基層單位紀(jì)檢落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問(wèn)題和對(duì)策

麻鵬程

摘要：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組和公司黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞“五到”，聚焦主責(zé)主業(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，讓聲音更響亮、身影更清晰、監(jiān)督更到位、震懾更有效、警示更給力，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為公司奮力開(kāi)創(chuàng)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)督;基層單位;問(wèn)題對(duì)策

一、企業(yè)基層單位紀(jì)檢落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問(wèn)題

（一）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位紀(jì)檢干部在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，在“三轉(zhuǎn)”工作中存在轉(zhuǎn)不到位的情況。二是責(zé)任追究不嚴(yán)格?！袄虾萌恕敝髁x思想嚴(yán)重。不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，不敢負(fù)責(zé);對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員不“敢”追究責(zé)任或責(zé)任追究不硬，不能層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)力度大打折扣。

（二）需要高度重視監(jiān)督工作。管理層面需要高度重視監(jiān)督工作，不管任何時(shí)候都要將黨建紀(jì)律與規(guī)定做為首要原則，合理的運(yùn)用教育方法與獎(jiǎng)罰機(jī)制的規(guī)則，激勵(lì)與約束并重，還要堅(jiān)持嚴(yán)格管理職工的工作紀(jì)律與準(zhǔn)則，將獎(jiǎng)罰制度分明做為必要的前提條件，另一方面更要牢固樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)、監(jiān)督就是信任的理念，深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，當(dāng)好“婆婆嘴”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，讓監(jiān)督成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種文化。

（三）監(jiān)督管理措施不到位。一是作風(fēng)監(jiān)督檢查、懲治腐敗力度不夠。有的基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少，作風(fēng)督查有失力度，就我公司來(lái)講，基層單位近幾年自身基本上沒(méi)有查處的作風(fēng)方面的問(wèn)題和腐敗案件，導(dǎo)致震懾力不強(qiáng)，讓一些人心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)。二是在實(shí)際過(guò)程中管理力度不夠。忽略了對(duì)黨員的日常教育問(wèn)題，還要注意“八小時(shí)外”的監(jiān)督方法不夠，監(jiān)督時(shí)緊時(shí)松，未形成監(jiān)督常態(tài)化，對(duì)黨員干部的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力，早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制不完善，從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，一些單位的黨員的工作態(tài)度問(wèn)題還有待解決。

（四）自身建設(shè)管理不到位。一是基層單位紀(jì)檢力量薄弱。目前我公司生產(chǎn)管理單位紀(jì)檢書(shū)記仍無(wú)專職人員，部分紀(jì)檢書(shū)記年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)等客觀條件不合理，辦信辦案能力差，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。二是基層單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)不過(guò)硬，有的作風(fēng)漂浮、律己不嚴(yán)，自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)差，對(duì)一些不良作風(fēng)不但不抵制，甚至還參與其中，礙于情面主動(dòng)或被動(dòng)參與一些不符合規(guī)定的活動(dòng)。

二、企業(yè)基層單位紀(jì)檢履行好監(jiān)督職責(zé)的對(duì)策和建議

（一）提高履行監(jiān)督責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)。提高思想認(rèn)識(shí)是履行好監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)。針對(duì)這一點(diǎn)，我們結(jié)合每季度向基層單位下達(dá)的任務(wù)與精神，牢記我黨的宗旨與出發(fā)點(diǎn)，將每一項(xiàng)工作都當(dāng)作重點(diǎn)去對(duì)待去完成，不可將工作分類主次與大小，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律與方針，另一方面，我們還將通過(guò)組織開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，狠抓思想認(rèn)識(shí)提高，提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，將工作理念通過(guò)實(shí)際的行為展現(xiàn)出來(lái)，不能只靠嘴上功夫去做工作，而是要切實(shí)的根據(jù)工作需要嚴(yán)格去執(zhí)行，而管理層在具體的管理過(guò)程中也不可松懈與大意，上下一心，才可以綜合性的提高工作效率與服務(wù)水平。

（二）善用精準(zhǔn)思維，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，善于從信訪舉報(bào)、黨委巡察、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、審慎穩(wěn)妥地處置問(wèn)題線索，發(fā)揮好初核工作的“偵察兵”作用。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)懲處，統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況，提出處理意見(jiàn)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)，經(jīng)得起紀(jì)法和實(shí)踐檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)施治，充分發(fā)揮查辦案件治本功能，針對(duì)典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中吸取教訓(xùn)、尋找規(guī)律，有針對(duì)性地堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，健全防范制度，把辦案成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。目前我公司基層紀(jì)檢部門(mén)力量比較薄弱，很多單位紀(jì)檢書(shū)記都是“光桿司令”，紀(jì)檢部門(mén)沒(méi)有配置專職紀(jì)檢工作人員，“三轉(zhuǎn)”工作推進(jìn)不夠有力，不能適應(yīng)新形勢(shì)?；谏鲜銮闆r，一是要從機(jī)制體制上完善紀(jì)檢組織結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”落地;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，采取有效措施督促自學(xué)和集中組織培訓(xùn)相結(jié)合;三是采取“以查代訓(xùn)”的方式提高業(yè)務(wù)能力;四是要進(jìn)一步抓好自身建設(shè)，要認(rèn)真落實(shí)岐山書(shū)記“對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格，執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求，要有“己不正焉能正人”的危機(jī)感和緊迫感，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，自覺(jué)做到五個(gè)擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)與中央、自治區(qū)黨委、盟委、公司黨委、局黨委保持高度一致，維護(hù)黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。正確處理個(gè)人與組織、感情與原則、公務(wù)與私情、當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，正確處理親屬、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友、同時(shí)等多方面的關(guān)系，做到工作中不徇私情，不降低標(biāo)準(zhǔn)和原則，自覺(jué)維護(hù)公平正義，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)全局干部作風(fēng)建設(shè)，做一個(gè)嚴(yán)守底線，政治堅(jiān)強(qiáng)、勤廉有為、實(shí)事求是、踏實(shí)肯干的紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。