中小企業應急能力優化研究

王立 撒占友 青島理工大學機械與汽車工程學院 山東省重點行業領域事故防范技術研究中心 山東青島 266520

1.序

中小企業是我國國民經濟發展的重要力量，中小企業是我國社會主義市場經濟的主體，貢獻了中國60%的GDP、50%的稅收，解決了80%的城鎮就業。在當前企業生產過程中同時面臨自然災害及企業安全生產事故的威脅，據不完全統計，2017年僅發生的自然災害共造成受災人次達1.4億【1】安全形勢不容樂觀，提高企業的應急能力是企業面臨的一個急需解決的重大問題。

目前，國內學者對突發事件應急體系研究已開展大量工作，崔淵【2】、何艷婷、馬倩【1】等人已對應急管理能力、應急處置與協同管理機制、應急隊伍的建設進行了研究，并取得可喜的研究成果。

本文以S公司為例，基于企業風險辨識，運用模糊層次綜合評價法對S公司應急能力進行評估，進行應急能力優化與再評估。

1 S公司概況及風險辨識

1.1 公司概況

S公司占地面積600余畝，共計員工400余人，企業內部有多處風險點，另S公司所處區域位置屬北溫帶季風氣候，具有海洋性氣候特征。依據GB 6441-1986，S公司存在發生火災爆炸、機械傷害、車輛傷害等多種傷害及洪澇、地震等自然災害的可能。

2.模型構建

2.1 評價指標構建

基于國內外對應急能力及AHP方法的研究成果，確定物資儲備U1、應急救援隊伍U2、應急響應能力U3、應急管理體系U4、應急預案U5、應急演練與培訓U6為應急能力評估的6個指標，邀請專家對各指標打分，結果如表1所示。

表1 應急物資儲備指標評分表

2.2 應急物資判斷矩陣構建及權重確定

應急物資判斷矩陣的構建采用1~9標度法，該方法最早由Saaty教授提出，通過1~9標度法，可任意對比兩個方案的優劣。

（1）評估矩陣及權重歸一化處理，矩陣歸一化見公式（1），權重歸一化見公式（2），結果見表2。

式中Wi為應急物資各評價指標對應權重值， 為經歸一化處理后應急物資各評價指標對應權重值。

表2 應急物資儲備歸一化矩陣

（3）權重合理性檢驗，經一致性檢驗得:CR=0.06118＜0.1滿足要求，應急能力評估等級的劃分見表3。

表3 應急能力評估等級

2.3 模糊評估指標集

評估指標集為U，U-{U1,U2,U3,U4,U5,U6}。

評估集用V表示，評估集的閾值劃分在表3中已相應給出，根據評估集閾值，現可得評估集中各子集分值為：V-{V1,V2,V3,V4,V5}-{95,85,70,50,20}。

通過構造應急能力模糊評估矩陣，最終計算得S公司綜合評分為84.3分，評估等級為良。

3.評估結果

通過評估發現，S公司應急能力各項指標均為良，但應急物資儲備及應急隊伍兩項得分相對較低，需要進一步提高，針對S公司現狀，S公司應當建立與周邊企業的應急物資儲備數據庫，并與周邊企業建立聯合應急救援隊伍，實現資源共享彌補S公司當前的不足，其他幾項評估指標也應當進行相應的調整。S公司按建議整改后，二次評估結果為90.2分，等級為優。

4.結論

（1）通過風險識別，專家打分、模糊層次綜合評價法等，對S公司應急能力儲備完善度進行了評估，評估結果為良。

（2）S公司應急能力目前主要問題為應急物資儲備不完善、應急救援隊伍不健全，需要進一步改進。

（3）針對S公司目前存在的問題，提出了與周邊企業聯合建立應急物資儲備數據庫、應急救援隊伍的新概念。