陜西省2017年氣象災害特征及服務

黨紅梅，石明生，劉 環(huán)，杜莉麗，馮 蕾

(1.陜西省氣象臺，西安 710014；2.西安市氣象局，西安 710016)

陜西省位于中國內陸腹地，氣象災害具有種類多、范圍廣、頻次高和危害重的特點，主要氣象災害有高溫、干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風等。氣象災害每年都會對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸?shù)葒窠?jīng)濟部門以及人民的生命財產(chǎn)造成較大的損失。陜西省氣象局每年都要分析全省自然災害的特點，總結預報服務的經(jīng)驗教訓，不斷提高自然災害預警預報能力。

1 2017年陜西省氣象災害特點及重大天氣氣候事件

1.1 2017年陜西省9大天氣氣候事件

(1)2017年7月25—27日陜北特大暴雨。(2)夏季高溫范圍廣、強度大、持續(xù)時間長。(3)陜西省華西秋雨(華西秋雨是我國西部地區(qū)秋季多雨的主要氣候現(xiàn)象，陜西省關中、陜南也在華西秋雨的主要區(qū)域內)于8月25日開始，10月17日結束，持續(xù)時間長、降水量大。(4)2月20—22日大范圍寒潮暴雪天氣。(5)冬季持續(xù)大范圍霧、霾。(6)6月3—5日初夏暴雨早、范圍廣、強度大。(7)7月7—28日關中、陜南伏旱嚴重。(8)5月15日初夏大風冰雹天氣。(9)3月11—14日關中、陜南春季透墑雨出現(xiàn)早、降水量大[1]。

1.2 主要氣象災害

(1)暴雨

2017年6月3—5日陜西省出現(xiàn)大范圍暴雨天氣，3—4日連續(xù)兩天暴雨，25個區(qū)縣出現(xiàn)暴雨；渭南市富平縣、咸陽市涇陽縣受降水影響，導致小麥出現(xiàn)大面積倒伏，農(nóng)作物受災嚴重；近2 500人緊急轉移安置，600余人需緊急生活救助，400余間房屋不同程度損壞。7月25—27日陜北特大暴雨天氣，子洲、米脂、橫山日降水量突破建站以來日降水量極值，暴雨引發(fā)嚴重洪澇并導致子洲、綏德兩縣城區(qū)嚴重進水，地下管網(wǎng)嚴重損毀，供水、供電、供氣和交通、電力、通信全部中斷，城區(qū)道路嚴重損毀，城區(qū)低洼地段積水嚴重，街道淤泥厚度達0.5～1 m，倒塌及受損房屋3萬余間。受強降雨影響，無定河干流和支流3站超警戒水位，其中大理河支流出現(xiàn)最大洪峰3 160 m3/s，超保證流量的2.34倍，為歷史實測最大水位[2]；子洲清水溝水庫發(fā)生漫溢決口。8月25日—10月17日的華西秋雨，秋雨區(qū)平均降水量319.4 mm，其中9月23—27日、9月30日—10月4日關中、陜南連陰雨中多暴雨，持續(xù)降水誘發(fā)陜南山洪災害，安置轉移8.9萬人，災害損失嚴重。三次暴雨災害情況見表1。

表1 2017年3次暴雨災害一覽表

(2)高溫伏旱

夏季受高溫影響，2017年7月7—28日關中、陜南出現(xiàn)強度指數(shù)為1.3，持續(xù)22天的中等伏旱天氣，秋糧主產(chǎn)區(qū)旱情迅速發(fā)展。7月21日耕作層(20 cm)土壤墑情監(jiān)測結果(圖1)顯示：榆林西部、寶雞北部局地、咸陽南部以及渭南北部局地低于40%，屬重度缺墑；咸陽南部、西安北部、銅川、渭南大部和延安南部出現(xiàn)中到重度氣象干旱，陜北北部、寶雞西部、漢中局地和安康大部有輕度氣象干旱。7月，糧食作物生長進入關鍵期，對水分需求敏感。獼猴桃、柑橘、蘋果等經(jīng)濟林果類作物正處于果實膨大期和花芽分化期，是果品產(chǎn)量、品質形成的關鍵期，對高溫干旱異常敏感。7月持續(xù)高溫少雨干旱造成農(nóng)作物不同程度受災，農(nóng)作物受災面積31.1萬hm2，其中絕收面積4.27萬hm2；250萬人受災，因旱需生活救助人口1.7萬人；直接經(jīng)濟損失13億元。

圖1 2017-07-21T10—22T10陜西省20 cm土壤相對濕度實況圖

(3)霾

霾天氣主要影響區(qū)域為關中渭河河谷地帶，關中大部空氣質量差[3]，嚴重影響居民出行及身體健康。西安、咸陽等地在霾天氣期間中小學(含職業(yè)中學)、幼兒園停課，機動車限行、禁行。2017年1月3日，秦嶺以北的關中地區(qū)霧和霾持續(xù)出現(xiàn)，范圍主要集中于渭南、西安、咸陽南部、銅川南部、寶雞中部，覆蓋面積達2.9萬 km2(圖2)。

(4)大風冰雹

2017年5月15日，延安、寶雞、渭南、銅川、咸陽等地出現(xiàn)強對流(大風冰雹)天氣，災害共造成5市8區(qū)縣農(nóng)作物受災嚴重。

2 氣象災害致災因子分析

2.1 2017年7月25—27日陜北特大暴雨天氣致災因子

氣象因子：本次過程，降雨來勢迅猛，強度大，雨勢急，短時降雨量大，是一次典型的極端強降雨天氣事件[4]；高原槽東移提供的動力條件與副高西北側暖濕氣流提供的水汽條件共同作用，引發(fā)此次大暴雨天氣過程[5]。

圖2 2017-01-03T11：38 FY3C/VIRR陜西霧和霾監(jiān)測圖

地質因子：短時強降水沖蝕能力強，加之陜北地區(qū)前期持續(xù)高溫少雨，地表疏松，抗沖蝕能力弱，為山洪、泥石流、滑坡等提供了物質來源和動力基礎。同時大面積短時強降雨使河水暴漲，多條河流出現(xiàn)超警戒洪水，引發(fā)災情。

2.2 高溫伏旱災害較重的原因

2017年7月大氣環(huán)流異常造成了陜西的高溫少雨天氣[6]。主要表現(xiàn)為：一是持續(xù)大范圍的高溫。2017年7月1—28日，全省平均氣溫27.4 ℃，較常年同期偏高2.8 ℃，35 ℃以上的高溫日數(shù)為22天，全省除太白縣外，其余區(qū)縣站均出現(xiàn)不同天數(shù)高溫天氣。二是降水偏少。伴隨異常高溫天氣，全省降水量較往年同期偏少46%，關中大部偏少5～8成，陜南大部偏少5～7成。高溫干旱疊加，加之農(nóng)作物進入快速生長期，耗水量加大，全省大部農(nóng)田失墑嚴重，農(nóng)作物不同程度受災。

3 氣象服務

3.1 及時主動做好決策和應急氣象服務

2017年陜西省氣象局向省委、省政府及氣象災害應急指揮部成員單位報送專題文件15件次，編發(fā)各類決策服務材料550期，向政府及決策部門領導發(fā)送決策短信267條，得到省委、省政府領導批示15次。全年啟動應急服務21次，累計應急天數(shù)70天，應急期間向省委省政府和相關部門提供各類應急氣象服務材料461件次，為政府正確決策提供科學建議，在防災減災工作中發(fā)揮了重要作用，真正起到了“發(fā)令槍”“消息樹”的作用。7月17日，省委領導在省委常委會上對2017年以來的氣象服務工作給予肯定和表揚，要求氣象部門加強對防汛形勢的分析，加強天氣預測預報，及時發(fā)布預警信息。

3.2 全力做好預警信息發(fā)布

2017年陜西省各級氣象臺站共發(fā)布預警信息12 727期。精準的預報預警為取得汛期氣象災害防御的勝利提供了重要保障。各類預警信息均通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)向各級政府領導、應急責任人、防汛責任人及氣象信息員發(fā)送，受眾超過7 000萬人次。啟動氣象預警信息“綠色通道”發(fā)布各類預警信息98次，累計受眾7 176萬人次。通過大喇叭、顯示屏發(fā)布氣象信息196萬次，通過“陜西氣象”四個官方微博(新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng))發(fā)布氣象預警信息481條，受眾8.03億人次；通過陜西氣象微信發(fā)布氣象預警信息181次，受眾229萬人次；中國天氣網(wǎng)陜西省級站瀏覽量達1.8億人次。通過省電視臺各頻道及各檔天氣預報欄目、廣播、中國氣象頻道插播節(jié)目等手段發(fā)布氣象信息，覆蓋陜西全省及周邊地區(qū)。各級政府、社會公眾根據(jù)預警信息采取了防范措施，全社會防災減災應急聯(lián)動效率明顯提升，最大限度減輕了突發(fā)事件造成的損失和影響。

3.3 積極開展人工防雹增雨作業(yè)服務

抓住有利時機，開展跨區(qū)域飛機、火箭、高炮等人工防雹增雨作業(yè)。2017年陜西省氣象局全年共開展地面防雹增雨(雪)作業(yè)3 300余炮(箭)次，飛機作業(yè)37架次，增加地面有效降水為18.4億噸，減少了雹災損失。

4 思考與體會

(1)突發(fā)災害性天氣監(jiān)測預報能力有待提高。局地強降雨、冰雹等災害天氣的預警預報時效、準確率和精細化程度還難以滿足防災減災工作需求，應進一步完善觀測站網(wǎng)布局，加大預報科研投入，提升突發(fā)災害性天氣監(jiān)測預警能力。

(2)加強信息傳播能力建設。強化大數(shù)據(jù)、云計算等新技術應用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧氣象服務，加強智慧服務終端的后臺支持系統(tǒng)建設，鞏固現(xiàn)有信息發(fā)布渠道，拓展公共信息傳播資源。加快突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設，強化“兩微一端”、手機APP等新媒體應用，實現(xiàn)預警發(fā)布精準靶向發(fā)布，提高發(fā)布時效。

(3)加強政府主導、部門合作。進一步發(fā)揮好各級氣象災害應急指揮部辦公室作用，完善各級指揮部成員單位的協(xié)作機制，強化城市內澇、中小河流洪水、地質災害氣象風險預警和聯(lián)防協(xié)作。