水利工程項目施工階段成本管控分析

吳艷霞

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，政府逐漸加大了對水利工程等基礎設施建設的投資規模，這對水利施工企業來說既是機遇也是挑戰。加強水利工程項目成本管理，從而提高水利施工企業的市場競爭力和經濟效益已成為當前水利施工企業亟待解決的問題。本文從當前的社會實際出發，對水利工程項目施工成本管控的現狀、流程及主要問題進行了分析，為優化水利工程項目施工成本管控提出了一些建議以供參考。

關鍵詞：水利工程;施工階段;成本管控

一、水利工程項目施工成本管控現狀概述

當前的水利工程項目施工成本管控主要包括成本計劃、成本核算、成本分析、成本決策、成本控制等環節，它一般是指在項目成本的形成過程中對施工所消耗的人力、物力資源和各項費用開支進行指導、調節、限制和監督，把水利工程項目的各項生產費用控制在計劃成本的范圍內，達到實現成本目標的目的。目前的水利工程項目施工成本管控的目的是以降低項目成本來提高項目的經濟效益，管控方法大多是以成本分析表法、施工圖預算控制法等形式展現。

二、水利工程項目施工成本管控流程分析

水利工程項目施工成本管控是在保證水利工程項目質量的條件下，采用一系列科學有效的管理手段和方法以達到水利工程項目的目標成本。水利工程項目施工成本管控的流程一般包括以下幾個環節：（1）成本預測。成本預測實際上就是水利工程項目在施工前通過已經獲得的歷史資料和研究調查，對施工項目的未來成本進行科學的估算。（2）成本計劃。一般來說，水利工程項目的施工成本計劃包括從開工到完工的所有必需的施工成本，它是水利工程項目全面計劃管理的核心。（3）成本控制。施工成本控制是指在實際的施工過程中，依據已經制定好的成本計劃對施工過程的各種成本費用進行有效的管控，使各項消耗和支出都在成本計劃范圍內，最終實現預期的成本目標。（4）成本核算。施工成本核算是對水利工程項目施工過程中發生的全部費用進行的核算工作，計算出施工費用的實際發生額，為成本分析和成本考核等環節提供依據。（5）成本分析。施工項目的成本分析環節是依據成本核算環節得到的成本信息與目標成本進行對比分析，從而了解成本發生變化的過程和成本變化的原因。（6）成本考核。項目施工成本考核是對成本計劃的完成情況和各項成本管控工作的業績進行評定總結，做到賞罰分明，有效調動企業員工的積極性，是實現成本目標責任制的重要手段。

三、水利工程項目施工成本管控主要問題

當前在水利工程項目施工成本管控的實際過程中依然存在著許多問題，這些問題影響了工程項目的施工進程，阻礙了水利工程施工企業的健康發展。具體存在以下幾個方面的問題：（1）成本管控的意識落后，缺乏全員觀念。一直以來，在水利工程項目施工成本管控的過程中形成了重視財務人員管理，輕視職員日常管理的觀念，這種觀念影響了施工成本管控工作的有效開展。一項水利工程項目的成本管控是貫穿整個項目過程、全員參與的管理，目標成本的管理是在施工的組織和實施中實現的，成本管控的主體應當是全體施工組織和生產人員，如果不走出成本管控意識上的誤區，推廣全員觀念，就不能做好施工成本管控的工作。（2）成本管控的技術方法落后。隨著建筑市場競爭愈來愈激烈化，現代信息傳遞的快速化和透明化，項目工程技術的更新速度日新月異。但目前水利工程項目在施工中并沒有形成一套科學有效的管理方法，施工項目成本管控的技術方法比較落后。（3）成本管控缺乏優質人才。要想充分發揮成本管控在水利工程項目施工管理中的作用離不開優質的管理人才和現代化的管理理念，但目前大部分水利工程項目成本管理的在職人員稀缺、且在職人員的專業素質普遍不夠高。成本管理專業人員沒有掌握相應的財務會計專業知識，財務員在先進的技術方案和材料方面和技術人員不能形成良好的溝通，造成各類資源和成本的浪費。

四、優化水利工程項目施工成本管控的相關策略

1.成本控制技術優化

當前隨著建筑市場的競爭規則不斷變化、競爭程度不斷加劇以及施工技術和管理模式的不斷創新，傳統的成本控制技術方法已經無法應對當今的發展形勢。必須對傳統的成本控制技術進行改進和升級，優化成本控制技術。（1）通過價值工程在施工項目成本控制中發揮的作用達到降低成本的目標。在施工過程中運用價值工程時，應當發揮集體的力量，把各個專業的人員組織起來，建立起一個完善的成本控制組織系統，群策群力，才能取得理想的效果。（2）運用線性規劃方法來進行水利工程項目施工過程中的土方調配設計。水利工程項目中往往包含著大量的土方工程，這些土方工程有時候決定了水利工程項目的盈虧，運用線性規劃的方法能優化土方工程的調配設計。（3）優化成本控制技術還應當拓寬對外增收渠道，更新成本管理的理念，不僅僅是要“節流”，更要做好“開源”，在項目施工的過程中發現增加收入的途徑，如在保證項目工程質量的前提下，對項目工程的實際圖紙進

行認真的會審并提出修改意見，加強合同預算管理等等。

2.完善管理體系構建

一是建立合理的項目工程成本管理組織結構，合理的組織結構應當根據項目工程的特點和施工企業標準成本管理體系的要求來建立，主要有材料部、技術部、財務部、工程部、預算部、審計部這幾個成本管理的職能部門，每個部門都要設置相應的管理人員參與到成本管理的工作中。二是構建項目經理責任制。這種成本管控制度以項目經理為中心，突出了項目經理在成本管理中的重要責任，主要包括組織編制項目施工方案、負責指導和管理現場施工技術、參與監督項目范圍內合同的簽訂和執行、籌措和調撥資金、保證完成施工企業下達的各項經濟技術指標等等。三是明確各部門成本管理的職責。材料部、技術部、財務部、工程部、預算部、審計部這六個部門的成本管理責任各不相同，在工程項目的施工過程中，應當明確這些部門的成本管理職責，確保成本管理的工作有序進行。

3.加強成本核算

在水利工程項目的成本核算階段，應當組織各部門技術人員對核算的項目進行查缺補漏，編制完善的結算書，成本核算應當包括項目工程的各個方面，同時要把項目合同規定的“開口”項目作為增加結算收入的重要部分。

五、結語

當今建筑市場競爭日益加劇，水利工程項目施工企業要想求生存、謀發展，就必須看到當前成本管控中存在的諸多問題，針對這些問題不斷更新成本管控的理念，把工程學同管理學、數學等學科結合起來，進行有效的融合，不斷創新和升級成本管控方法，同時建立完善的成本管理體系，把成本管控貫穿到整個項目工程的各個環節中去，貫穿到整個項目的全體成員中。只有這樣，才能使施工企業的成本管理發揮出應有的作用，從而促進水利工程項目施工企業的不斷發展，促進我國水利工程建設行業的不斷發展。

參考文獻：

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