醫院行政績效考核管理系統的設計思路和實現方法

吳玉錚 王興梅

摘 要：醫院的行政管理部門是醫院管理的最核心部分，本文探索一種盡可能的公平、公開、公正方法，建立醫院行政績效考核管理系統，本文闡述此套管理系統的設計思路和實現的功能模塊，其目的發揮管理人員的最大效力，提升醫院的管理水平，實現考核的科學性和實效性。

關鍵詞：行政人員；績效考核；管理系統

醫院的行政管理部門是醫院管理的最核心部分，它是醫院組織、管理、決策、協調的執行者和推動者，也是臨床一線等業務科室的服務者和保障者。大部分公立醫院行政管理人員數量占到人員總數的10%左右，而目前我國的相關政策文件多是針對衛生技術人員，對行政管理人員的績效考核改革并未做出特別的制度安排。目前行政人員的績效考核，是整個醫院管理中最薄弱也是最難考核的一項工作?？冃Х峙渲贫戎苯佑绊懼姓芾砣藛T的工作熱情，從而影響醫院的管理水平和整體的經濟效益。

針對我院的業務現狀，探索建立一套醫院行政績效管理考核系統，解決醫院行政管理人員的績效管理分配問題，進行動態化和精細化管理，從而保證考核的實效性和科學性，對于提高醫院經濟效益和管理水平具有重大意義。

一、我院行政績效考核系統的設計思路

1.考核對象：此系統的考核對象為參與到行政績效考核的所有科室和人員，包括中層以上管理人員，此文重點講述普通行政管理人員的考核。按照崗位設置和分工，將行政人員分為正科級、副科級、科員、辦事員以及工勤五個崗位級別，不同的崗位對應不同的崗位系數，特殊崗位上調一個崗位系數。本處室當月的績效成績，同時作為科室人員的基礎績效成績。

2.績效考評的方法分為定性考評和量化考評（1）定性考評主要以工作質量和滿意度為考評內容，兩部分的權重不同，工作質量考核按照處室當月工作情況進行考核，以科室匯總的工作總結作為考核基礎，按照工作評價標準由院考核評價小組進行考核，并打分。其考評標準包含醫院綜合質量考評標準和相關處室按照醫院的規章制度要求制定的工作質量考評標準以及服務科室的滿意度測評。工作質量考評以加分制為主，滿意度考核以院內滿意度測評作為依據，按照比例給予分數，有針對本人投訴的，由紀檢糾風部門給出扣罰分數，在本人定性考評成績上核減。（2）量化獎勵等級確定，按照月初指定的工作計劃，確認月工作內容；每月底匯總本處室工作，定期上報上月工作匯總；按照各處室填報的工作情況，匯總各處室工作量得分，作為考核基礎數據；績效領導小組根據各處室的績效成績、工作數量、質量以及分值確定獎勵等級和各等級獎勵數額，該獎勵數額為處室人均基礎量化獎勵金額；個人量化獎勵金額根據本處室基礎量化獎勵總額和個人量化分數加上崗位系數按照公式計算結果。

二、實現方法

1.系統主頁包含左右兩部分。左邊部分包括系統logo、醫院名稱、當前用戶信息和系統導航欄。右邊部分包括各個菜單對應的頁面內容。狀態欄中顯示登錄用戶的基本信息，如圖

2.各行政科室根據本科室的工作性質和工作職責梳理工作量考核點，工作量考核表包括以下內容：科室編碼、項目名稱、考核點名稱、分值、考核內容、最低次數（考核周期內發生的最低次數）、考核周期（月/季/年）、計算方式、考核辦法（院督察組每月檢查工作的依據）?？己它c分為本科室工作和公共類工作兩大類。梳理后用統一的EXCEL電子版格式上報考核辦公室。

3.考核辦公室審核各科室工作量考核點，考核人員依據各科室上報的考核點再通過評估并權衡全院整體工作，最終確定各科室的考核點和分值。并將全院科室的工作量考核點導入到行政績效考核系統中，作為本系統重要的基礎數據之一。此工作量考核點不是一成不變的，各科室可根據工作性質在本考核系統向考核辦發出申請，由考核辦公室工作人員做修改、增加、刪除，也可在月底提交工作計劃時做增加。

點擊“導入”可以從已整理好的excel格式的文件中導入考核點信息到系統中，點擊“模板下載”可下載Excel文件模板，如圖

4.各行政科室每月底向考核辦提交本科室下個月工作計劃并由考核辦公室人員進行審核，科室負責人按月工作計劃提交每日工作量，月末由科室每日的工作量自動生成月工作匯總提交給考核辦人員，考核辦人員按實際情況調整各科室的考核分值，最后按各行政科室調整后的考核分的比例進行績效獎金的分配。從而實現了醫院按工作量對各個行政科室的績效獎金分配的功能。

5.科室人員按月工作計劃提交每日的工作量，由科室負責人進行審核，月末由每個人的日工作量自動生成月工作匯總，科室負責人可以按實際情況調整每個人的考核分值，最后按每個人調整后的考核分的比例進行績效獎金的分配。最終實現了科室按每個人的工作量對科室人員的績效資金的分配功能。科室工作人員提交每日工作量可在辦公室的外網電腦或手機端操作，工作人員只是在已經完成的科室工作量考核點量表上標記即可，工作時間和業余時間都可操作。

6.科室領導匯總本科室工作人員當月已提交的個人工作量，“個人工作管理”下的“日工作量匯總”進入頁面，主頁面中可添加職工名稱、考核月份以及狀態條件進行過濾，點擊“自動生成”，選擇欲生成的職工名稱，考核月份后將自動生成該職工當月的個人工作量月匯總。

行政績效管理考核系統按科室細化工作量考核點，采用科室和人員的分值化考核手段，盡量實現公平、公正、公開的行政績效獎金分配管理。

此考核系統的應用對被考評者進行客觀分析和評價，可使行政管理人員全面客觀的了解自己工作狀況的相關信息，工作結果可控，客觀真實的反映出考核者的工作業績，也能夠反映各部門人員之間的水平與差距，同時起到有效的激勵和督促作用，同時能夠記錄被考評者的工作過程和痕跡，對于今后工作質量和方法的提高提供很好的數據支撐。

綜上，建立新型醫院行政人員績效考核系統對打破醫院傳統的定額分配模式，充分體現行政人員勞動價值，提高行政人員滿意度具有重要意義。

參考文獻：

（1）朱劍《醫院行政后勤部門績效管理的分析與探討》江蘇衛生事業管理 2017.6

（2）陸曉菁、周華、翟惠燕等《星級考核在醫院行政人員績效考核中的初探》中國醫院2016.20

（3）朱曉蕓、何姍、郁建興等《公立醫院行政人員績效考核體系的重構》中共浙江省委黨校學報2012（4）

課題名稱《醫院行政績效工作量核算系統的研發》課題來源天津市醫院協會醫院管理研究項目 編號2017zch02.