詢問有力度 監督有實效──翁源縣人大常委會專題詢問飲用水水源保護工作

/ 圖 郭式球 蘇春好

“這次專題詢問給了人大代表一個更為直接的機會，為人大代表解決群眾身邊生產生活用水的突出問題提供了更多話語權，更好地發揮了人大代表應有的作用，同時也開闊了人大代表的視野，讓我們感覺身上的責任沉甸甸的。”參加翁源縣人大常委會組織的城鎮居民飲用水水源保護專題詢問會的縣人大代表曾桓東如是說。

翁源縣在今年7月的人大代表主題活動中再出“重拳”，在去年首次開展“打擊非采”專題詢問的基礎上，注重發揮基層人大代表作用，組織全縣七鎮一林場共630多名省、市、縣、鎮四級人大代表共同聚焦水環境安全，全面參與專題詢問前的視察調研活動，在此基礎上，匯集存在的問題再對重點問題作進一步深入調研，讓專題詢問既有厚度、更有力度。

立體式調研 深挖問題

常委會以全省集中開展代表主題活動為契機，精心制定工作方案，明確以調研、視察、代表聯絡站接訪群眾等多種手段，全面立體式對城鎮居民飲用水水源保護工作開展調研，深挖存在問題。

當面聽意見。“建議加強飲用水水源地監督管理，在貴東水取水點加裝水文監測器。”“江尾鎮鎮街經常斷水，高層用戶更甚，建議政府統籌規劃，逐步改變供水不足的問題。”“龍仙鎮個別水源地附近存在生活垃圾，應加大水源地附近環境管理力度。”……在翁源縣人大代表大接訪活動周期間，全縣38個人大代表聯絡站內熱鬧非凡，常委會組成人員、各級人大代表紛紛到場，與群眾共議安全飲水。據統計，活動期間，共有406名代表進站接訪，收集群眾意見78條。

現場察實情。接訪選民活動剛結束，常委會領導就分別率9個縣人大代表小組深入多個重點飲用水水源地察看，進村入戶，廣泛收集群眾意見。

“五指山水庫周邊種有速生豐產桉樹林，在全面貫徹實施桉樹人工林退出和改造工程之前，對我們水質有沒有影響？”“蕉葉坑水源保護區為什么沒有納入生態林范圍？”“躍進水庫有鄰近縣區域的水源，我們平時如何協調管控，保證水源的安全？”……

這些群眾意見在被及時整理、匯總、綜合后轉交政府有關職能部門辦理的同時，也成為了專題詢問的重要基礎材料。

座談會分析研判。接訪、視察后，常委會組織具有相關專業知識的代表分成三個調研組分別到有關單位和部門調研，多次召開座談會、協調會討論研究，進一步分析飲用水水源情況，明晰了全縣城鎮居民飲用水水源保護存在的問題清單。

十三個問題 直擊要害

“碳坑電站蓄水壩內有大量綠色浮萍、塑料泡沫、農藥瓶等污染物，對水源地造成了一定污染。請問如何治理管控？”專題詢問會上，縣人大代表曾繁榮直接要求水務局負責人回答。

調研組到周陂鎮召開座談會

“主要因為去年6月停止發電，長期無人管理，加上河長制工作執行不到位，導致污染物堆積。我們上周發現問題后，馬上組織人員清理，接下來我們將會進一步加強落實河長制，確保村級河長每周到位巡查一次以上。”

“鄉鎮作為水源保護區的屬地責任人，請問周陂鎮對本區域內飲用水水源保護做了哪些屬地管護責任？”縣人大代表官永輝直奔主題。

“周陂鎮水源保護區主要是五指山水庫，我們專門成立了領導小組，出臺了水源保護實施方案和應急預案；同時，加強對五指山水庫的管護，定期開展環境清理……”

“經過我們實地察看，周陂鎮集中供水過濾池水質很差，群眾不敢喝自來水，請問是什么原因？近期內如何讓居民喝上放心水？”縣人大代表陳福環“緊追不放”。

被“盯上”的周陂鎮政府負責人沒有回避：“主要是因為五指山水庫取水口設計太低，進入過濾池的水都是底層最渾濁的水源。根據相關專業人士指導意見，我們將在年底前重新改造取水管，并在過濾池放養魚種吸收富營養。”

7月23日，翁源縣城鎮居民飲用水水源保護工作專題詢問會如期召開。13個問題，縣人大代表們毫不留情、一針見血；13個回應，應詢單位負責人沒有遮掩、坦誠明確。

持續性跟蹤 強化監督

詢問會雖然已圓滿落幕，但常委會對水環境安全保護的監督工作不會停止。參加詢問會的縣政府相關負責人表態承諾：會后將及時整理代表們的意見建議，列出整改清單，明確整改事項、人員、時間，采取有效措施加以落實。接下來將從加快推動生活污水治理項目、深入推進專項行動、建立長效監管保護機制三方面著手，不斷加大城鎮居民飲用水水源保護力度，全力打好水污染防治攻堅戰和綠水保衛戰。

常委會主任溫毅麟表示，堅決對代表們所提出的問題、受詢對象的答復和承諾一抓到底，盡快將詢問會上的問題和答復內容歸納整理，形成《翁源縣人大常委會城鎮居民飲用水水源保護工作調研和專題詢問情況綜合》，經常委會黨組和主任會議研究決定后，轉交縣政府及有關部門辦理。接下來，常委會將注重發揮各級人大代表作用，繼續組織人大代表調研整改情況，進一步強化對縣政府及有關部門辦理過程的跟蹤監督，于今年10月份再次聽取縣政府辦理情況的匯報。對于未整改到位的問題，將根據實際情況開展專項督辦，必要時，將啟動質詢、特定問題調查程序，切實做到有詢問、有答復、有結果。■