淺析信息技術下如何做好基層農技推廣工作

鞠秀芹

摘 要：隨著我國社會經濟的不斷發展，雖然新一輪農業技術推廣體系建設顯著增加了基層農技推廣的經費，增加了一定的服務時間，拓展了服務內容，但是農技推廣行政色彩嚴重、公共信息服務能力較弱等問題仍然沒有得到有效解決。基于此，首先分析了基層農技推廣體系建設現狀，然后提出了幾點建議，希望能夠為相關研究提供借鑒。

關鍵詞：技術推廣 體系建設 農業

引 言

農業是我國社會經濟實現可持續發展的重要構成部分，而農業技術則是推動農業發展的重要“引擎”。農業技術推廣是實現農業生產現代化轉型、集約化轉型的重要工作，是減少城鄉經濟差異的核心要素。我國擁有世界上最大的農業技術推廣隊伍，但是卻沒有在科技技術成果轉化、農業生產增效方面發揮應有的作用。目前，我國經濟發展速度逐步放緩，亟需調整產業結構，找到新的經濟增長點，在這樣的背景下，探究基層農技推廣體系建設，就顯得非常重要。

1基層農技推廣工作存在的問題

1.1推廣手段落后。主要表現在化驗檢測設備陳舊老化，缺少便攜式速測土壤、水分、農藥殘留的小型儀器;技術傳播手段落后，搞技術培訓缺少現代化教學手段。

1.2農技人員知識斷層，知識老化。目前在農技推廣人員中，存在知識出現斷層和老化的問題，主要表現在以下兩個方面：一是在農技推廣人員中，掌握常規技術的多，對新技術的了解相對來說較少，技術知識體系亟待更新;二是掌握的技術較單一，不適應現代農業發展的要求。

1.3農民種植觀念守舊，接受新品種新技術能力差。由于農民收入低，承擔風險能力弱，思想意識保守，在農業發展過程中難以形成規模，大多以原始生產方式，粗放管理。加之盲目生產不講科學，強求產值效益，大量使用肥料農藥，不僅會降低品質，而且造成農藥殘留超標。

2做好基層農技推廣工作的幾點建議

2.1加強業務知識學習，提高農業技術推廣隊伍整體素質。農技推廣人員要不斷更新知識，掌握先進的技術，提高自身的服務本領。上級主管部門也要不斷組織學習或參加大型技術講座，對在崗的知識單一、知識老化的技術人員，要有計劃地進行輪訓，盡快使他們的知識得到更新，拓寬知識領域，掌握學科的前沿知識。對在崗的年輕并有發展前途的技術骨干，要有計劃的重點培養，提供到科研院所或院校進修學習的機會，使他們盡快成才，成為跨世紀的學科帶頭人。

2.2加強科技創新，促進農業技術推廣工作持續有效開展。農業的發展，離不開農民，因此要發展現代農業，首先就要打造一批“有理想、懂技術、會經營”的現代農民。如何利用先進手段，最快速地將技術人員手中的先進成果傳到農民手中，切實使農民懂得怎樣種田，怎樣種好田，是農業技術推廣者研究的最關鍵問題。

2.21以項目帶動，有效促進農業技術推廣。針對農業生產迫切需要解決的問題，加強與國內重點農業院校和科研院所合作，共同組織實施農業科技合作項目。通過與他們合作，一是可以引進他們研究的最新農業科技成果，與當地適用的關鍵技術、常規技術進行集成，示范推廣，發揮綜合配套技術的整體效果;二是可以利用項目資金對所要示范推廣的新品種、新技術、所需物資以及技術培訓等進行適當補貼，加速新技術示范推廣進程;三是提高當地農業技術人員的科技水平。

2.22加強推廣方法、信息服務、農民培訓的創新力度。①創新推廣方法。在推廣方法上，建立以政府農技推廣隊伍為主導，農民合作組織、涉農企業、農資經營戶組織參與的多元化農技推廣新體系。過去的技術指導只是集中產中，現在拓展到產前農資經營，今后要向產后延伸，探索“公司+技術+農戶（農場）”的形式，由單項服務向綜合服務延伸，利用技術和信息引導農民進入市場，參與并促進農業產業化經營。②創新信息服務。在信息服務上，利用電視媒體、區級農技推廣網、手機短信、微信平臺、技術明白紙等多種形式，及時發布栽培管理、植物保護、土壤肥料、防災減災等農業信息，實現農業技術信息與農民零距離對接，快速指導農業生產。③創新農民培訓。在農民培訓上，改變傳統“灌輸式”培訓模式，樹立以“農民為本”的培訓理念，充分考慮農民的想法和實際需求，采取以農民參與為主的現場培訓、現場操作的互動式培訓模式，增強了培訓效果，提高了農民科學文化水平。

2.23加強新品種、新技術引進試驗、示范及推廣。做好新品種、新技術引進試驗、示范及推廣工作，通過試驗、示范，從中篩選出高產、抗逆性強的新品種以及高產栽培新技術，以達到農業增效，農民增收的目的。

2.4加強農村社會服務體系建設。農業技術推廣工作并不是一個一蹴而就的過程，僅依靠政府部門的支持難以在短時間內提高工作水平。筆者認為，需要積極引入社會資本的力量，聯合社會企業為農戶提供更加豐富的農技服務，讓農民加深對農業市場的了解，可在示范園區內直接聯系社會企業，在農業機械設備、農業產品銷售等方面為農戶提供服務，同時技術人員在旁輔助，直接對農戶進行指導。

2.5建立多元化融資渠道。建立以政府資金投入為主，多渠道并存的農技推廣投資、融資體系，完善現行的農技推廣資金來源結構，保障推廣的資金穩定。第一，強化政府撥款的主渠道作用。增加國家對農技推廣的資金投入額度，明確資金的使用，保障推廣體系建設、農技推廣工作、農技推廣人員工資待遇、農技推廣培訓等正常進行。第二，建立農技推廣發展基金。積極引導個人、社會團體及組織、企業進行入股，用基金方式讓多方參與到科技成果轉化和農技推廣中去。第三，完善農業金融機制。通過農業貸款、稅收等方面的優惠政策，鼓勵多元主體進行資金投入。與經營性農技推廣組織進行合作，國家對經營性農業組織給予優惠政策或農業項目，促進其經營創收，并將收入按一定比例運用到農技推廣中。

2.6激發多元化推廣主體的協同效應。多元化農技推廣體系需要各個主體之間的相互聯結、協作，發揮1+1>2的作用，建立一種協同關系，發揮各自的優勢，在互補中競爭。第一，完善各推廣主體的職能。各推廣主體應在機構設置中細化每個部門的職責，實現責任到部門甚至到人，嚴格把控產前、產中、產后的農技推廣效率。完善信息服務部門，保障農業信息的交流、傳播暢通。第二，完善監督部門，對服務機構進行定期監督，對基層農技推廣人員進行績效考核，確保推廣工作效率。有效發揮政府的主導作用，積極協調、溝通各農技推廣主體間的信息、技術的交流與合作。第三，發揮院校和科研院所的支撐作用。農業科研機構及院校為農技推廣體系提供技術和人力支撐。讓農業類高校傳授農民所需的新技術和新信息等，讓農民和農技人員獲得正規、有效的培訓。第四，發揮新型農業經營主體的橋梁、紐帶作用。促進基層農技推廣機構與經營主體合作，共同建立示范基地，保證經營主體生產經營的同時也發揮農技推廣的作用;促進建立經營主體與農戶合作模式，經營主體在發展的同時培訓農戶。

結 語

農業技術推廣工作對于我國農業發展、社會經濟發展有著至關重要的作用，針對目前農業技術推廣體系建設存在的問題，建議從制度革新、人事管理革新、人員隊伍建設、社會服務體系建設幾個方面入手，希望廣大從業者能夠加以重視。

參考文獻

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