雙創背景下高職院校學生就業質量評價體系探析

吳東霞 鄭通祥

[摘要]文章闡述了就業質量的內涵，分析了國外就業質量評價體系的現狀和國內高職學生就業質量評價體系的現狀，進而指出了國內外就業質量評價體系研究的不足，最后從就業率的評估、就業結構測評指標的優化、供求關系的分析、薪資狀況的測評、社會認可程度的評價五方面提出了雙創背景下高職學生就業質量評價體系的構建策略，以期不斷完善高職院校的創新創業教育，促進職業教育的健康發展。

[關鍵詞]雙創背景? 高職學生就業? 就業質量? 評價體系

[作者簡介]吳東霞（1980- ），女，河北赤城人，宣化科技職業學院，講師，碩士;鄭通祥（1980- ），男，回族，河北張家口人，宣化科技職業學院，講師，碩士。（河北? 張家口? 075100）

[課題項目]本文系河北省張家口市2017年度社會科學研究課題“某高職學院思想政治教育個性化研究”的研究成果之一。（課題編號：2017076）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2019）18-0068-04

隨著我國職業教育的發展，高職學生的就業質量已經成為評價高職院校綜合實力的重要指標。高職院校就業質量評價體系的建立是對高職院校就業工作的補充和完善，是改進和提升高職院校教育教學工作的重要步驟。目前，高職學生就業質量評價體系的構建主要以專業教育教學為主，雖然對提升職業教育質量有很大幫助，但是沒有從發展角度和創新創業教育角度入手，以致難以取得令人滿意的教育效果。因此，在雙創背景下，高職院校應積極構建高職學生就業質量評價體系，促進高職教育的健康發展。

一、就業質量的內涵

就業質量是一個相對復雜的概念，可以從兩方面來論述，即就業和質量。就業是指一個人在一定的物質生產條件下，從事有勞動報酬的社會經濟活動，并獲得一定經濟收入的經營活動，是生產資料與勞動力相結合的產物。就業使人在滿足物質生活需要的同時，還能夠提高生活質量，實現自我價值和社會價值。就業不僅滿足了個人的物質需要，還使個體獲得了社會認可，實現了精神層面的滿足。質量則是一組固有特性滿足的要求程度。就業質量的內涵即個人通過勞動力和生產資料的結合，從事工作并確保生產資料分配的有效性與合理性，最終實現自身價值和社會價值的統一。

綜上所述，就業質量標準是一個綜合性概念，不僅包含就業率的高低、就業動向分析、就業特點分析、專業對口程度和就業滿意程度等綜合因素，還包含就業后的未來發展空間、晉升機會、未來發展前景和社會保障程度等。簡而言之，就業質量標準是外延極為豐富的概念，可以構建一個龐大的就業質量評價體系，不僅滿足高職學生當前的工作需求，還向他們提供未來的發展機遇，只有這樣才能促進高職學生的發展，促進國民經濟的可持續發展。

二、高職學生就業質量評價體系研究的現狀

高職學生就業質量評價體系的建立，不僅可以促進我國高職學生的順利就業，也是提升職業教育質量的關鍵。

1.國外就業質量評價體系的現狀。西方發達國家沒有明確提出高職學生就業質量評價體系，而是提出了“體面勞動”評價體系，這在一定程度上能夠為我國高職學生就業質量評價體系提供借鑒。在“體面勞動”評價體系中，包含了與社會福利相關的11項內容，歐盟于1999年提出了“工作質量”指標。歐洲基金會也構建了“工作和就業質量”指標，主要涵蓋職業與就業安全、健康與福利、技術質量、工作與生活的和諧四個維度。

2.國內高職學生就業質量評價體系的現狀。構建高職學生就業質量評價體系的目的，是將高職學生就業質量評價體系的各項指標進行量化，轉變為可以檢測的指標，滿足高職學生的就業需要，為高職學生就業質量及經濟文化建設提供相關的參考依據。目前，還沒有專門針對高職學生的就業質量評價，現行的就業質量評價體系建構是針對高校大學生的，主要包括兩個方面：一是大學生就業的主客觀指標界定，涵蓋了大學生就業崗位質量指標、大學生就業滿意程度、創業大學生比例、考研、出國率等，但沒有提供具體的算法，胡天明等人基本采用此種方法。二是給出具體算法的就業質量評價體系分類。蘭順東關注的是就業率、結構與分布、畢業生就業地、薪資待遇等指標，王旭明從模糊角度建立了一、二級考評標準，史淑桃則進一步發展了這種就業質量評價體系。

3.國內外就業質量評價指標體系研究的不足。目前，國內外就業質量評價指標體系，可以滿足一般就業者的就業評價需求，卻不能滿足高職學生的就業需求，尤其是接受過創新創業教育的高職學生。基于創新創業教育的高職畢業生，具備更好的創造力，更活躍的思維能力，以及強烈的自我實現愿望和社會責任感。由此可見，原有評價指標沒有立足于發展的眼光看待問題，存在明顯的不足，只有始終沿用動態性眼光，不斷完善高職學生就業質量評價體系，明確具體的各項指標，才能確保高職學生就業質量測評取得預期的效果。

三、雙創背景下高職學生就業質量評價體系的構建策略

隨著我國職業教育的發展，高職畢業生就業質量評價體系的建立已成為職業教育研究的顯性課題，而就業環境也成為高職院校相關部門的重點工作之一，這也是提高畢業生就業質量的關鍵。在創新創業背景下，高職院校應科學地建構高職學生就業質量評價體系，最大限度地發揮評價體系的作用。

1.就業率的評估。高職院校畢業生就業率是社會就業質量分析最直觀的形式，也是高職畢業生就業質量評價體系最基礎的指標之一。目前，高職學生就業難已經在一定程度上得到緩解，這是我國推行職業教育、高職教育“兩條腿”走路的結果，但就業率不能直觀、全面地呈現高職學生就業中存在的問題。因此，不能單純地從就業率方面分析高職學生就業質量。雖然高職院校學生的就業形勢有所緩解，就業壓力相對減輕，但是高職畢業生數量依舊龐大，不能完全滿足用人單位的就業崗位需求。

就業率主要包含以下兩部分內容：一是一次性就業率，即畢業后能夠進入崗位的比例;二是年終就業率，即進入崗位后能夠長久滿足崗位需求的畢業生比例。通過這兩組數據，我們可以發現就業體系和就業狀況中存在的問題。但雙創背景下，就業率評估不僅要涵蓋傳統的高職學生就業評估指標，還要加入創新創業指標。

“雙創”背景下，高職院校可以從兩方面評估就業率：一是創新能力評估，即高職學生就業后，高職院校要在原有評估模式的基礎上加入創新評估模式，如高職院校在原有評價體系中加入畢業生參與創新項目指標，用以測評畢業生創新能力的提升水平。二是創業指標評估，即高職院校在學生就業質量評價中加入畢業生創業項目指標，并通過創業項目指標、就業與創新創業比例，共同測評學生的創業能力。只有這樣，高職院校才能充分、全面地衡量學生的創新創業能力，進行就業率的綜合評估。

2.就業結構測評指標的優化。行業形態紛繁復雜、形態多樣，就業結構也隨之呈現多樣化狀態。就業結構不僅能充分體現高職畢業生的擇業動向和地域性差別，也能反映高職畢業生的就業單位性質，以及高職學生的創新能力和創業選擇。分析高職學生就業結構，能夠最大限度地體現就業質量的高低，通過畢業生擇業方向可以判斷得知高職畢業生的就業競爭力水平。目前，我國地域經濟發展不平衡，按照地域經濟水平來分析就業結構，能夠深刻地反映高職學生的就業取向，以及地域間不同的競爭力和就業壓力。當前我國高職學生傾向于選擇經濟發展水平較高的地區進行就業，經濟發達地區的就業率越高，畢業生的就業狀況和前景越好。由此可見，就業結構不僅體現了畢業生素質的提高，也體現了各類專業人才對地區發展做出的貢獻。

綜上所述，原有的高職學生就業質量評價體系的就業結構測評指標，過度分析了高職學生就業地域與就業單位的性質，高職院校在具體分析時應加入創新創業指標測評。一是在就業機構分析中加入創新思維指標測評。原有的就業結構分析僅從單位性質來進行，沒有注重具體崗位的創新思維考察，只有結合具體崗位的創新因素進行分析，才能有效分析就業實踐中創新能力的發揮。二是在就業率分析中加入創業行業分析。原有的就業結構分析僅關注創業比例，不注重具體的產業比例分析，只有掌握第一產業、第二產業和第三產業所占的比例，才能更客觀、最全面地分析就業結構，不斷完善高職院校的創新創業教育。

3.供求關系的分析。供求關系體現了人才市場需求和高職學生專業的適應程度，不僅能夠直觀地反映高職畢業生人數與崗位需求之間的比例關系，也能最大限度地反映高職院校人才培養方向的科學性，更能反映社會和用人單位對畢業生能力的認可程度與需求量。供求關系在高職院校之間存在較大不同，即使在同一高職院校中，專業之間也存在著差異。對供求關系進行分析，可以側面反映高職畢業生的就業質量。

高職學生就業的關鍵在于人才市場需求和專業設置之間的契合度，只有人才培養與人才需求相吻合，才能促進職業教育的健康發展。因此，在雙創背景下，高職院校必須從兩方面分析供求關系轉變：一是在高職學生就業基礎上進行分析，注重行業發展趨勢與創新創業機遇，并在具體的創業實踐中分析創新創業教育質量，全面評估高職學生創新創業人才培養與高職學生創新創業供求之間的關系;二是注重具體崗位的創新發展分析，將具體崗位的創新因素歸結到高職學生創新創業中，考評高職學生創新創業人才培養與行業發展趨勢之間的關系，這也是供求關系的另一種體現。

4.薪資狀況的測評。薪資狀況不僅能反映一個人的能力與水平，還可以在一定程度上體現投入回報率，投入回報率代表了職業教育可持續發展的能力，是職業教育發展支撐體系的重要組成部分。一是入職薪資水平評估，即高職學生入職后三個月平均薪資狀況分析;二是入職一年后薪資水平評估，這是對高職學生發展能力的評估;三是入職后三至五年的薪資狀況，這不僅能反映出高職學生對職位的適應能力，還反映了個人的職業規范能力。在三種評估中，最重要的是三至五年的評估，該評估不僅能最大限度地體現高職畢業生對企業的貢獻，也能衡量出個人自身發展潛力和能力提升空間。

原有的高職學生就業質量評價體系中，薪資狀況分析指標僅從時間角度來考量，并分為三個階段，即三個月、一年后、三至五年，沒有進行具體的薪資分析。在雙創背景下，高職院校應從兩方面測評薪資狀況：一是沿用原有的時間考評辦法，在就業質量考評辦法關注時間因素，通過發展的角度進行評估，最大限度地關注高職學生的發展能力;二是分析具體的薪資組成，即明確創新創業能力和因素在總體薪資中所占的比例，從而明確創新創業能力帶來的價值。只有這樣，才能最大限度地考評高職學生的創新創業能力培養目標，不斷完善高職院校的創新創業教育。

5.社會認可程度的評價。高職學生就業后的社會認可度，即對社會和企業的貢獻，是對高職院校人才培養方向的肯定。高職院校應根據社會認可度，對人才培養方向進行調整。社會認可程度的考評，既可以從用人單位對畢業生的滿意度來體現，也可以通過業績考核來實現，其涵蓋了高職畢業生對職位選擇、薪資狀況滿意程度和工作發展前景預期滿意程度等多方面。高職院校只有對高職畢業生的發展、潛能發揮程度和資源使用程度進行客觀、全面地衡量，才能全面評估高職學生的就業質量，對就業前景進行預估。

社會認可程度分析是對高職學生就業后所做貢獻的分析，原有的就業質量評價目標關注的是用人單位對高職畢業生的滿意程度、高職學生職業選擇、薪資狀況滿意程度、發展前景預期滿意度分析，不包括創新創業因素。因此，高職院校應從兩方面進行改革：一是保留原有的學生就業質量評價體系目標，注重用人單位對畢業生的滿意程度指標，并通過業績考核等因素，最大限度地體現高職學生的社會認可程度;二是在學生就業質量評價體系目標中加入創新創業因素分析，主要評估高職畢業生就業后創新創業因素給他們帶來的社會認可度，這樣不僅可以完善高職院校的創新創業教育，也有利于實現高職學生創新創業能力的跨越式提升。

[參考文獻]

[1]魏良慶，馮剛，蔡友莉.高職畢業生就業質量評價體系構建探討[J].邯鄲職業技術學院學報，2017（4）：37-39.

[2]王彥敏.高職院校畢業生就業質量評價體系構建與檢驗——以昆明冶金高等專科學校為例[J].昆明冶金高等專科學校學報，2016（2）：1-6.

[3]寧東衛，范春梅，王莘.大學生就業質量評價指標構建的探析[J].云南農業大學學報：社會科學，2016（4）：89-93.

[4]彭建章，王棟.河北省本科院校畢業生就業質量評價指標體系研究[J].中國成人教育，2017（15）：100-103.

[5]李想，黃萍.構建高校畢業生就業質量評價指標體系的探索[J].中國大學生就業，2014（12）：29-34.

[6]李春梅，夏廣忠，李長治，等.高校畢業生就業質量報告指標體系研究[J].思想理論教育，2015（6）：81-86.

[7]李莉，朱明珍，洪云.大學畢業生就業質量評價指標體系研究——以云南省高校為例[J].昆明理工大學學報：社會科學版，2017（1）：73-86.

[8]張文锍.大學生就業質量評價體系研究——以江西省為例[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2017（6）：70-72.

[9]白茹.高校畢業生就業質量報告指標體系研究——基于2017年教育部直屬高校就業質量報告的文本分析[J].生涯發展教育研究，2018（1）：43-50.