南漢宸籌建中國人民銀行的前前后后

閔睿

南漢宸（1895—1967），山西洪洞人，1926年加入中國共產黨。1941年擔任陜甘寧邊區(qū)政府財政廳廳長，1945年擔任晉察冀邊區(qū)政府財務處長。其間，他千方百計為發(fā)展經濟保障供給，不僅解決了中央機關、政府機關和邊區(qū)人民穿衣、吃飯、藥品等需求，保障了部隊的軍需供給，并且為籌建中國人民銀行積累了豐富經驗。他是新中國金融事業(yè)的奠基人，是首任中國人民銀行行長。籌建中國人民銀行期間，他在吸納人才、打擊投機勢力、發(fā)行人民幣等方面作出了卓越貢獻。

南漢宸

籌備工作 刻不容緩

1947年，解放戰(zhàn)爭進程加速，解放軍節(jié)節(jié)勝利，解放區(qū)逐漸連成了一片，解放區(qū)之間的經濟貿易往來日益頻繁，但貨幣的不統一成為其貿易往來的最大障礙。1947年2月，中共中央召開華北財經會議。會議認為，“各解放區(qū)的貨幣貿易關系，應即進行適當調整，便利人民物資交流”，“各區(qū)貨幣應互相支持，便利交換”，統一華東、華北各解放區(qū)的財經機構，破除解放區(qū)之間的經濟貿易往來障礙已是當務之急。7月，經中央批準，華北財經辦事處成立。董必武任主任，南漢宸任副主任。

為了適應經濟發(fā)展和市場交易的客觀要求，中共中央華東局工委的張鼎丞、鄧子恢于1947年9月14日發(fā)電給華北財經辦事處：“建議立即成立聯合銀行或解放區(qū)銀行，以適應戰(zhàn)爭，越快越好！”董必武收到電報后，立即派南漢宸前往山東考察。山東解放區(qū)較為富庶，抗戰(zhàn)勝利后解放了一批中小城市，工商業(yè)已有一定程度的發(fā)展，又有一些小的海上口岸。由于商品經濟的發(fā)展，其對統一貨幣的要求較之其他地區(qū)更為迫切。且山東北海銀行的基礎較好，曾在與敵偽貨幣斗爭中取得了輝煌戰(zhàn)果。通過與張鼎丞、鄧子恢二人詳談商討，通過走訪考察，南漢宸認為，發(fā)行統一的貨幣是“事有必至，理有固然” ！

1947年12月2日，董必武向黨中央致電，建議批準成立中央銀行，發(fā)行統一貨幣。且在電報中明確提出“已派南漢宸赴渤海找張、鄧商議建立銀行具體辦法。銀行的名稱，擬定為中國人民銀行。是否可以，請考慮示遵。名稱希望早定，印鈔時要用。工委已同意”。18日，中央回電：“目前建立統一銀行是否有點過早。進行準備工作是必要的。至于銀行名稱，可以用中國人民銀行。”董必武接到回電，立即與南漢宸商量。南漢宸說：“現在就成立統一的中央銀行是早了些，但是籌備工作卻是刻不容緩的，因為這里邊有大量的準備工作要做。現在不準備好，到時就來不及了。比如，我們要發(fā)行統一的貨幣，現在就得著手搜集有關統一貨幣的發(fā)行政策，搜集各解放區(qū)的發(fā)行指數和物價指數，籌備足夠的準備金，且不要說，新幣需要定出幾個票面，金額和價值含量又各當多少？此外，還有設計圖案、制作版樣、選定紙張，總之，有一系列的政策性和技術性的工作要事先準備好！”董必武聽后表示贊同：“不錯！這方面你是行家，應該做些什么，從現在起你就著手去準備。鈔票的圖案現在就找人設計出來，然后送中央幾位領導同志審查。這是件很嚴肅的事。一張流通于全國的鈔票應當反映出新中國的面貌才行！”

于是，南漢宸從晉察冀銀行和晉冀魯豫銀行抽調十幾名干部，組成中國人民銀行籌備處，全力以赴投入到籌建工作中。

為了給中國人民銀行的建立做準備，南漢宸制定了一系列有計劃有步驟的措施，即先按晉察冀、晉冀魯豫、華東、西北等幾個大區(qū)為單位，將大區(qū)內的各種貨幣統一起來，然后由北向南逐步推進，最后形成全國統一的貨幣——人民幣。為了實現這個逐步過渡的方案，1948年4月，董必武、南漢宸、楊立三召集晉察冀、晉冀魯豫、華東、西北幾個地區(qū)的財經干部在石家莊召開華北金融貿易會議。會議決定：“總的原則是先統一本區(qū)之貨幣，然后由北而南，先是東北和華北，其次是西北和中原，然后是華東和華南，最后以中國人民銀行發(fā)行之本位幣實現全國之大統一。”根據會議精神，晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行搬到石家莊聯合辦公。7月22日，這兩家銀行正式合并為華北銀行，南漢宸任總經理，這就為成立全國統一的中國人民銀行做好了組織上的準備。

1948年，三大戰(zhàn)役相繼打響，戰(zhàn)爭形勢發(fā)展異常迅速，一切的工作都隨之向前推進，這其中就包括中國人民銀行的建立。

11月18日，董必武主持召開華北人民政府第二次政務會議。中心議題就是：“成立中國人民銀行，發(fā)行統一的貨幣。”董必武問：“漢宸，時不我待呀！你們的籌備工作做得怎么樣了？可不可以明天就把人民銀行的牌子給掛出去呢？”南漢宸回答：“我覺得可以了。經過這一年來的籌備，各項工作都已經就緒了，12種面額的鈔票版面，已經請中央幾位領導同志看過，我們已經托晉察冀邊區(qū)印制局給印制出來了，存放在發(fā)行準備庫里。如果明天掛出人民銀行的牌子，明天就可以把鈔票發(fā)行出去。”

盡管時間很緊，但在南漢宸的精心操持下，在原華北銀行、北海銀行、西北農民銀行的基礎上，中國人民銀行于1948年12月1日誕生了。就在這一天，第一批50元面值的人民幣由河北省平山縣銀行正式對外發(fā)行，標志著第一套人民幣的誕生;同一天，南漢宸就任中國人民銀行總經理。

求才若渴 廣納賢才

在籌建中國人民銀行的過程中，南漢宸感到，延聘人才、廣納賢士這個任務更為迫切。

早在石家莊的時候，南漢宸就邀請金融專才冒舒湮參與天津的金融接管工作。人民銀行正式開始籌備后，南漢宸首先請來黨內金融專家冀朝鼎到銀行擔任研究處處長。冀朝鼎，山西汾陽人，著名經濟學家，畢業(yè)于清華大學，后留學美國。抗戰(zhàn)期間任中央銀行經濟研究處處長，在金融界享有很高的聲譽。后來，南漢宸又先后請來清華大學教授、原中央銀行東北區(qū)行副經理寧嘉風，原中國銀行沈陽分行經理李紫東，輔仁大學教授、原中央研究院研究員鄭伯彬，著名經濟學家、南開大學教授季陶達，著名經濟學家、留英學者陶大鏞、孟憲章等專家，還有為第二套人民幣題寫票面文字并沿用至今的馬文蔚。

不久，經濟學家章乃器、千家駒、沈志遠等人從東北解放區(qū)來到北平，南漢宸又聘請他們到銀行當顧問，幫助推薦和引進人才。天津市的金融實務家、上海銀行經理資耀華就是引進人才之一。經過章乃器的介紹，南漢宸親自接見了資耀華，并指定專人負責與他聯系。資耀華經常向南漢良提出建議，凡是切實可行的，南漢宸都虛心接受并立即付諸實施。

南漢宸每到一地都要搜尋金融人才。登門拜訪甚至三顧茅廬，他都不厭其煩。他聯系北京大學和清華大學，與其分別聯合舉辦銀行專修班，將老區(qū)來的一些銀行干部分期分批送去進修學習。同時，開辦各省的行長學習班，他親自授課。南漢宸不僅為國家聚集了大批金融界的精英，還培養(yǎng)了很多人民金融家。

他幾乎每天都到銀行同大家談心或征詢意見，那種移樽就教的態(tài)度十分令人感動。為了學習蘇聯和東歐社會主義國家的銀行，了解西方資本主義國家和國民黨統治時期以及敵偽時期銀行是怎樣開展業(yè)務的，他組織一大批專家學者廣泛搜集整理資料，然后編印成書發(fā)給全行廣大職工學習參考。他聘請精通俄文的季陶達、吳清友翻譯蘇聯、東歐國家關于金融方面的論著，聘請精通英、法、德、日語的寧嘉風、鄭伯彬、陶大鏞、朱紹文等翻譯資本主義國家銀行的圖書文獻，出版了一整套的世界各國金融叢書。

1949年，南漢宸（后右一）與戎子和（前右一）、薛暮橋（前右二）等合影

治安之本，唯在得人。南漢宸尋覓、吸納眾多的金融專家和人才，很快就把國民黨留下的千瘡百孔的金融亂攤子治理得井井有條。年輕的中國人民銀行散發(fā)著勃勃生機，為新中國成立之初的建設和社會主義建設貢獻著卓越力量。

打擊投機 發(fā)行貨幣

1949年2月，中國人民銀行從石家莊遷至北平。當時，全國各大城市相繼解放，銀元投機活動一度猖獗。在北平的前門、東單、西單一帶，到處是敲打銀元的叮當聲和倒賣銀元的吆喝聲。上海是全國的金融中心，銀元投機活動最為猖獗。投機商人和不法分子企圖通過銀元買賣攪亂社會經濟秩序，打擊人民幣的威信，對新生人民政權的金融市場造成很大沖擊。他們公然叫囂：“你們共產黨能打仗，在軍事上是100分;在政治上搞統一戰(zhàn)線，是80分;在經濟上只能得0分！”面對嚴峻的經濟形勢，主持中央財經工作的陳云來到中國人民銀行，同南漢宸商討對策。南漢宸說：“開始，我們對銀元的沖擊力估計不足。我們曾經在上海采取了一個代號叫‘以銀元制銀元的作戰(zhàn)方案，集中一大批銀元在同一時間、同一地區(qū)低于市價投放下去，結果是杯水車薪。看來，僅憑經濟手段來平息這股風潮，力度不夠。”參加過上海金融機構接管的冀朝鼎也分析：“上海市民手里的銀元至少有200萬枚，而我們銀行掌握的銀元并不多，想投放下幾萬枚銀元去平穩(wěn)銀價，確實力不從心。”在南漢宸和幾位金融家的建議下，陳云決定：“從明天起，我們就動員工人、學生上街作宣傳，讓人們認清形勢，不參加銀元買賣。對于那些商販的投機活動要果斷采取取締措施。”1949年6月10日，派人封閉了證券大樓，逮捕了幾個興風作浪的頭目;在社會上，通過緝查和檢舉，又抓了一批倒賣銀元數量較大的投機販子。同時，組織和動員工人、學生上街宣傳，震懾銀元投機分子。通過廣泛深入發(fā)動群眾和聲勢浩大的政治打壓，一舉平息了銀元投機風潮。

上海解放初期，糧食供應一度緊張，反動資本家企圖通過大肆囤積糧食、抬高價格，造成市面糧食供給困難和社會恐慌，一是給政府施加壓力，二是從中牟取暴利。南漢宸在中央財經委員會主任陳云的領導下組織了一場沒有硝煙的糧食爭奪戰(zhàn)。他集中力量從各地組織糧食（主要是大米）運滬，并將國營糧價暫時抬高。但糧食運進一批，糧商吃進一批。南漢宸不斷抬高糧價，糧商不斷吃進，最后吃得糧商們籌款購糧，資金耗盡，倉滿為患。而此時政府掌握的糧食已基本可以滿足市民需要。南漢宸看準時機，突然大幅調低國營糧價并滿足市場供應。糧商們一下慌了手腳，眼看囤積的糧食就要霉爛變質，只好找到南漢宸，想把自己的糧食賣給國家。南漢宸說：“我們有足夠的糧食，不用收購你們的糧。”并下令再次下調國營糧價。糧商們再次找到南漢宸，要求以購進價將糧食賣給國家。南漢宸表示只能按市場現價收購，同時第三次調低糧食的市場價格。糧商們明知虧了，但又耗不起，便再三找南漢宸，要求按上一次市場價格賣給國家。南漢宸仍不允，堅持只能按當日市場價格收購，并繼續(xù)調低市場價格。糧價步步下調，糧商們只能忍痛爭相將糧食全部拋出。經此一役，雖然國家在財政上作出相當補貼，卻狠狠打擊了資本家的囂張氣焰。事后，資本家感慨地說：“這個老西兒真厲害，咱們斗不過他！”

第二套人民幣

新中國成立后，當務之急是統一貨幣，穩(wěn)定經濟。在周恩來的直接關懷下，南漢宸負責籌備第二套人民幣的設計和發(fā)行工作。

第一套人民幣發(fā)行時的票面金額為萬元。為了方便人們使用，在發(fā)行第二套人民幣時，南漢宸把貨幣單位從“萬元”改為“元”。印制局局長王文煥問他：“新的人民幣把票面金額由一萬元改為一元，既簡明又方便，對外國貨幣也比較容易折算。只是，不知有什么依據嗎？”南漢宸解釋說：“我們現在使用的人民幣是石家莊時印制的。那時候解放戰(zhàn)爭還在進行，國民黨留下的亂攤子還沒來得及治理，因為我們一方面要支援戰(zhàn)爭，一方面要將舊人員全包下來，因之物價一時還無法穩(wěn)定，所以票面的金額越來越大。經過整頓，現在物價基本穩(wěn)定下來，今后再用萬元作為貨幣單位來計價流通，顯然是不合適了，我們必須簡化貨幣單位。現在我們把一萬元改為一元，自然就省去許多計算上的麻煩，從賬面上一下子就消掉了四個零。至于為什么要改萬元為元，而不是改千元為元，這也不是憑空想象的，而是經過科學計算的。我們通過與戰(zhàn)爭之前的物價比較，通過與黃金、外匯價值的環(huán)比分析，才確定下這樣一個貨幣單位。恐怕一直到多少年后，這個貨幣單位也還是適用的。”直到今天，我們一直都在使用以“元”為計量單位的人民幣。事實證明，南漢宸漢當時的預想是完全正確的。

正當中國人民銀行昂首闊步地跨進一個新的歷史階段時，作為第一任行長的南漢宸卻積勞成疾，于1952年9月8日暈倒在工作崗位上。副行長、同為山西人的胡景沄立即向國務院領導報告了這一情況：

南漢宸同志八日上午感覺不適，頭暈惡心，會后十二點至宿舍猝然暈倒，即送北大醫(yī)院急診。經檢查系疲勞過度，睡眠不足所致，血壓尚不為過高，需住院靜養(yǎng)一星期，始能恢復工作。此次犯病原因，主要連日會議較多，近因是昨天參加“和大”招待會較晚所致。

謹此報告，請予批準暫為休養(yǎng)是荷。

時任國務院副總理鄧小平于當天批復：“即應停做工作，完全休息。”

1954年10月，南漢宸因身體原因，主動辭去中國人民銀行行長一職。至此，這位中國人民銀行的創(chuàng)始人、無產階級銀行家離開了他一手創(chuàng)建的中國人民銀行。

（責編 王燕萍）