新時代黨校如何聚力打造“用學術講政治”樣板課程

管大偉

摘要：黨校的根本任務是緊抓黨的理論教育和黨性教育。而“用學術講政治”則是新時代黨中央對于基層黨員干部其理論與黨性教育培訓的最新要求，是新時代黨校深化教學改革實踐的有效載體?；鶎狱h校需要通過打造“用學術講政治”的樣板課，來推動黨校教師自身學術科研能力的提升，并致力在打造“用學術講政治”樣板課的教學實踐中，通過完善課程體系、確立保障機制，開展樣板課評比以及健全“用學術講政治”評估機制等一系列工作體制，來聚力打造全新的黨校政治教育新體系，使其既有學術深度同時又具備理論廣度，進而使基層黨校的各個學員真正能學會、學懂、學以致用。

關鍵詞：新時代黨校;黨校姓黨;用學術講政治;樣板課

基層黨校是基層黨員干部進行黨性教育的主要陣地，肩負著貫徹落實黨的精神，弘揚社會主義核心價值觀，深化基層黨員思想認識，增強黨性修養的重要作用，黨校學術研究更被視為教育的重要基礎。

中央黨校何毅亭常務副校長曾在教學會議上提出：“黨校教員要用學術講政治”。主張黨校教員必須科研真學術，扎實真功底，通過更具指導性、針對性、實效性的學術研究對黨的思想理論和中央重大決策部署對基層黨員進行學理闡釋，講出“所以然”，讓黨員“知其然”，能對黨的政策和精神及中國化成果，真正的學懂、真信、會用。

基層黨校若欲實現用學術講政治的目的，必須打造高品質的精品“用學術講政治”樣板課并非朝夕可促，首先，要深入挖掘基層黨校貫徹“用學術講政治”過程中存在的問題;其次，要以問題為導向，確立“用學術講政治”樣板課程理論框架;最后，要從實踐教育中架構“用學術講政治”樣板課有效路徑，并依靠樣板課培植黨?！坝脤W術講政治”濃厚氛圍，通過樣板課帶動黨校政治教育水平的整體提升。

打造“用學術講政治”樣板課程，不僅是黨校教員的個人問題，還涉及到黨校教育的各個環節，我們應從黨校教育現存問題切入，針對問題找方法，切實提高認識、配套相關機制，才能讓黨?！坝脤W術講政治”的任務落到實處，讓基層學員真正學會、學懂、會用。

1 追根溯源：剖析黨?！坝脤W術講政治”現存問題

1.1 基層黨校的師資力量較為薄弱

當前很多基層黨校教員學術性和政治性都不強，對學術和政治教育之間的融合運用力不從心，要使基層教員做到講好政治又兼顧學術，既能夠進行深度挖掘又能夠進行生動呈現，存在著較大的難度。

1.2 黨校教員的政治意識深度不夠

在用學術講政治的教學實踐中，黨校教員要繃緊政治這根弦，具備更高層面的政治意識，才能將講政治和講好課有機統一，但是在基層黨校中，部分教員的政治意識還不夠強，在政治性與學術化藝術性的教學方法中還沒有做到深度融合，不能有效實現政治教育針對性。

1.3 短缺用學術講政治的精品課程

為了幫助廣大黨員干部解決現實工作中遇到的思想困惑和現實難題，必須細化推進用學術講政治的教學實踐，才可能真正解決基層黨校新老教師理論功底不夠深厚等根本問題，然而現在黨校的政治教育課程中，尤為缺少精品課的支撐，導致黨校政治課聽起來高大精深，理解起來艱澀難懂，無法真正解決基層黨員的學術和思想困惑。

1.4 用學術講政治的貫徹力度乏力

用學術講政治是一個長期堅持的過程。好的教學活動是種既有講授又有彼此思想碰撞的互動過程，現在很多課程在用學術講政治時，多流于形式，思想意識不清，要么解讀中央文件，要么用事實解釋，要么引用馬列經典，還有為數不少的基層教員辛苦準備的課程常常會遭遇被人家只當完成任務一樣匆匆收場的尷尬境遇，這些都并非真正的用學術講政治的正確貫徹踐行。

2 扶本正源：以問題為導向確立理論框架

2.1 改變思想理念，統一“用學術講政治”認識

牢固樹立“用學術講政治”思想意識，堅持黨校姓黨，深化“用學術講政治”教學改革，定期召開統一思想學習會，從講政治、懂學術、提能力三個層面，分別引導教師轉換教學思維和教學方式。

通過與教師簽訂課堂政治紀律承諾書，與外請教師、辦班單位落實承諾制，同時，督促學員、學員班委、教務處、教學指導委員會共同實施課堂監督管理責任制度，嚴格貫徹嚴守講臺政治紀律要求，使全校上下統一思想、凝聚共識，力求將“用學術講政治”的新理念貫穿到教學管理及隊伍建設全過程。

2.2 加強培訓力度，提高“用學術講政治”素質

組織形式多樣的主題培訓強化基層黨校教育深度：通過舉辦“用學術講政治”的主題教學業務學習活動，邀請黨校名師做“用學術講政治”的專題講座及學術交流;通過舉辦“用學術講政治”公開示范課，讓基層黨校教員學深悟透;還可以嘗試多舉辦提高“用學術講政治”水平的師資研修班，并在研修班學習過程中，展開匯報交流會。

如此，通過一系列講座、學習、討論等活動，能引導基層教師精準把握黨校教育要求，重新思考備課、重新聚力打造，指導其能更好的對自己所擬的教學講題進行創新與改革，深化教師對“用學術講政治”教學課程中，學術怎么用、政治如何講、立場是什么等諸多問題的認知，提高基層黨校教員構建學術話語體系的本領，增強教師信心。

2.3 強化科研支撐，厚植“用學術講政治”基礎

要讓基層黨校青年教研人員擁有豐富的政治理論、寬廣的學術理論、強大的學術框架構建能力及優秀的學術表現能力，首要關鍵就是做好科研支撐，致力培養教師善于思考、知行合一、注重實踐的良好科研習慣，即利用學科優勢，以講好政治課為目標促進學術研究，把科研成果轉化為教學成果，為“用學術講政治”厚植扎實的學術基礎，使基層黨校教師能在講臺上站得穩、科研上立得住、學術上有成就。

2.4 優化課程體系，打造“用學術講政治”樣板

以教研部為主導，組建跨教團隊，在黨校教學中始終堅持貫徹“用學術講政治”的新理念，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的新時代精神為據設置相關教學專題;以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局為據設立提升專業能力學單元，形成圍繞現代化建設的多教學專題與系列課程體系，以打造出更優秀精致的樣板課程。

3 深根固本：以體系為保障夯實實現路徑

3.1 通過多元形式提升黨校教師用學術講政治的能力

引導基層黨校教師熟讀馬列經典和中國特色社會主義理論體系，奠定堅實的政治理論基礎，便于其保持政治的敏銳性和洞察力，找準問題的政治本質和政治傾向;把“一?！焙汀岸嗄堋庇袡C結合起來，學會全方位、多層次分析問題，尋找到學術與政治的最佳結合點，構建一個從政治到學術的邏輯體系，從而使政治具有學術的理論性、真理性和邏輯性，使政治具有理論的高度和思想的力量。

同時，黨校教師還需要具有構建單獨的完整的學術邏輯體系，具備深厚的學術理論功底和科學的學術邏輯的構建能力，因此必須要進一步加大學習與培訓的力度，邀請專家以講座或論壇的形式，并利用相關專題培訓等交流活動，提高教師“用學術講政治”的理論素養;計劃建設理論后備人才庫，著力培養考研骨干，也可經常選送教學科研骨干到省級黨校或中央黨校學習培訓，接受最新思想理論學習。

3.2 成立“用學術講政治”樣板課程的專項打磨小組

以教研部為核心，從素材收集、專題內容設計、課件制作、講課藝術等方面幫助參評教師精心打磨課程：寓精品課打造于日?；顒又?，通過小范圍課程試講，以知名專家學者的指導意見及課后反饋意見，對課程進行完善;盡力通過高超的教學藝術將講課內容體系化，以潤物細無聲的方式體現在語言措辭上，使講課既具政治性又能讓學員想聽、愛聽?？梢钥紤]組建由校領導、專家組成的學科建設領導小組，對培育課程反復打磨。也可以考慮定期舉辦精品課比賽，以此為契鼓勵更多的基層黨校教師更積極的參與到課程評比實踐中。

3.3 配套“用學術講政治”的教學保障管理機制

落實“用學術講政治”管理機制，一方面，在選人用人上要傾力向科研能力強、潛心學術研究的教師傾斜，讓坐得住冷板凳的教師受到重視，形成鮮明的重視科研和學術的用人導向;另一方面，要及時解決教師科研工作困難，積極爭取支持，為黨校教師開展學術研究創造條件，努力在黨校營造重視科研、鼓勵學術的環境和氛圍。

3.4 健全完善“用學術講政治”的樣板課程評價機制

改革完善教學評估機制，通過構建可量化操作的教學工作考核評價體系，推動用學術講政治的樣板課程教學改革持續深化、穩步提高，體現教學評估導向作用;改革完善激勵約束機制，將科研作為教師課堂準入、評先樹優、出國交流的重要依據，激勵和促進廣大教師提升用學術講政治的水平;以“用學術講政治”標準要求，重新設計評估體系權重，改進教學評估引導機制;建立以考核績效與職稱評聘掛鉤的激勵約束機制，激勵青年教師不斷提升教學水平。

4 瓜熟蒂落：基層黨校政治教育展現新面貌

通過“用學術講政治”的樣板課程的深入研究，終在基層黨校用學術講政治的教學改革中，取得了良好的教學改革效果，主要包括：

4.1 “用學術講政治”強化了教員政治教學能力

通過“用學術講政治”樣板課評選競賽，激發了教師的積極主動性，使其自覺形成了“比學趕超”的思想意識，更愿意主動去提高自身學術專業和教學能力，使基層黨校教師教學能力有了整體的提高。

4.2 “用學術講政治”優化了基層黨校教育水準

通過打造精品課、樣板課、示范課刺激了基層黨校教員積極向上的學習欲望，各基層黨員教師更傾向于做好學術研究，講好黨的政治熱情，而且還逐漸形成了“協作、共享、互補”的備課氛圍，促使基層黨校共同體建設邁向了新臺階，有效提高了黨校的整體教育水準。

4.3 “用學術講政治”提升了基層黨員政治素質

“用學術講政治”最終目的是用馬克思主義理論教育黨員堅定信念，提高政治素質?！坝脤W術講政治”樣板課，能夠生動清楚的按照黨的思想理論、主張和要求，讓學員完整準確地“知其然”，提高貫徹落實的自覺性和準確性，黨員的整體政治素養得到全面提升。

“用學術講政治”是黨校教育發展的必然要求，而打造“用學術講政治”樣板課程，則是一個系統的體系，需要全方位動員才能取到較好成效，既要提高教師學術能力和授課水平，還要做到全體教研人員共同打磨，既要有組織管理保障機制，還要有科學的考核評測體系，如此才能真正將“用學術講政治”落到實處，實現黨校教育最終目標。

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基金項目：本文系2019年安徽省委黨校（行政學院）系統重點課題成果“新時代黨校聚力打造用學術講政治樣板課程的對策研究”（編號：QS2019099）。

（作者單位：中共廬江縣委黨校）