社會保險基金和失業保險基金的管理

王繼軍

摘 要：在黨的十五大報告中便提出了深化改革社會保險制度的主要任務和目標，因此，也對社會保險基金管理提出了新的要求與挑戰。社會保險基金主要的作用是能夠為保證勞動者在喪失相關勞動能力時能夠保證他們的基本生活需要，因此我們必須要根據國家法律的相關規定，通過向勞動者或者單位征繳相關的社會保險費用，從而來由國家財政直接進行撥款的資金。本文主要對社會保險基金和失業保險基金的管理進行探討，希望能夠進一步為社會保險基金和失業保險基金管理提出一定的參考與借鑒意義。

關鍵詞：社會保險 基金 失業保險 基金管理

引 言

社會保險基金主要是按照計劃的實際要求，通過繳納和儲存相關的社會保險基金從而來反映當前社會保險基金的和利息收入，按照相關規定來正確支付退休金，從而建立社會保險基金管理賬目，按照相關規定來對個人及時足額繳納或者是欠繳撥付情況的反映[1]。而失業保險基金主要能夠保證職工在沒有工作的過程中提供一定的生活救濟，并保證能夠在進行就業，在這種情況下對失業保險基金來講至關重要。

一、失業保險資金要按時足額地進行籌集

當前失業保險基金主要是失業保險的一大核心問題，因此如果沒有資金保障便沒有失業保險，在資金來源相對廣泛的前提下，失業保險的水平會不斷提高，而承受能力也日益增強，因此失業保險制度會日益完善。我國失業人員在領取失業保險的過程中與其本人所交納的年線之間存在緊密聯系，如果失業保險金能夠按照相關規定足額地并進行籌集，那么不僅影響到失業保險自身的待遇，另一方面還會關系到職工自身的社會保險權益。在這種情況下，我們必須要明確失業保險費征繳的主要范圍[2]。其次，我們必須要對繳費的主要基數進行嚴格審查，而職工個人也要以本人工資的實際情況作為繳費的主要基數。我們必須要對繳費的比例正確掌握，再為確保失業保險基金能夠按時和足額的籌集，我們必須要做到在資金籌集年度計劃過程中，對失業保險基金資源要必須全面落實并按照相關規定來進行繳納。其次，在征繳的手段過程中要以國家的法律作為主要依據來確保失業保險的基金能夠按照時間進行繳納，除此之外在繳納的方式上必須要多下功夫，從而提高保險的收繳率，完善失業保險基金管理，為失業者提供必要的社會保障。

二、失業保險金的使用要專款專用

對于失業保險基金來講，主要的用途是按照國家相關法律法規所籌定的專項資金主要是在工作者出現丟工作的過程中而保障其基本的生活，因此我們必須要堅持科學合理的使用，對各項支出進行嚴格規范，在規定的范圍內來落實資金的使用配合單位和個人不能夠對資金進行挪用，而用于其他方面開支都是對保險合法權益的侵占屬于違法行為[3]。所以在這種情況下，我們必須要執行失業保險專款專用的相關原則，從而保護保險對象自身的切身利益，不僅僅能夠滿足人們的基本生活需要，另一方面也不會增加國家或單位的負擔，但是在失業中資金保險管理的過程中必須要做到規范性。

三、失業保險基金要實行收支兩條線管理

失業保險基金必須存入人才部門，在國有商業銀行開設社會保險基金財政專戶過程中，我們必須要對收支兩條線進行管理，而財政部門也要根據國家的法律法規來實行監督，保障行政部門對失業保險能夠進一步的管理和監督。按照國務院法律的規定要將失業保險基金納入財政專戶，只有在這樣前提下不斷的完善和規范，才能夠設置失業保險基金的財政專戶以及收入和支出戶等各方面，保證失業保險基金能夠安全運行，這對于規范賬戶管理來講至關重要，有利于加強對失業保險基金的監督和管理。

四、認真執行新的失業保險財務會計制度

新的失業保險財務和會計制度是當前國家財政制度的關鍵組成部分，因此有利于規范失業保險基金在收取或支出以及管理等各方面的基本制度，也能夠保證失業保險基金自身的安全性。在這樣的前提下，我們必須要不斷的貫徹和執行新的失業保險財務以及會計制度，并且重視對失業保險基金的不斷規范和管理，能夠使失業保險基金財務管理和會計核算的過程中，按照國家的相關法律進行開展相關工作[4]。除此之外，我們必須要加強失業保險財務管理制度方面的不斷銜接，從而對失業保險基金的收支情況進行準確反映，保證失業保險基金在發展的過程中走向新的臺階。

五、盡快實現失業保險基金管理科學化

失業保險是一項涉及面相對較廣且復雜艱巨的工作，因此我們必須要在科學管理的前提下進行嚴格監督，不僅僅能夠實現失業保險基金管理的科學化[5]。另一方面也有利于強化對失業保險資金的有效管理，我們必須要注重對其財務檢查，增加工作當中出現的透明程度，加強對社會監督機構以及對失業保險基金的有效使用，只有我們不斷的加強管理和監督方面的有效結合，才能夠實現失業保險基金的規范化、科學化及法制化。

綜上所述，我們必須要重視社會保險基金管理，只有在不斷培養職業素質高和高效廉潔的社會保險會計隊伍的前提下，才能夠確保社會保險基金的安全與完整性，從而促進社會保險事業向健康有序的方面發展。

參考文獻

[1] 劉子蘭，李珍. 改善農村養老社會保險基金管理的幾個問題[J]. 開放導報，2003（04）：10-11+2.

[2] 魏秀琴. 論目前我國失業保險基金的管理[J]. 泰安教育學院學報岱宗學刊，2003（04）：31-33.

[3] 陳二濤. 社會保險基金和失業保險基金的管理探討[J]. 現代經濟信息，2011（16）：214.

[4] 趙珺. 昆明市失業保險基金管理的現狀及問題研究[D].云南大學，2013.

[5] 楊學宏. 試論失業保險基金的安全管理[J]. 經濟師，2018（11）：55-56.