秦其仁
摘? ?要:文章從實際出發,對水表在檢定周期內失準(水表的計量誤差超過最大允許誤差,以下簡稱“超差”。以2.0級水表為例:水溫在0.1 ~30 ℃時,在高區Q2≤Q≤Q4的MPE:(±0.02)L,在低區Q1≤Q 關鍵詞:水表;計量;檢定;誤差;流量;失準 水表作為貿易結算的重要計量器具,關系群眾生活和工業企業經濟利益。是民生3表(水表、電表、燃氣表)之一。2018年對轄區內水表首檢和使用中抽檢結果表明,水表的不合格率達10%以上。部分使用年久的水表計量誤差高達±30%以上,直接給水表使用單位和個人或供水機構帶來巨大的經濟損失,同時,產生大量社會計量糾紛,導致社會的不和諧、不穩定。水表出現計量誤差過大且失準的原因是多方面的。本文通過大量細致的調查研究,做出系列分析,力爭從原因找方法,采取行之有效的措施,努力解決水表計量誤差過大的失準問題,創造經濟效益和社會效益。 1? ? 水表使用中(檢定周期內)計量失準的原因分析 (1)供水管理機構體制落后,管理不善,劣質水表進入市場。行政監管不嚴,水表未經首檢就投入使用。 在制造上,水表零部件的材質和加工是有明確規定的。但實際的生活中,水表大多由供水管理機構(自來水公司)負責銷售并安裝,完成后向客戶收取費用。客戶在水表的選型和質量上沒有話語權。企業在逐利本能的驅使下,會優先考慮價格便宜、質量較差的水表。這些水表的穩定性和耐磨性一般較差,在使用中,計量誤差隨時間的延長不斷增大。同時,按照規定,水表應在投入使用前進行首次強制檢定。但是供水管理機構一般是國有企業,其行政級別和監管部門同級,同一轄區內,大家都是“熟人”。嚴格監管工作十分不便,大量水表未經首次檢定就投入使用,其計量合格性得不到保證。 (2)水表檢定社會公用計量標準裝置(以下簡稱“水表檢定裝置”)落后,管理不善,計量檢定人員水平較低,積極性不夠。 水表檢定裝置是檢定水表計量準確度的依據。在縣區級,該裝置的選配一般由政府購買,其性能一般只是基本滿足檢定要求。2017年4月國家規定取消強制檢定收費后,基層計量檢定技術機構為節省檢定成本,水表檢定裝置隨意延長檢定周期,甚至不檢定、不更換殘缺的零部件。使得水表檢定裝置的參數量值超差,系統誤差增大。有的裝置壓力不穩,管線、閥門出現滲漏,密封性不合格從而導致計量穩定性、準確性不合格,檢定結果不準確。同時,因為檢定裝置落后,水表計量檢定工作是一項勞動密集型的工作,工作苦、累、工作環境潮濕,單位一般安排綜合能力較差的員工來從事此項工作。這些人員具有以下不足:首先,工作水平較低。其次,對檢定規程不能讀懂吃透,稍微出現一點特殊情況就不能處理。再次,身兼多職,專業技術能力差。有的既檢定水表,又檢定加油機、血壓計。最后,現場計量檢定人員不負責,水表零部件該調整的不調整,該維修的不維修,該更換的不更換。有些水表的最大允許誤差處于誤差限的邊緣也不進行調整。如2.0級的水表,水溫在0.1~ 30 ℃時,在低區Q1≤Q (3)水表沒有嚴格按照國家有關規定進行安裝和使用。安裝水表按國家的要求,要執行GBT778.2—2007《封閉滿管道中水流量的測量飲用冷水水表和熱水水表第2部分安裝要求》[1]。但是供水機構的安裝人員在工作中由于責任心不強,或工作量大,有的把水表安裝在不符合要求的使用環境中,造成水表嚴重銹蝕,水表零部件變壞。有的未將水表水平安裝,水表和管線不同軸安裝,法蘭密封墊突入管內。有的水表前后沒有足夠長度的直管段,有的應加裝過濾網而沒有加裝,導致水表入水口壓力不穩、流量不均等。水表使用單位和個人平時不愛護水表,隨意重力碰撞或電磁干擾。以上的幾種原因均有可能造成水表計量超差失準。 (4)計量水質質量太差,長期不進行水質處理。水質不好也會影響水表計量超差失準。①管道內壁剝落物,或水中夾帶的固體雜質顆粒,如沙粒、麻絲容易堵塞水網、葉輪盒調節孔、進水孔,造成流量不均勻,壓力不穩定,引起計量超差。②水中所含有機物或無機物超標,如硫酸、鐵、鹽和鈣質等容易結成水垢,堵住水網、水孔或腐蝕水表零部件,造成水表損壞,計量不準。 2? ? 水表使用中計量失準的改進措施或解決辦法 水表使用中計量失準,有體制機制落后、人員素質低下、企業無原則逐利等多方面的原因。針對以上原因,為解決水表在使用中超差失準現象,可以從以下幾個方面入手。 2.1? 引入競爭機制,實現優勝劣汰,防止劣質水表投入使用 加大水表安裝使用首檢力度,加強計量監管,維護水表在貿易結算中計量的公平、公正。水表質量決定了水表長期使用中的計量準確度。政府應積極引導,對供水管理機構應積極引入競爭機制,在同一轄區允許幾家供水管理機構共同競爭,優勝劣汰。增加水表使用單位和個人的選擇權,倒逼水表安裝機構嚴把質量關,為用戶負責,不因貪圖便宜隨意購買劣質水表進行安裝。對于將要安裝的新表,計量行政監督管理部門應嚴格監管。監督企業執行首次安裝強制檢定,不合格的產品一律退回廠家。對人為破壞使用中水表計量的行為,要加大懲罰力度。計量機構檢定人員要認真履職,嚴格按照檢定規程強制檢定,做好水表安裝投入使用前的首次檢定工作。以保證優質水表投入使用,避免各種因計量失準導致糾紛的發生。保護企業和廣大消費者的利益,維護社會主義市場經濟秩序。
2.2? 積極推進計量檢定機構體制改革,提高計量檢定人員工作積極性、主動性
加強水表檢定社會公用計量標準裝置管理,加強水表計量檢定人員素質能力建設。當前,基層行政、事業單位混合,強行政、弱事業的管理模式導致事業單位人員工作積極性不高,計量機構能力發展不足,檢定人員水平有限。要按照中央的要求,積極探索政事分開的改革,充分調動事業單位人員干事、創業的積極性和主動性。加大計量檢定經費投入,加強計量檢定機構能力建設。加強水表社會公用計量標準裝置的管理,按時申請上級機構檢定,做好使用中的保養維護。積極和同級水表檢定裝置做好數據比對工作,確保檢定數據準確可靠、公平、公正。加強計量檢定人員人和計量體系管理人員能力培訓,嚴格實行績效管理,提高計量檢定從業人員收入待遇,增強計量人員和管理人員的工作責任感,提高工作人員的綜合素質。充實計量檢定隊伍,嚴格執行注冊計量師制度。
2.3? 做好水表的選型,嚴格執行水表安裝相關要求,提高水表安裝質量
水表流量口徑的選擇要大小合適,與用戶正常用水量相匹配。水表安裝必須嚴格執行GBT778.2-2007《封閉滿管道中水流量的測量飲用冷水水表和熱水水表第2部分安裝要求》[2],即:(1)要使得水表平穩端正、水平,不傾斜。(2)要保證水表安裝在管道的直線管段上,兩端直線管段的長度要符合國家大于水表口徑的10倍和5倍的要求,水表進水端的管道口徑必須大于或等于水表進水口徑。水表進水端加裝一個單向止回閥,阻止空氣的流通和水的回流,控制水表自轉現象的發生。避免因安裝質量差而產生計量超差失準現象。
2.4? 其他改進措施或辦法
(1)行政管理部門應加強水表強制檢定宣傳力度,用輿論和法制相結合,倒逼強水表計量制檢定工作不斷前進。(2)供水管理機構要做好水表到期更換工作,盡量做到便民、便宜。(3)群眾和企業要對使用中的水表實行定期檢查和維護,發現滲漏時要及時聯系安裝單位進行維修維護,必要時到檢定機構進行使用中檢定或校準。(4)檢定人員務必認真負責。對水表零部件該更換的要及時更換,該調整的要進行調整,誤差應調到最小為好。如2.0級的水表,水溫在0.1~ 30 ℃時,在低區Q1≤Q [參考文獻] [1]張佃玲,朱益飛,王朋軍.水表在檢定周期內超差原因分析與對策[J].計量與測試技術,2006(5):20-21. [2]趙策.水表計量誤差的原因分析[J].品牌與標準化,2012(14):32-33. Analysis on the causes and improvement measures of measurement misalignment in the use of cold water meter Qin Qiren (Xingren City Quality and Technical Supervision and Inspection Institute, Xingren 562300, China) Abstract:In this paper, the measurement error of water meter exceeds the maximum allowable error, hereinafter referred to as "super error", for the water meter during the verification period. Take the water meter of grade 2.0 as an example: when the water temperature is between 0.1 and 30 ℃, in the high region Q2≤Q≤Q4 MPE: ±0.02 L, in the low region Q1≤Q<Q2 MPE: ±0.05L, when the water temperature exceeds 30 ℃, in the high region Q2≤Q ≤Q4 MPE: ±0.03 L, in the low Q1≤Q<Q2 MPE: ±0.05 L. The medium error is twice the maximum allowable error of the first verification, this paper makes a detailed and shallow analysis, and finds out the causes from the aspects of the metrological verification system of the water meter, the current management status of the grass-roots institutions, the water meter management of the water supply organization, the installation and so on, and puts forward some feasible improvement measures and countermeasures. In order to improve the accuracy and fairness of water meter measurement, avoid the economic losses and unnecessary social contradictions caused by inaccurate measurement, so as to seek the economic and social benefits of public measurement work at the grass-roots level. Key words:water meter; metering; verification; error; flow rate; misalignment