淺談全過程造價咨詢在建筑工程項目中的管理角色及作用

李彥 崔輝

摘 要：隨著我國現(xiàn)代城市建設(shè)水平的不斷提高，工程造價的內(nèi)容逐漸多樣化和發(fā)展。為了有效地控制工程造價，全過程造價咨詢是一種重要的方法。它可以對實際施工過程中的每一步的成本進行監(jiān)督和控制，也可以對業(yè)主進行監(jiān)督和控制，并實施工程，使工業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：全過程造價咨詢；建筑工程項目；管理角色；作用

1 全過程造價咨詢服務(wù)的內(nèi)容

作為第三方中介服務(wù)，成本咨詢是行業(yè)規(guī)范中規(guī)定的。造價咨詢服務(wù)應(yīng)當依據(jù)法律規(guī)定，按照建設(shè)項目的不同階段，提供全面、嚴謹?shù)脑靸r服務(wù)。同時，還應(yīng)提供與建設(shè)項目成本管理相關(guān)的管理服務(wù)，以確保建設(shè)項目成本管理和調(diào)整的全過程得到有效實現(xiàn)，從而使項目升級。控制項目投資風(fēng)險水平，減少投資偏差。此外，為了幫助建設(shè)單位科學(xué)地提高和合理地投資建設(shè)項目，實現(xiàn)成本控制目標，還必須為建設(shè)單位提供協(xié)助服務(wù)。全過程造價咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容不僅是對建設(shè)項目投資的評估，而且是對設(shè)計進行相應(yīng)的估算和報告。表的編制和審計，建設(shè)項目的科學(xué)經(jīng)濟評價，施工圖的審核，招標投標文件成本預(yù)算有關(guān)資料的編制和審計，甚至相應(yīng)的工程量清單的編制。工程量的招標，可以說是相應(yīng)的工程造價。所有的編制、審計和經(jīng)濟評價工作都屬于全過程造價咨詢服務(wù)的范圍。

2 決策階段的造價咨詢

2.1 重要意義

全過程造價咨詢最重要的階段在于決策階段的造價咨詢， 主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）現(xiàn)階段，投資資源相對較少，但對整個成本咨詢過程的影響最為明顯。

（2）本階段造價咨詢服務(wù)難度最大，造價咨詢?nèi)藛T的專業(yè)素質(zhì)要求也最高。為了估算合理的成本結(jié)果，成本咨詢服務(wù)機構(gòu)需要有正確的估算方法和豐富的實踐經(jīng)驗，包括類似已完工和已結(jié)算項目的信息，并考慮不同時期的價格變化，更新國家設(shè)計規(guī)范。

2.2 方法與工具

“估”與“算”的合理把握影響到?jīng)Q策階段的成敗。此階段造價咨詢服務(wù)質(zhì)量取決于咨詢服務(wù)機構(gòu)對項目估算過程及權(quán)重進行系統(tǒng)和細致的管控和指導(dǎo)。“算”是依據(jù)設(shè)計圖紙計算項目工程量并參考市場價格進行計算的過程， 是對各個項目的特殊性和個性的尊重， 這反應(yīng)了造價咨詢的技術(shù)性。而“估”則更多地反應(yīng)造價咨詢的管理作用， 分三個層面理解。

（1）“估”指的是根據(jù)設(shè)計圖紙的深度， 造價咨詢服務(wù)機構(gòu)憑著豐富的經(jīng)驗對“算”進行補充和完善， 其成果用來管控整個項目全過程所需建安費用。

（2）即使是類似的項目， 由于地理位置不同、實施時間不同、建設(shè)單位不同等因素的影響， 需要綜合考慮運用“估”來測算。

（3）“估”還具有評估的作用， 造價咨詢服務(wù)機構(gòu)所估的工程量和造價指標對設(shè)計單位限額設(shè)計有管控作用。

綜上所述， 要合理把握工程項目的“估”與“算”， 不僅需要龐大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 同時還要運用正確的方法， 更重要的是了解每個數(shù)據(jù)指標所反應(yīng)的背景及意義。

2.3 價值工程

價值工程是一種利用最低成本實現(xiàn)用戶所需功能的管理技術(shù)。在這個過程中，我們需要利用一些必要的創(chuàng)造性工作來提高服務(wù)價值或產(chǎn)品價值。價值工程有兩個影響因素，一個是成本，另一個是功能，它們之間的關(guān)系：價值=功能/成本

價值工程的核心工作是功能分析。在功能分析過程中，價值工程運用整體思維，將成本因素與功能因素相結(jié)合。價值工程中的管理活動是有組織、有計劃、有集體智慧的體現(xiàn)。

有很多方法可以改進價值工程。在實際工作中，常見的方法有：一是在成本控制的前提下，不斷提高產(chǎn)品的綜合功能；二是在保持現(xiàn)有功能條件不變的前提下，提高其他功能的水平；三是控制其他功能。功能，同時保持現(xiàn)有功能條件不變。四是小幅度降低功能水平，大幅度降低成本；五是小幅度提高成本，大幅度提高功能水平。

3 設(shè)計階段

建筑工程在進入設(shè)計階段后， 需要利用造價咨詢對工程計價進行剖析， 根據(jù)剖析結(jié)果進一步完善建筑工程造價結(jié)構(gòu)， 以提高投資方資金利用率。在設(shè)計階段， 全過程造價咨詢具備較高的系統(tǒng)性， 包括設(shè)計流程估算、設(shè)計過程預(yù)算、設(shè)計階段概算等方面， 所有過程構(gòu)成相互聯(lián)系的計算系統(tǒng)， 其計算結(jié)果對項目造價會造成50%以上影響。在設(shè)計階段進行增強造價管理， 可以提高計價剖析的科學(xué)性， 減少不必要成本投入。在本階段造價咨詢中，應(yīng)充分考慮建設(shè)項目所采用的施工方法、現(xiàn)場施工環(huán)境和具體施工工藝。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，進行項目評價，以提高設(shè)計階段的概算。在選擇方案時，應(yīng)充分利用價值工程理論的相關(guān)要求，對所選方案進行評價。我們可以建立一個數(shù)學(xué)模型來計算每個指標因子的權(quán)重，整理所有的計算結(jié)果，選擇最合適的操作方案。為了提高造價咨詢的控制能力，通過造價咨詢指出了存在的問題和改進方法。此外，在計算設(shè)計階段的成本時，需要考慮本工程的總平面設(shè)計、工藝設(shè)計和建筑設(shè)計方法。總平面設(shè)計決定了項目的規(guī)模。如果功能分區(qū)合理，總平面設(shè)計可以有效降低工程造價。工藝設(shè)計決定了工程的施工進度。根據(jù)現(xiàn)場情況制定合理的施工工藝，可以降低工程的時間成本，提高利潤率。建筑設(shè)計決定了整個建筑工程的等級。在有限的條件下，提高資源利用率可以降低總投資成本。

4 施工階段

施工項目一般持續(xù)時間較長，施工階段全過程造價咨詢控制時間最長。盡管造價咨詢管理在施工階段的作用不如決策階段那么明顯，但它仍然具有十分積極的意義。例如，施工階段施工單位的成本控制主要從動態(tài)調(diào)整、定期管理、及時安排三個方面進行。動態(tài)調(diào)整是指在施工階段，由于各種因素的影響，可能改變原設(shè)計方案或調(diào)整功能分區(qū)，從而影響工程造價的情況。在這種情況發(fā)生后，采用成本咨詢的方法，有效地評估成本變化的范圍，確定建設(shè)項目的成本增長。定期管理是指施工單位正式施工后每周三召開的管理會議。管理會議的主要內(nèi)容是對當前合同變更和索賠事故進行評估，選擇緊急情況迅速處理，減少因處理進度落后造成的經(jīng)濟損失。建設(shè)項目規(guī)模的擴大可能導(dǎo)致大量的變更指令。定期的管理會議可以加快對這些指示的評估，確保建設(shè)項目的施工進度。及時整理是對每次變更的數(shù)據(jù)進行收集，并將實際施工數(shù)據(jù)與預(yù)期數(shù)據(jù)進行比較，直觀地反映出施工過程中成本的波動。在施工階段，采用全過程造價咨詢對工程造價進行動態(tài)控制，可以減少施工設(shè)計變更的次數(shù)和索賠的發(fā)生。

5 竣工階段的造價咨詢

如果造價咨詢服務(wù)在上述三個階段中發(fā)揮了充分的作用，一般建設(shè)項目可在竣工后六個月內(nèi)完成。但在竣工結(jié)算階段，往往忽視“后結(jié)算評估”工作，這是竣工結(jié)算階段最重要的工作。“結(jié)算后評估”通過對工程價格指標及工程量指標的分析和評估， 體現(xiàn)最終結(jié)算成果的管控結(jié)果， 是對全過程造價咨詢服務(wù)的總結(jié)， 也為今后再承接類似工程項目儲存數(shù)據(jù)庫。

“結(jié)算后評估”工作并不是純粹的數(shù)據(jù)羅列， 而是為了積累， 積累工程價格指標及工程量指標分析和評估經(jīng)驗， 以利于指導(dǎo)今后的項目造價咨詢服務(wù)， 估“結(jié)算后評估”需要形成一整套報告， 并對報告中的數(shù)據(jù)和指標作出定義和解釋。

6 結(jié)束語

全過程造價咨詢不僅是一項以計算為主的技術(shù)工作，也是一項滿足建設(shè)項目造價控制的管理工作。將全過程造價咨詢納入建設(shè)項目管理，對于提高建設(shè)項目管理水平和造價咨詢行業(yè)的社會地位具有重要意義。

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