堅(jiān)持抓重點(diǎn)攻難點(diǎn) 全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

李永新

達(dá)茂旗緊緊圍繞亮點(diǎn)工作促提升、難點(diǎn)工作求突破、重點(diǎn)工作抓落實(shí)、整體工作上臺(tái)階的工作思路，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，不斷提升基層組織建設(shè)質(zhì)量，全面推行“全鏈條管理黨員”模式，推動(dòng)全旗各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。達(dá)茂旗將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞亮點(diǎn)工作促提升、難點(diǎn)工作求突破、重點(diǎn)工作抓落實(shí)、整體工作上臺(tái)階的工作思路，以全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)為主線，努力提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，在踐行新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)全旗各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮作用。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。將中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以堅(jiān)決態(tài)度和務(wù)實(shí)作風(fēng)全力推進(jìn)整改。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，以健全“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任為抓手，明確旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)，構(gòu)建抓黨建促脫貧責(zé)任體系。不斷鞏固深化嘎查村“兩委”換屆“回頭看”成果，認(rèn)真落實(shí)嘎查村黨組織書(shū)記備案制度和嘎查村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)審機(jī)制，派強(qiáng)用好嘎查村第一書(shū)記和駐村干部。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理中發(fā)揮作用。

強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。抓好邊疆口岸地區(qū)黨建工作，不斷深化“135”邊疆口岸區(qū)域化黨建工作模式，鞏固“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，進(jìn)一步建強(qiáng)“黨員中心戶”“邊疆堡壘戶”，加強(qiáng)“紅色蒙古包”作用發(fā)揮，充分運(yùn)用“微信+”探索建設(shè)集學(xué)習(xí)教育、社會(huì)監(jiān)督、示范引領(lǐng)等功能于一體的“云上蒙古包”黨建新陣地，推動(dòng)邊疆黨建工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。抓好城市基層黨建工作，注重加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)全旗社區(qū)黨組織與單位行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合、共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，探索形成區(qū)域化大黨建格局。抓好機(jī)關(guān)黨建工作，全面推行機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)。抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)增效。

突出政治功能，不斷提升基層組織建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆、黨費(fèi)管理、組織生活全程紀(jì)實(shí)等制度。創(chuàng)新組織設(shè)置，根據(jù)地區(qū)實(shí)際，通過(guò)組織聯(lián)建、資源整合、工作相容，著力放大融合黨建協(xié)同效應(yīng)，消除黨建“空白點(diǎn)”，推進(jìn)基層黨建共融共建共治共享。建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，著力構(gòu)建一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，堅(jiān)持“建管結(jié)合、管用并舉”，著力提升村級(jí)陣地利用質(zhì)量和服務(wù)功能。持續(xù)深化“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)群眾工作模式，著力打造“黨建+服務(wù)”品牌。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合。

從嚴(yán)抓好落實(shí)，全面推行“全鏈條管理黨員”模式。嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨員教育管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，制定新一輪黨員教育五年規(guī)劃和2019年黨員教育培訓(xùn)大綱，分級(jí)分類(lèi)做好黨員教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，構(gòu)建黨員流出地與流入地協(xié)同管理機(jī)制。進(jìn)一步完善黨員退出機(jī)制，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作。

（作者系達(dá)茂旗委常委、組織部部長(zhǎng)）