快遞實名制下消費者個人信息保護的法律方面研究

勞鑫鑫　楊越涵

摘 要：隨著國內外網上購物的普及，電子商務和快遞行業迅速發展，但在迅猛發展背后，存在巨大的隱患，特別是在消費者個人信息泄露方面。快遞行業在大數據和信息網絡高速發展的形式下，消費者個人信息保護的研究顯得尤為重要，特別是近年來，國家出臺《民法總則》、《快遞暫行條例》等法律法規，使人們對消費者個人保護重視起來。快遞業作為服務行業的一類，如果消費者個人信息泄露問題遲遲得不到有效解決，讓消費者總是擔憂，那么快遞業就不能良性發展，甚至還會造成重大安全隱息。因此，需要快遞實名制導致消費者對快遞行業的信任度和安全性降低，如果從法律方面著重解決這個問題，將使人們的生活質量得到提高。

關鍵詞：快遞實名制；消費者；個人信息保護；法律法規

1 導論

目前，伴隨著阿里巴巴、百度、騰訊等各大互聯網站的迅速崛起，我國逐漸進人網絡購物大發展時代。隨著網上購物的普及，電子商務快速發展，在依托大數據和信息網絡迅猛發展的快遞行業背后，由于沒有對于消費者個人信息采取有效手段進行保護，導致消費者個人信息泄露的事件頻有發生。中國互聯網絡信息中心發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，互聯網普及率為42.1%，網絡購物用戶規模達到2.42億，網絡購物使用率提升至42.9%，但與此同時，與網絡購物緊密相連的物流配送環節相對落后，消費者個人信息泄露事件層出不窮，如何有效保護快遞行業個人信息成為公眾關注的焦點。

本文立足于當前我國電子商務的高速發展和快遞實名制的背景，綜合評析我國當前信息保護的現狀，結合當下法律現狀，以期緩解當前快遞實名制下消費者個人信息泄露問題。

隨著當前我國電子商務的快速發展以及快遞實名制的出臺，消費者個人信息在快遞物流環節被泄露的問題愈發嚴重，從而給消費者造成重大的財產損失甚至人身威脅。因此，分析消費者信息泄露的途徑并探索有效的關于法律方面的保護方式成為當前亟待解決的一大現實問題。

該問題如果得到解決，會使數據信息安全管理問題得到加強。同時，對于安全監管方式提出創新，對優化行業安全治理、推動快遞行業安全發展具有重要意義。

2 快遞實名制下消費者個人信息保護問題分析

無專門的個人信息保護法，在快遞實名制信息泄露的現狀下，對于消費者個人信息保護沒有專門的法律，這是我國快遞實名制下消費者個人信息保護的缺陷。“法無明文規定不為罪，法無明文規定不處罰。”正是因為法律的重要性，所以應當建立專門的個人信息保護法律體系，對于此體系，可能不僅僅是針對于在快遞方面的，還有其他網絡或者銷售方面的個人信息泄露問題的保護，但是一旦建立此法律體系，將會對快遞行業的發展又是另一個新的起點。

現有個人信息保護規定不完善，目前對個人信息保護，除了2018年頒布的《快遞暫行條例》中有涉及以及《民法總則》中略有提及以外，其他法律鮮少涉及。對快遞實名制下的信息泄漏問題進行體系化管理，制定明確的個人信息保護法，讓法律成為個人信息保護最后一道有力的屏障。

3 快遞實名制下消費者個人信息保護的法律現狀

在現有的法律中，只有《快遞暫行條例》第四十四條第二款到第三款略有涉及：經營快遞業務的企業有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證：（二）未定期銷毀快遞運單；（三）出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息；（四）發生或者可能發生用戶信息泄露的情況，未立即采取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告。其他法律對于實名制下個人信息保護的規定少之又少，所以，目前應當在這個快遞行業個人信息泄露嚴重的情況下，完善快遞個人信息保護法，才能更好地解決快遞實名制下個人信息泄露問題。

4 快遞實名制下消費者個人信息的法律視角

我國的個人信息立法，無論采用以歐盟為代表的統一立法模式，還是采用以美國為代表的分散立法模式，都應該結合中國現狀來實現個人信息保護與個人信息交流之間的平衡，為快遞行業的發展創造一個良好的信息環境

在法律方面進行統一立法可以實現有法可依，用專門立法保障個人信息安全，對泄露個人信息的不法分子產生震懾作用，從而有效制止侵犯個人信息惡性事件的發生。

對于快遞實名制下個人信息保護，首先可以根據已制定的法律（《快遞暫行條例》）進行初步管理，再根據實際情況進行保護個人信息。完善快遞實名制下的個人信息保護的法律是很有必要的，它能夠帶動快遞行業的健康發展，為用戶帶來極大的安全性。

除了對快遞公司做出說明，《快遞暫行條例》還對快遞加盟商、寄遞服務委托方以及錄入寄遞用戶信息的第三方做出了責任規定（引用于百度百科）。快遞公司在于其他合作方簽訂協議時要明確責任，不得以走過場的形式欺騙消費者，建立加盟或者合作條款，做到有依據，辦事有條理。《規定》中說明，郵政企業、快遞企業受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供寄遞服務的，在與委托方簽訂協議時，應當簽訂寄遞用戶信息安全保障條款，明確信息使用范圍和方式、信息交換安全保護措施、信息泄露責任劃分等內容（引用于百度百科）。這樣一來，如若發生了用戶信息泄露的問題，通過規定，我們可以明確責任主體，同時也在快遞公司與網店之間形成了一層監督體系，不僅會大大降低犯罪率，還會形成一種自我監督，又在防護自己被陷害的安全氛圍中。在提及到第三方時，《規定》要求郵政企業、快遞企業委托第三方錄入寄遞用戶信息的，應當確認安全保障能力，并簽訂信息安全保障條款，來明確責任劃分。以免造成后來的你推給我，我把責任在推下去，責任承擔變成一個燙手的山芋。第三方發生信息安全事故導致寄遞用戶信息泄露、丟失的，郵政企業、快遞企業應當依法承擔相應責任，并且承諾將客戶的信息丟失損失追回或者做相應的補償（引用于百度百科）。第三方的責任明確后，又為我們的個人信息蓋上一層保護罩，以往的案件中大多都是對快遞公司與商家之間的懷疑，很少會有人注意到第三方的操作，新頒行的《快遞暫行條例》明確規定第三方的責任，這是立法技術的進步與完善的體現。

但如果想從根本上杜絕個人信息泄露事件的發生，還需要加強行業內部規范。因此，加強快遞行業的行業規范顯得尤為重要，行業規范可以使得快遞行業對消費者個人信息的保護更具體、更有針對性、更具可操作性，這樣既遵循了快遞行業的發展與個人信息之間的必然關系，也能對快遞行業領域涉及的個人信息和保護作用。

參考文獻

[1]《快遞暫行條例》，國務院第198次常務會議，2018.5.1施行

[2]《快遞市場管理辦法》，2008年交通運輸部第8次部務會議，2018.7.12施行