鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設中的重要作用

楊建春

摘 要：隨著現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設中起到重要的促進作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理作為小城鎮(zhèn)進行城鎮(zhèn)建設的基礎，能夠進一步優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設的資源置，小城鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化進程中的核心和關鍵，促進小城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展，同時能夠有效解決三農問題，提高促進社會經濟的繁榮發(fā)展，因此加強小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理顯得至關重要。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃;小城鎮(zhèn)建設;重要作用

引 言

隨著社會經濟的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，當前小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作有序進行，較好地促進小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，從而快速促進我國經濟發(fā)展，加快城市化建設的腳步。文章分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理促進小城鎮(zhèn)建設的重要作用問題，進而更好地促進我國社會經濟的發(fā)展，全面建設小康社會，讓人民生活更加幸福安康，促進新時代小城鎮(zhèn)建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作取得更大的進步，切實推進小城鎮(zhèn)建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的發(fā)展。

一、小城鎮(zhèn)建設概述

國內各地有序開展小城鎮(zhèn)建設，較快地促進了社會經濟的繁榮發(fā)展，當前小城建設即是改變城鎮(zhèn)當前的空間體系，改善城鎮(zhèn)功能區(qū)的行為，對于小城鎮(zhèn)建設過程中，要做到因地制宜，確保生態(tài)環(huán)境與經濟建設的和諧發(fā)展。其次真正做到以人為本，建設城鎮(zhèn)的目的是提升當?shù)氐慕洕l(fā)展水平，從而加快城鎮(zhèn)化建設步伐，從而較好地規(guī)劃未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，全面實現(xiàn)構建具有中國特色的城鎮(zhèn)，提高人民生活的幸福感。

其次開展小城鎮(zhèn)的建設過程中，要做到科學規(guī)劃與合理布局，作為城市化建設的范疇，小城鎮(zhèn)的建設與發(fā)展至關重要，能夠全面改善當前的農業(yè)與農村現(xiàn)狀。為此開展城鎮(zhèn)建設的過程中，需要將建設工作做到實處，有效促進城鎮(zhèn)的發(fā)展效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的優(yōu)化與不斷完善能促進小城鎮(zhèn)建設更好更快地發(fā)展，從而較好地促進城鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。規(guī)劃管理是城鎮(zhèn)建設的根本，更是城鎮(zhèn)建設的核心組件，開展小城鎮(zhèn)建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃起到重要的促進作用。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，能夠有效調控并保證城鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的高效能、高速度與高質量進行，最終促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展并進一步提高當?shù)氐慕洕健?/p>

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理對小城鎮(zhèn)建設的重要作用

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理對小城鎮(zhèn)的建設起到促進作用。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的主要的功能是改善居民的居住環(huán)境，同時進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與促進社會經濟的穩(wěn)步發(fā)展。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理對城鎮(zhèn)整體的布局起到重要的助推作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理能保障城鎮(zhèn)建設的合理、合法與實用性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的關鍵和基礎，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理有利于城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展;有利于促進整個城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。

其次開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，有助于優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設的布局，并不斷在基礎布局之上進行完善、改進或增加或減少，確保整體布局更加符合實際的情況，進一步保障小城鎮(zhèn)布局的實用性，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設起到助推與促進作用。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理對城鎮(zhèn)建設起到規(guī)范引領作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理需要進行全局的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地管理，因此有利于城鎮(zhèn)各類用地以及建設的管理與合理審批，對做好社會公共基礎設施建設方面起到合理配置與完善的作用。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理有利于為小城鎮(zhèn)的建設提供健全的配套基礎設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理為城鎮(zhèn)建設、為居民生活提供更加優(yōu)質的服務，進行規(guī)劃工作的同時應嚴格按照相關法律法規(guī)，保障城鎮(zhèn)規(guī)劃的流程合理有序、合情合法，保障小城鎮(zhèn)建設工作安全有序進行，有利于促進小城鎮(zhèn)外部基礎設施與專項規(guī)劃的相互結合。

2.3做鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理能夠切實推動新農村建設的步伐。小城鎮(zhèn)科學發(fā)展的關鍵離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的有序落實，作為小城鎮(zhèn)經濟建設的重要條件與保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作能夠確保小城鎮(zhèn)建設過程的有序進行，同時促進帶動城鎮(zhèn)經濟的又好又快發(fā)展。其次通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，結合當下國家各項扶貧與經濟政策，能夠全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展，促進經濟建設持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，從而高效地拉動城鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。

三、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理在小城鎮(zhèn)建設作用之途徑

3.1確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃被合理有序地開展。為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理對城鎮(zhèn)建設的作用，需要不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求和規(guī)范，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃得到合理、科學地建設，從而有序進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作。一鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作過程中，應從而讓集鎮(zhèn)以及村莊開發(fā)、建設的布局等方面是，應確保各項建設工作符合公共利益與實際情況。

其次積極構建嚴謹?shù)墓ぷ髁鞒蹋岣吖ぷ魅藛T的工作責任感，確保大家各司其職，真正服務于人民，切實提高工作人員業(yè)務水平高。同時各機構部門之間應實現(xiàn)高效溝通與協(xié)調，切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作有序的進行，全面促進小城鎮(zhèn)建設的順利進行。

3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的水平，推進小城鎮(zhèn)建設

全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，就需要做到：堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持小城鎮(zhèn)本地的發(fā)展策略，根據(jù)國家、政府的政策執(zhí)行，同時善于把握或抓住機遇，做到全面深化改革，保障城鎮(zhèn)化建設的順利進行與可持續(xù)發(fā)展。其次做好總體規(guī)劃方案準備工作，做好風險控制及應急預案準備工作;一方面加快基礎設施建設力度，大力推廣農村清潔能源。另一方面，加強小城鎮(zhèn)思想建設，有利于提高管理人員的創(chuàng)新意識;同時優(yōu)化管理流程與審批流程;大力扶持、鼓勵創(chuàng)新類產業(yè)以及新興產業(yè)的發(fā)展，改善城鎮(zhèn)的治安管理環(huán)境，不斷深化貫徹落實地方政策助理小城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展。

3.3嚴格根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃實施高效精準管理。試行高效精準管理能夠促進小城鎮(zhèn)建設的效率與質量，因此要嚴格按照小城鎮(zhèn)布局，全面促進小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展;加強基層組織的管理意識，全面制定詳細的管理制度，從而較好解決民眾的問題。其次切實改變民眾的生活環(huán)境，建設相應的監(jiān)管和巡查機構，促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展;保障房屋拆遷事件的合法性與土地使用的合法性，全面對體制內部進行嚴抓、嚴查，加強體制外的管理與引導。此外通過有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，有助于較快樹立全局觀念，進而做好長遠發(fā)展的計劃，確保小城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)布局合理與科學規(guī)劃，最終推動城鎮(zhèn)化建設的步伐。

3.4做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確保城鎮(zhèn)建設的合理與質量。開展詳細的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，不僅可以保障城鎮(zhèn)建設工作的科學性與有效性，而且還能保障布局的科學性、規(guī)范性與合理性。同時有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)的資源配置，較好地控制城鎮(zhèn)的成本和資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作能夠有效保障城鎮(zhèn)建設的合理性與質量，有利于提高管理人員的工作能力與水平，不斷增強管理人員的法律意識及其業(yè)務能力，確保真正做好各項城鎮(zhèn)建設工作，高效扎實推動我國小城鎮(zhèn)建設能夠有條不紊地進行。

此外通過提高民眾創(chuàng)新意識，積極鼓勵和扶持創(chuàng)新類產業(yè)以及新興產業(yè)的發(fā)展，其實加大并調整農業(yè)結構，注重改善農村建設條件，真正提高農民的生活質量，真正促進城鎮(zhèn)建設經濟的發(fā)展。

結束語

綜上所述，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，有利于促進小城鎮(zhèn)建設的穩(wěn)定發(fā)展，為此應合理開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，為小城鎮(zhèn)合理劃分區(qū)域提供保證;扎實推進城鄉(xiāng)一體化經濟的發(fā)展，切實完善小城鎮(zhèn)的基礎設施建設，在推動城鎮(zhèn)發(fā)展的同時做好城鎮(zhèn)建設成本的控制工作，不斷優(yōu)化資源管理，確保小城鎮(zhèn)建設能夠順利進行，從而真正提高社會經濟的穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。

參考文獻

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