南海桂城，千燈湖片區(qū)崛起

韓靜

南海桂城，有著佛山“城市客廳”的美譽。作為廣佛同城的“橋頭堡”，這里有高大上的金融高新區(qū)，有風光秀麗的千燈湖，更有后勁十足的三龍灣南海片區(qū)。目前，桂城以越發(fā)開放的格局帶動城市高質(zhì)量發(fā)展。

作為廣東省佛山市南海區(qū)的中心城區(qū)，面積僅84.16平方公里的桂城，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)與城市共生”的蛻變：傳統(tǒng)制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級為金融和科創(chuàng)引領(lǐng)的現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)，田地和舊廠房更新?lián)Q代為獲得世界大獎的環(huán)境空間規(guī)劃，軌道交通成為串聯(lián)廣深港外溢資源的“黃金通道”。

一路的高歌猛進也為這片熱土帶來無可估量的虹吸效應。圍繞南海區(qū)委、區(qū)政府對桂城的定位，桂城發(fā)力金融+總部經(jīng)濟+科創(chuàng)文創(chuàng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)，堅持以項目為王，狠抓項目落地。單今年上半年，桂城就有100個超千萬元項目落戶，投資額約183億元，其中超億元項目29個，投資額達155億元。無論是資本的加持還是城市經(jīng)濟體量的擴增，人們意識到今天的桂城，已經(jīng)成為城市高質(zhì)量發(fā)展的典型代表。

而窺探其城市發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)史”，蟲雷崗山腳下的千燈湖片區(qū)成為一個繞不開的話題。從1999年7月首期開建至今，千燈湖的建設(shè)歷經(jīng)4期，剛好走過了20年的歷程。20年里，作為南海地標景觀，千燈湖不斷擴展外延，豐富內(nèi)涵，書寫著南海城市發(fā)展的傳奇，引領(lǐng)著南海城市規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，成就了廣東金融高新區(qū)，舒展了南海中心城區(qū)以湖為美、人才圍湖而居、產(chǎn)業(yè)因湖而聚的大美畫卷……

巨變：千燈湖塑造廣佛同城典范

在桂城，蟲雷崗山眾人皆知。9月登上蟲雷崗山頂端的魁星閣上俯瞰城央美景，遠處的千燈湖波光粼。而誰曾想多年前，這里還是一片荒山廢地。

“50年前，這里還是一片荒山”，站在蟲雷崗山下，年近八旬的桂城老人周伯感慨不已。每天早晚，他都會來到蟲雷崗公園散步。對周伯而言，這里的一切都變化太快，“真的只能用天翻地覆才能形容”。

從舊時榮光到當下繁華，復盤蟲雷崗山腳下的千燈湖片區(qū)變遷，還得從1985年說起。1985年，南海開始建設(shè)中心城區(qū)桂城，隨著中心城區(qū)擴展，加上海八路的興建，“四鄉(xiāng)聯(lián)圍”的土地價值優(yōu)勢日益凸顯。1997年，中規(guī)院深圳分院和當時的南海規(guī)劃局共同編制了南海中心城區(qū)總體規(guī)劃。南海中心城區(qū)發(fā)展藍圖出爐，也順勢開啟了桂城城市建設(shè)新篇章。至2007年7月，廣東金融高新區(qū)在南海千燈湖掛牌成立，此舉又為桂城發(fā)展帶來新的契機。

經(jīng)過多年征程，厚積薄發(fā)的廣東金融高新區(qū)不僅兼容了廣佛雙城發(fā)展的任務成為廣佛地區(qū)的城市客廳，更成為金融、科創(chuàng)、文創(chuàng)、研發(fā)等高端業(yè)態(tài)的集聚地。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，廣東金融高新區(qū)核心區(qū)已吸引超680家金融機構(gòu)及知名企業(yè)落戶，項目涵蓋銀行、證券、保險、服務外包、私募創(chuàng)投、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，總投資規(guī)模超1130億元。

融合創(chuàng)新：千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)揚帆起航

歷經(jīng)二十年發(fā)展，千燈湖片區(qū)為當?shù)厝松睢⒌貐^(qū)商圈形成打下了基礎(chǔ)，其發(fā)展也有了新命題——構(gòu)建金融+商貿(mào)業(yè)+實體產(chǎn)業(yè)，形成全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。為此佛山市和南海區(qū)依托廣東金融高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)金融基礎(chǔ)優(yōu)勢，在金融高新區(qū)核心區(qū)內(nèi)籌建了具有佛山特色的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，率先探索產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈“三鏈融合”的創(chuàng)新路徑，欲打造華南地區(qū)具有品牌影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)圈。

千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)運營商佛山菜根產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營有限公司總經(jīng)理徐程接受《小康》記者采訪時表示，作為廣東省首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象中唯一一個金融類的特色小鎮(zhèn)，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)于2017年7月啟動建設(shè)，其核心區(qū)分為“四區(qū)三中心”，即金融集聚區(qū)、創(chuàng)新孵化區(qū)、生活服務區(qū)、商業(yè)配套區(qū)和院校交流中心、路演交流中心、展示服務中心。在兩年多的建設(shè)過程中，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)建設(shè)得到了各級政府的支持。

“項目的加速集聚得益于給力的政策支持。”徐程表示，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)由南海區(qū)政府投資建設(shè)，累計投資額近3億元;在落戶獎勵方面，小鎮(zhèn)將根據(jù)各類基金的實際募資規(guī)模（實繳注冊資本）按比例給予一定的落戶獎勵，最高獎勵2000萬元。此外，入駐的企業(yè)在“募、投、管、退”的全流程中，都能得到相應的政策扶持。徐程提到，未來千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)的目標是“萬億級小鎮(zhèn)”，這些政策紅利無疑有助于其在高質(zhì)量發(fā)展上占領(lǐng)新的高地。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)集聚私募基金類機構(gòu)535家，募集與投資資金規(guī)模近640億元。其中，今年以來，每個月新增注冊基金類機構(gòu)20多家，大約每個工作日便有一家基金類機構(gòu)落戶千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)。

針對為什么到小鎮(zhèn)投資，深創(chuàng)投執(zhí)行總經(jīng)理曹旭光給出了自己的答案。

“從全國范圍來講，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)的政策還是相當有優(yōu)勢的。千燈湖小鎮(zhèn)最大的吸引力則是大灣區(qū)背景下的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的投資機會。進駐千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，我們的目的很明確，就是要挖掘佛山本地的項目。”曹旭光說，在過去兩年時間內(nèi)，曹旭光帶領(lǐng)的深創(chuàng)投團隊在佛山已經(jīng)投資了五六個項目。曹旭光表示自己很喜歡投資佛山的企業(yè)家，相比其他地區(qū)，這里的企業(yè)家腳踏實地，商業(yè)信譽很好。并且隨著越來越多有著良好教育背景的創(chuàng)二代陸續(xù)接班，佛山傳統(tǒng)制造企業(yè)在升級改造的過程中，企業(yè)家們對資本的態(tài)度越來越開放，給風險投資機構(gòu)的機會也會更多。

接下來，桂城計劃將城市更新、村級工業(yè)園整治與招商引資三者緊密結(jié)合，高標準、高質(zhì)量建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)社區(qū)，實現(xiàn)“先生態(tài)、后生活、再生產(chǎn)”三生相融的一體化發(fā)展，并重點發(fā)展金融+總部經(jīng)濟+科創(chuàng)文創(chuàng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)金科產(chǎn)融合創(chuàng)新基地，打造粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)服務業(yè)集聚區(qū)。

編輯/麥婉華