨的建設教程.中共中央黨校出版社，2019

[2] 馬小麗，績效薪酬體系構建方法與操作.中國勞動社會保障出版社2011

[3] 鄭紹保，基層黨組織工作法規實用一本通.紅旗出版社，2013

作者簡介：鄧戈（1978-10-），女，漢族，籍貫：重慶涪陵，學歷：研究生，研究方向：法學。