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我國財政稅收中存在的問題與對策探討

2019-10-14 21:29:57王珊玫
西部論叢 2019年20期
關鍵詞:經濟建設

王珊玫

摘 要:隨看經濟的發展,我國的財政稅收也因此受影響。目前,我國的財政稅收發展趨勢是在穩定中放慢了增長速度。由于政府部門的政策影響,我國的財政稅收有了新的體制改革。這次的稅收體制改革改變了我國財政稅收的結構,并且將會一直對我國的財政稅收產生影響。雖然稅收體制改革促進了財政稅收的發展,但是在體制改革實施的過程中,財政稅收體制并未和經濟的發展情況相適應,在稅收過程中仍然存在弊端。例如個人所得稅、財產稅、資源稅等在某些地方實施過程中仍然存在漏洞,不能做到公正、公平。還有就是中央和地方資源分配不合理,不管是在財力上還是在事權上。本文將對我國的財政稅收進行研究,分析其中存在的問題并給出合理建議。

關鍵詞:財政稅收問題 措施

每個國家都會進行稅收,稅收是一個國家的財政主要來源。即使我國是社會主義國家,也要進行稅收。國家進行財政稅收,是為了國家的建設,同時在需要時也會用財政政策來對經濟進行宏觀調控,這是的財政政策就需要稅收等資金的支持。我國的稅收是取之于民、用之于民,不存在公款私用的情況。也有人認為,我國是社會主義國家,由人民當家作主,所以不用進行稅收。這種想法是錯誤的,財政稅收對一個國家來說是至關重要的。一個國家的建設,無論是國防建設、社會主義設施建設、經濟政策等建設,都離不開資金的支持,而稅收作為政府重要的資金來源,是萬萬不可停止的。由此可見,財政稅收工作在政府乃至國家的運行中都起著重要的作用。當然,財政稅收的形式并不是一成不變的,例如2009年中華人民共和國頒布的有關增值稅的條例就證明了我國的財政稅收工作是與時俱進的,隨著經濟發展,逐步確立更加完善的財政稅收體制。經濟的發展和財政稅收體制是相輔相成的,財政稅收體制同樣也會影響經濟的發展,相關財政工作部門只有不斷的完善財政稅收體制政策,才能使社會主義市場經濟得以快速穩定發展,才能保定社會的團結穩定,為經濟的發展、人們的生活提供和諧穩定的環境。

一、當前我國財政稅收中存在的問題

(一)對財政稅收的監督不到位

我國財政稅收雖然進行了體制改革,但是在稅收過程中偷稅、漏稅情況屢見不鮮,其逃稅形式也是層出不窮。不管是企業財務人員做假賬、虛報營業額,還是偽造稅收發票,這些行為都影響了我國財政稅收的正常工作,影響了我國政府的經濟收人和發展,同時也意味著在我國財政稅收中的有關監督工作需要進一步加強。

(二)地方的財政稅收問題

由于我國各地的資源不同,導致各地的經濟發展速度不同。這也就造成了部分地方政府職能與財力不匹配的情況。有的地方政府雖然財力雄厚,但是其在稅收的分配上不合理,甚至有些賬目不夠清晰;有些地方政府經濟發展速度緩慢,其稅收返還和補助體制之間不能合理適應。

(三)稅收資金的投放比例不合理

財政稅收的資金主要用于地區的經濟建設和社會建設。然而實際情況表明,我國政府部門將稅收資金的建設重點主要放在經濟建設上,其表現為用稅收的資金來投人新項目,用于研發新資源從而創造更高的回報,然而新資源的開發是一個漫長的過程,當稅收偏向了經濟建設,其社會建設就不能體現,人們不會發現長遠的經濟建設。當人民見不到社會建設后,就容易與政府部門產生誤解和矛盾。同時,我國的財政稅收結構中也存在漏洞,對一些地方或者企業容易產生交叉征稅的現象,這種現象極易引起政府和民眾之間的矛盾,也給財政稅收帶來了不小的負面影響。

二、深化我國財政稅收改革的對策

(一)加強對財政稅收的審計工作

針對稅收過程中的偷稅、漏稅現象,有關財政稅收負責部門要加強監督。要加強稅收工作的審計工作,讓稅收主體對稅收形成正確的價值觀念,積極配合征稅。當然在進行稅收審計工作時,如果出現統計結果與實際情況有所偏差的資金賬目,相關人員必須進行進一步的仔細調查,確保財政稅收的完整。有關人員在進行審計工作時,要秉承公正、公平的原則,不可詢私枉法,從中受賄,包庇企業偷稅、漏稅行為。這樣才能夠有效的促進我國財政稅收工作的穩定開展。

(二)合理利用稅收進行建設

正如上面所講的,我國政府部門主要將稅收用于經濟建設,而忽略了社會建設,這將會影響社會的穩定和諧。我國的財政稅收應該是取之于民、用之于民。財政稅收用于經濟建設時應該適度,不可一邊倒。同時應該注意稅收的社會建設,更好的讓稅收作用于民。

(三)要進一步落實稅收改革和稅收優惠,加快相關配套政策措施的出臺

當前,“調結構,穩增長,惠民生,促穩定”是我們行動的指南。因此,要迅速采取有效措施,先把不合理的財政收入結構扭轉過來,非稅收入過高的增幅和較大的占比是不正常、也是不可持續的。我國的宏觀總體稅負水平毋庸置疑是偏高的。中國社科院的報告稱,中國政府財政收入占 GDP 的比重已達 1/3,而美國、日本宏觀稅負分別為 27.9%、28.3%。如果將各種名目的非稅收入加總,則遠遠超過 1/3。并且,較重的稅率和名目繁多的非稅并沒有直接給民眾以反哺和回報,較低的社會保障水平和繁瑣復雜的多軌體制并行,造成相當多的非稅收入成為部門巨大的資源,用來進行尋租和話語權的博弈。所以,必須糾正由于稅負水平過高而影響經濟轉型與居民消費能力提升的負面效應。

財政稅收作為我國政府建設資金的主要來源,對我國的經濟、社會都有著重要的影響。一個健康的財政稅收體制能為保障政府的資金安全,能夠深人貫徹公正、公平原則。無論是在經濟的發展還是社會的和諧穩定發面都起著重要的積極作用。隨著經濟、政策的發展,財政稅收體制要不斷的進行改革,更好的適應于社會,同時也能更好的反作用于社會。解決我國社會保障制度以及人員收人分配不均等問題。有關財政工作人員要依法行政,為我國的財政稅收工作創造一個和諧的發展環境,更加順利的開展財政稅收工作。

參考文獻

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[2] 王郁深促進創新的專利企業所得稅優惠政策研究「D].中國科學技術大學,2014.

[3] 宋江.淺析我國財政稅收中存在的問題及解決策略[J].神州,2014,03:263.

[4] 黃鵬展.我國稅收政策在惠州市執行中存在的問題與對策研究「D].華南理工大學,2015.

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