全面從嚴治黨視域下開放大學黨建工作提升路徑研究

摘 要：加強黨建工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展在中國特色社會主義新時代具有重要意義。開放大學的發展處于起步階段，黨建工作較為薄弱，在社會轉型、多元文化環境及互聯網新媒體技術的沖擊下，如何克服黨務工作者不足、學生構成復雜等問題，提升師生的黨性修養，值得思考。為此，本文提出了完善黨建工作機制、壯大黨建工作隊伍、堅持立德樹人以及注重課程建設等具體路徑，以期在全面從嚴治黨時期，提升開放大學黨建工作水平，切實發揮好高校的戰斗堡壘作用。

關鍵詞：全面從嚴治黨開放大學黨建工作路徑

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，是繼往開來、承前啟后的新階段。[1]為更好的實現中華民族的偉大復興，勢必要堅持黨對一切工作的領導，堅持全面從嚴治黨向縱深發展。高校作為黨建工作的重要戰斗堡壘與一線陣地，其作用不容忽視。開放大學作為成人高校，因其特殊的學生群體與教育教學方式，處于高校黨建工作的短板區，建設提升路徑值得關注。

一、全面從嚴治黨視域下開放大學黨建工作重大意義及作用

黨的十八大以來，黨中央作出了全面從嚴治黨的重大戰略部署，經過幾年的實踐探索，取得顯著成效。但我們需要明白全面從嚴治黨永遠在路上，十九大以來黨中央對全面從嚴治黨提出了更新更高的要求，指出思想政治工作是學校各項工作的生命線，要圍繞立德樹人的目標開展教育教學工作，培養中國特色社會主義的建設者與接班人。[2]

如今，開放大學的建設發展正處于起步階段，面臨諸多挑戰與困難，如何辦好新時期的開放大學，做到服務全體社會成員（特別是成人），堅持學歷與非學歷教育并舉，利用現代遠程技術整合各種資源，培養出社會需要的人才，服務于能力資源強國及學習型社會建設，離不開黨建工作的指引。做好黨建工作，有利于解決為誰服務、服務什么以及怎么服務的問題[3]，對學校的發展定位、科研教學人才的引進與管理，學生的教育培養都發揮著至關重要的作用。

二、開放大學現階段黨建工作問題與不足

當前開放大學黨建工作主要存在三方面的問題，首先是高校所面臨的普適性黨建工作難題。我國正處于社會轉型期，面臨著利益結構的變革階段。塞繆爾？P？亨廷頓認為：“穩定性一定存在于現代化過程中，但是這一過程也必然孕育著動亂的因素。”[4]生產力的發展在給人民帶來物質財富的同時也產生了精神需求的提升的問題和更多的挑戰。面對多元文化的沖擊，尤其是作為臨近港澳地區的高校，西方文化、宗教文化等的影響依然不可忽視，如何在社會的轉型發展階段、在多元文化的激蕩中做好黨建工作，是一大難題。

其次，開放大學作為主要利用現代遠程技術培養人才的高校，在網絡新媒體時代，同時面臨著機遇與挑戰。于互聯網及各種新媒體技術有效的解決了傳統辦公環境存在的資源不足、信息閉塞等問題，方便信息的及時傳達與交流，實現信息共享，提升監督力度。[5]然而，如何有效利用互聯網新媒體技術開發黨建工作平臺，引發全校師生對黨建工作的重視度與興趣，這也是目前開放大學黨建工作所面臨的困難。

最后，由于開放大學的特殊性質，教職工中專職從事黨建工作的人員較少，部分黨務工作人員為兼職性質，水平層次差異較大。專業授課教師人數少、任務重，并且缺少集中授課的機會。學生年齡構成復雜，社會身份多樣，對思政課程學習熱情不足，入黨積極性不高等，這些問題都為開放大學的黨建工作帶來了困難。

三、新時期開放大學黨建工作提升策略與途徑

筆者結合當前開放大學所面臨的黨建工作難點，對如何在全面從嚴治黨視域下加強黨建工作提出幾點思考。

一是完善黨建工作機制，構筑完整的黨建工作架構。開放大學的黨建工作應該建立完善的工作機制，推動黨建工作制度化、規范化，補齊當前黨建工作短板。由于開放大學分校、工作點較多，可通過建立黨建工作聯席會議制度，加強對基層黨建工作的研究和指導，定期研究學校黨建工作中帶有共性的問題，構建相關職能部門、各學院、各分校齊抓共管、協調推進基層黨建工作的工作格局。

二培育黨建工作人才，壯大黨建工作隊伍。開放大學可借助互聯網新媒體技術手段，提升教職工的理論水平和道德修養。把學校的各種政治理論學習和自學結合起來，把線上學習和線下學習相結合，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在引進黨務工作人才的同時，壯大“隱性”黨務工作隊伍，將每位教職工都變成具有較強思想覺悟和扎實理論水平的黨務工作者，擴大黨建工作范圍，提升黨建工作積極性。

三是重視文化育人，堅持立德樹人基本原則。開放大學可以通過將黨的政治建設與“兩學一做”學習教育制度化常態化結合起來，規范“三會一課”“主題黨日”制度等措施，加強師德師風教育。引導廣大教師以德立身、以德立學，注重言傳身教，把教師思想政治表現和課堂教學質量作為教師考核的重要標準，實行師德“一票否決”制度。

通過開展成人學生軍事訓練活動，提高學生的思想政治覺悟，增強組織紀律觀念、國防觀念和國家安全意識，培養艱苦奮斗的作風。同時，可以舉辦評選在職成人學生“感動校園十大人物”等活動，樹立道德模范榜樣，弘揚正能量。還可以組織學生開展社會公益和創業創新實踐，通過社會實踐增強學生對黨的路線方針政策的理解和支持，將優秀的學生從團組織吸收到黨組織中來。

四是注重課程建設，將黨建與業務相結合。開放大學可通過馬克思主義教研部加強理論研究，為學校思想政治工作開展奠定理論基礎。在實際教學過程中，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進教材、進校園、進課堂。通過授課、專題報告、微課程、云課室錄播等形式，增強思政課程的親和力和感染力，使習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神全面有機地融入到思政課中。利用開學第一課專題輔導、談心談話、APP學習等方式，有針對性地解決學生的理論和思想認識問題，抓好社會實踐這個“第二課堂”，將黨建引入學生生活。

總之，在全面從嚴治黨視域下，開放大學的黨建工作想要向縱深發展，還有很長的路要走。黨建工作者應緊跟時代發展變化，以學生為中心，開拓黨建工作創新機制，真正實現黨建與業務相結合，培養出更多合格的社會主義的建設者與接班人。

參考文獻：

[1]編寫組.黨的十九大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[2]人民網. 習近平在全國教育大會上強調堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[OL].（2018-09-11）. http：//edu.people.com.cn/n1/2018/0911/c1053-30286253.html

[3]謝瑋.新時期高校意識形態工作問題及對策研究[D]，河南：河南工業大學，2018.

[4]塞繆爾·亨廷頓，王冠華等譯.變化社會中的政治秩序[M].北京：三聯書店，1989：25.

[5]楊錕."互聯網+"模式下高校黨建工作創新路徑選擇研究[J].文化創新比較研究，2018.

作者簡介：

邢曉天（1991-），女，山東青島人，碩士，廣州市廣播電視大學學校辦公室秘書。

（基金項目：廣州市廣播電視大學科研基金項目“開放大學黨建工作的研究與探索”）