企校雙制，共育技能型人才

袁樹喜

摘要：新型學徒制是政府主導，企業主體，院校參與的聯合育人模式，具有辦學雙主體、資源雙配置、育人雙師資、學習者雙身份的特點。筆者學校開展新型學徒制的教學實踐證明，企校雙制、工學一體聯合育人，對企業、學生、學校都具有極大的益處，關鍵在于聯合育人體制、機制的建立以及有關政策的落實。

關鍵詞：新型學徒制 企校雙制 實踐 技能人才

企校雙制是企業結合崗位實際提出育人目標，本著“干什么、練什么”“缺什么、學什么”的理念，通過崗位練兵的形式開展培養。教學由企業和學校分別組織，有別于傳統學徒制和職業院校育人單一培養，是兩種模式的有機組合。本文結合筆者學校開展新型學徒制的實踐，談談自己認識和體會。

一、新型學徒制特點

新型學徒制與傳統學徒制存在很大差異，是企業和學校聯合育人模式，以生產需求為核心，開展知識、能力、素質的培養，兼具職業能力、綜合素質和核心能力的培養。

1.新型學徒制內涵

新型學徒制是政府、企業和學校“三元合一”的管理體系，其內涵是政府主導、企業主體、院校參與，通過“企校雙制、工學一體”的模式共育人才。企業、學校共同配置教學資源，采取工學交替、脫產或半脫產方式育人。在新的教學模式中，辦學主體由學校轉為企業;育人方式采取工學交替，理論和實踐深度融合;辦學模式實行“企校雙制、工學一體”，雙主體、雙資源的優勢互補，實現了技能型人才培養質量的提檔升級。

2.新型學徒制特點

（1）企校育人深度融合。新型學徒制使校企合作得到了深化，克服了以往校企合作學校熱、企業冷的局面。政府出臺相關政策，調動企業和學校雙主體辦學的積極性。企業作為辦學主體，將技能型人才培養納入企業人力資源規劃，按崗位培養或提升員工能力和素質;學校按企業需求，充分發揮育人優勢，更好地服務企業需求，提升學校社會地位和影響力。

（2）育人目標明確具體。按崗位生產提煉典型工作任務，確定培養目標和能力結構，增加培養目標的針對性和實用性。對企業來講，學習者是學徒身份，學什么、怎樣學，按生產需要確定。對學校來講，學習者是學生身份，依企業需求和職業標準，有效組織教學。

（3）資源配置實用有效。依據職業標準，構建課程體系;按崗位流程，布置教學場所，確保教學、訓練和崗位有效對接。按教學內容，配置和建設訓練工位，優化學校設施的配置;按能力目標，配置師資，增強師資的適宜性。核心能力培養，由教師按需確定，呈現師生間關系;職業能力訓練，由師傅訓練、指導，呈現師徒間關系;核心能力由教師和師傅協商確定，感受企校不同的理念。企校雙師按工學交替方式，合理配置資源，確保資源配置有效性。

（4）評價體系科學合理。學生分別在學校和企業不同教學場景進行學習和訓練，體現了企校雙元育人的格局。構建由企業、學校和相關人員共同參與的教學評價體系，對知識、能力、素質進行評價，形成學校、企業和社會共同參與的多元評價體系，做到過程評價、目標評價和發展評價相結合。評價標準由學校和企業共同制定，評價組織可依評價內容分別組織，體現評價客觀、靈活、公正。

（5）協議約束規范行為。依據有關政策規定，建立和完善相應體制、機制。企校簽訂委托培訓協議，明確學校責任和權利;企業和學徒者簽訂勞動協議，明確培訓后崗位和待遇;學校與學生簽訂培養協議，明確學生在校期間應達到的水平。企、校、生簽訂三方協議，約束各自行為，實現企業得人才、學生得技能、學校得發展的目標。

二、新型學徒制現存的問題

新型學徒制實現了雙主體育人，發揮了雙資源的優勢，在技能型人才培養上取得了一定的成效。但在實際運行中，還存在一定不足，主要有以下幾方面。

1.企校共育模式創新問題

開展新型學徒制，雖然企業發揮了主體作用，但教學組織運行，存在“企業+學校”的運行模式，還沒有實現充分的融合。企業按崗位需求和工作任務框架，構建教學內容和訓練項目，確定能力目標;學校按知識、能力和素質培養，設置教學內容和訓練項目。由于企校雙方關注點不一致，導致教學組織、教學效果、評價標準存在差異。因此，企業和學校要認真研究新型學徒制的實質，創新育人思路，兼顧需求和質量雙重關切，確保企校育人目標一致。

2.企業主體地位確立問題

以往企業很少直接參與人才培養，從學校招錄所需人才，上崗前進行再培養、再提高。新教學模式明確了企業育人主體地位。企業將學習任務和工作任務統一，技能訓練和崗位操作結合，教師和師傅目標一致，學校和企業責任共擔。企業切實履行育人主體責任，擺脫重生產、輕育人的觀念。抽調骨干技術人員擔任師傅，劃撥必要設施設備投入實訓。結合教學、訓練內容，安排學生頂崗操作。將技能型人才培養納入企業人力資源開發規劃和企業發展戰略，建立和完善相關制度和規范，確保新型學徒制在企業落地生根。

3.育人機制構建問題

新型學徒制是新的育人模式，企業對其重視程度不一。有的企業還存在機制不健全的問題，模式運行受到影響，在履行育人主體責任方面，投入經費不足。政府要發揮主導作用，促成企校雙方共同努力，積極推進新模式運行機制。按技能型人才培養規模，組建聯合育人工作委員會，負責組織、協調、管理、落實工作。雙方共同規劃、設計培養項目，共同組織工作，共同落實經費和有關政策。

4.新型學徒制政策落實問題

企業員工包括在職員工素質提高、轉崗培訓、下崗再就業和新入職員工的培養。在職員工培養往往有明確目標，培訓時間較短，培訓內容多為專題、常見問題或新技術應用等。學習期間，學習者工資、獎金和福利都正常。轉崗人員培養有別于原崗位學習，屬于進入新崗位前的培訓，一般培訓時間相對較長，學習期間基本都享受原崗位工資和待遇。對于下崗再就業和新入職員工的培養，學習期間享受的工資、待遇要落實好，勞動合同簽訂年限要適當，否則學習者沒有積極性，影響培訓效果。以往企業都是無償從學校錄用所需人員，在新的育人模式下，企業缺乏給予學校培訓費的認識。

三、新型學徒制的實踐與體會

筆者學校作為油田所屬技工學校，近幾年先后與大慶油田有限責任公司、哈爾濱第一機械集團有限公司、試油試采公司等十余家企業開展新型學徒制合作育人。以本校與哈爾濱第一集團有限公司企校合作為例，介紹本校新型學徒制開展情況。

1.新型學徒制育人的實踐

筆者學校2016年與哈爾濱第一集團有限公司，在車工、電工、數控、鉗工4個專業開展了聯合育人。該合作項目屬于新入職員工的培養，每個教學班15人，共計4個班。企校雙方按合作項目的特點和要求，共同開展了項目可行性論證，簽訂了合作協議。根據協議內容，企業按工種職業標準和工作流程，提供任務清單，學校提煉典型工作任務，初步確定人才培養目標，并設計人才培養方案。由企校共同修改、完善人才培養方案。學校按人才培養目標，構建課程體系，落實教學內容，安排教室、教學設施，企業安排車間、訓練用設備;學校安排任課教師，企業落實師傅;按人才培養規格，企校共同組建評價機構。經過一年工學結合、工學交替的培養，所有參訓人員都考評合格，順利上崗。新型學徒制教學模式取得了良好的效果，實現了企、校、生三滿意。

2.新型學徒制實踐的體會

通過對該項目聯合育人的跟蹤、反饋，總結和分析，我們的體會如下。

（1）優勢互補是核心。新型學徒制基礎是學徒，精髓是雙主體。按崗位需求，確定學習任務，配置教學設施設備，由師傅和教師進行指導訓練、傳授知識。結合人才培養需求，選派精兵強將，互派人員交流學習，形成理論和實踐融合。企校發揮各自優勢，設計好人才培養方案，做好教學組織、管理和運行。企校共同招生（工），落實招就結合，招生即招工，入學即入企，實現學生、學徒與員工身份的統一，將企業文化和校園文化有機結合，實現內化于心、外化于行的效果，加強道德、職業觀、工匠精神的教育，增強對企業忠誠度教育。

（2）有效組織是保障。影響和制約企校雙制育人效果的根本，在企業和學校育人理念、育人方式、培養內容等方面的協調。學校要發揮優勢，在教學組織、運行和管理方面多提意見和建議，與企業一起規劃人才培養。實現專業與產業對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，教學任務與工作任務對接，提升人才培養的運行質量。

（3）完善制度是基礎。發揮政府主導作用，選擇有意愿、有實力企業，建立政府、企業、學校合作育人機制。貫徹《關于全面推行企業新型學徒制的意見》，結合雙方實際，組建企校聯合育人工作委員會，制定《企校雙方合作框架協議》，建立有效管理運行機制，明確雙方主體責任和職責。學校負責學生學籍注冊，人才培養方案設計;企業負責用工指標落實，崗位技術規范和標準等。

（4）政策落實是關鍵。企業以生產為主，將其納入辦學主體，勢必影響企業資源的分配和占用。有的企業心有余而力不足，需落實政策支持。國家和地方政府要出臺激勵政策，讓企業有充分主動權參與辦學。通過稅收減免、專項經費計提、教育附件費返還，建立完善投入政策，確保教育培訓經費足額、夠用，激發企業辦學主動性。

總之，新型學徒制作為一種新的教學實踐，搭建了企業和學校聯合育人的平臺，構建了技能型人才快速成長的通道;深化了校企合作，促進了產教融合，在技能型人才培養上具有明顯的優勢。