財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用探析

李雙艷 朱麗艷

摘要：在目前市場中，市場經濟組成中，中小型企業正逐步發展成為經濟發展的重要力量。隨著我國不斷提高對創業創新的重視與關注度，如何加強政策激勵，推動中小型企業健康發展就顯得尤為重要。文章將圍繞財政稅收制度創新對中小企業扶持作用進行深入探討。

關鍵詞：財政稅收制度;創新;中小企業

在市場經濟發展過程中，財政稅收是主要的調控方式，在進行市場管理時，綜合運用財政稅收手段能夠實現資源的合理分配，確保各地區經濟均能取得明顯進步，這樣一來，經濟落后地區就能掌握足夠的資源，推動其快速發展，使整體經濟發展速度加快。市場發展過程中，中小型企業與財政稅收關系緊密，只有不斷提升中小型企業的市場競爭力，才能確保社會經濟快速發展，有利于穩定我國經濟。

1 財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用

1.1 資金的扶持

由于中小型企業其規模相對較小，為此很多中小型企業在管理中都存在管理松懈的問題，想要保證中小型企業能夠長久的發展就必須有資金扶持來幫助其進行管理上的改革。

1.2 政策傾斜

財政稅收制度創新在對中小型企業進行扶持的過程中，可以適當的進行政策傾斜，主要是通過政府對中小型企業進行資金投入，推動中小型企業發展，讓中小型企業能夠滿足市場發展需求。

2 中小企業創新財政稅收制度的策略

2.1 在中小型企業中建立完善的財政政策

一方面，優化財政政策進行優化。由于在實際市場發展中中小型企業存在著很多缺陷，這些缺陷難以在短時間內全部改變，而在中小型企業中對財政政策進行優化則可以推動中小型企業的發展，比如可以利用財政稅收制度來提高對中小型企業的財政獎勵，利用市場發展來推動中小型企業，讓中小型企業能夠提高自身的競爭力并且提高自身的創新能力，同時利用財政稅收制度來推動中小型企業發展也能提高中小型企業的服務支撐能力。作為中小型企業的管理人員可以在中小型企業中開展創新示范工作，利用財政稅收制度中有關創新的政策支持來提高中小型企業競爭力;另一方面，加快對中小型企業的投資進度，并且相關部門需要給予中小型企業一定的政策優惠，讓中小型企業利用政策提高自身的市場競爭力，讓財政稅收制度真正地發揮出其在市場中的作用和意義。

2.2 解決中小型企業融資問題

第一，融資問題，為了保證市場中中小型企業的發展，政府可以發揮其在市場中的宏觀調控能力，利用政府對于市場的干預能力來幫助中小型企業進行融資。比如，在實際中小型企業發展中，政府可以建立只屬于中小型企業的擔保體系，只要中小型企業符合體系的要求，就可以利用政府的擔保體系來獲得資金支持，這種方式可以有效地推動當前我國中小型企業的發展。針對各地區實際情況不同，各級政府可以根據市場的不同情況在我國創新財政稅收制度主體不變的情況下構建財政補助政策，幫助中小型企業提高其自身的市場競爭力，推動中小型企業在市場中的發展;第二。很多國有銀行其對于中小型企業在放款方面要求過分嚴格，并且很多銀行都存在資金不足的問題。中小型企業需要盡可能地利用好有限的資金發展自身企業，幫助中小型企業在貸款時能夠符合銀行的要求，同時銀行也需要針對市場中正在發展的中小型企業降低要求，讓中小型企業能夠通過銀行獲取更多的融資，及時更新技術，達到進一步提升中小型企業提高市場競爭力的目的。中小型企業管理者在中小型企業發展中還需要注意到中小型企業自身的結構問題，必須平衡好中小型企業中債權結構問題，保證中小型企業能夠維持良好穩定的發展，避免出現負債過多的情況，進而導致中小型企業難以在市場中站穩腳跟，甚至出現破產的情況。相關部門所推出的稅收財政制度也應該符合中小型企業當前發展，利用制度來幫助中小型企業完成銀行的借貸，促使中小型企業能夠有效在當前社會中積極的發展，為我國國民經濟的提高做出貢獻。

2.3 完善稅制結構

為了能夠有效保證我國中小型企業都可以利用好創新財政稅收制度來提高企業的競爭能力，就需要不斷完善中小型企業中的稅制結構，可以通過以下兩方面進行：第一，在實際發展中中小型企業必須按照我國要求定期完成中小型企業的納稅工作，只有完成納稅工作才能讓我國有關中小型企業納稅優惠政策完成得更好，更能夠符合國家的發展需求。作為中小型企業管理者需要根據當前中小型企業中有關納稅結構的問題進行改變，保證中小型企業納稅結構能夠符合市場的要求。并且根據中小型企業的實際情況建立符合中小型企業發展的稅制結構，促使其所使用的稅制結構能夠滿足中小型企業的實際發展需求;第二，當前中小型企業自身競爭力不夠的原因是因為很多中小型企業自身的財政制度不夠完善，并且中小型企業中的財務管理人員不夠專業。

2.4 構建中小型企業的稅收政策

第一，作為中小型企業管理者需要意識到在當前的市場發展中創新和創業是市場經濟發展的最關鍵環節。比如，在實際中小型企業發展中，為了減輕中小型企業的財政負擔，作為政府除了可以定期給予中小型企業一定的經濟補助，促進中小型企業發展，還可以幫助當前市場中的社會經濟更加穩定的運行;第二，想要引導市場中中小型企業的發展，并且逐步提高市場經濟效益，可以通過政府對于中小型企業發展的財政獎勵，確保中小型企業能夠按照我國當前市場發展的情況來逐漸調整企業運行結構，并且推動中小型企業在市場中的轉型，幫助中小型企業完成升級和改革，最終達到中小型企業結構能夠被完整的優化。除此之外，要求中小型企業在構建稅收政策的時候也能夠推動中小型企業的產品和技術創新，真正地提高中小型企業的市場競爭力，要求中小型企業管理者完全了解中小型企業的發展情況，根據中小型企業實際情況去制定符合中小型企業發展的稅收政策，促使中小型企業能夠滿足當前我國市場發展需求，并且促進中小型企業稅收政策的調整。

3 結論

綜上所述，我國的財政最主要是來源于稅、利、費、債，而這幾種中所占比例最大的就是稅收。由于市場中的中小型企業是能夠不斷發展的，為此無論是從數量或者是質量而言，中小型企業都是我國國民經濟的重要組成部分，提高中小型企業在市場中的競爭能力，幫助中小型企業在市場中站穩腳跟，更加積極主動地發展。

參考文獻：

[1] 趙丹.關于財政稅收制度創新對中小企業的扶持作用研究[J].現代經濟信息，2018（17）.

（作者單位：昌圖縣財政金融服務中心）