海上救助拖帶作業風險評估方法和安全防范措施

路修俊

摘 要：拖帶作業作為海上救助中常用救助手段之一，對海上人命、財產救助效果顯著。然而，海上救助拖帶作業因其具有時間緊、任務重、信息收集不充分、海況惡劣等特點，較普通作業存在更高的潛在風險。本文旨在通過分析海上救助拖帶作業的風險要素，探究風險評估方法，提出相關安全防范措施，以最大限度規范作業流程，消除安全隱患，防范拖帶作業中安全事故和險情的發生，保障此類救助作業任務能夠安全順利完成。

關鍵詞：救助拖帶 風險要素 評估 安全防范

中圖分類號：U698? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2019）04-0028-03

1研究背景

拖帶作業作為海上救助中最復雜、最危險的救助手段之一，常用來救助海上機械設備故障、碰撞損壞等情況下的遇險船舶。此種救助作業通常發生在海況氣象惡劣、船舶操縱困難等情況下，且被救船舶多為失控船舶，更有全船失電、船員棄船等極端情況。救助拖帶作業時間緊迫，沒有充分時間論證，因此對救助船舶、周圍環境和其他過往船舶帶來極大威脅。

2海上救助拖帶作業風險要素識別

風險要素是一種誘發事故的隱患，如果不進行治理和防范，在一定的條件下，就有可能演變為事故，事先進行研究分析預測并采取措施加以防范，就能化解風險從而確保安全。因此，在制訂救助方案時，救助人員必須對作業中潛在的危險要素進行特殊考慮，如果考慮不周或處理不當，就可能造成嚴重惡果。從救助拖帶作業角度來講，對作業過程中潛在風險要素進行識別，是進行評估風險等級，制訂防范措施的基礎。為此，可從準備工作、接拖、拖航、解拖等四個環節對海上救助拖帶作業中風險要素進行分析與研判。

2.1準備工作

充足的準備工作是成功救助的開始，也是成功救助的基礎，如果前期考慮不周、部署不全、落實不深，就會為后期的救助作業帶來極大的安全隱患。拖帶救助的前期準備工作至少應考慮以下幾個方面：（1）救助人員、遇險船船員對整個作業流程熟悉程度，配合不暢可能出現的意外情況;（2）通訊設備突發故障，影響有效溝通或與岸基、難船無法聯系;（3）在計算拖航可行性時，計算誤差大導致拖力點強度嚴重不足。

2.2接拖作業

接拖是整個托航救助的關鍵，也是風險最大、事故率最高的環節，因此在進行風險評估過程中要著重考慮，確保各項工作想的細致，做的周到。

接拖的主要方法：（1）傍靠帶纜。被拖物拋錨或靠泊時，救助船船尾靠被拖物船首，將纜繩帶至被拖物，連接好主拖纜。

（2）拋錨帶纜。在條件不允許機動靠泊帶纜時，多采用拋錨帶纜，待被拖物拋錨穩定后，通常救助船在其上風處拋錨，慢慢送出錨鏈，在合適位置剎住錨鏈，利用撇纜設備將拖纜帶至被拖物。

（3）機動帶纜。當被拖物失控（大風浪）或拋錨（氣象條件允許）時，一般有2種方式靠近被拖物船首，進行帶纜作業。第一種救助船從上風船尾接近被拖物船首帶纜;第二種救助船從下風船尾靠近被拖物帶纜。

該過程主要應考慮到以下幾個方面：①接近難船時，救助船機電設備故障，船舶失控，存在與難船發生碰撞危險;②救助船舶受風流影響嚴重，船位不穩，接拖困難;③救助液化氣等危險船舶時，拖具拉上難船過程中產生火花引起火災、爆炸事故;④接拖過程中人員站位不科學、不合理，或是作業不規范，導致作業人員受傷;⑤后甲板指揮人員與駕駛臺保持通訊暢通，及時將現場態勢報告駕駛臺;⑥接拖后放纜速度過快纏繞螺旋槳，或拖纜托海底。

2.3拖帶航行

拖航過程因其航線長短和所經海域不同，風險大小和難度系數也存在較大差異，但總的來說我們要充分考慮到以下幾個方面：①因偏蕩嚴重、拖帶負荷突然增大致拖纜受力過大、拖帶過程中纜繩磨損、拖纜過長拖底、它船穿越拖纜等情況引起的斷纜情況。②因偏蕩嚴重出現橫拖現象，甚至造成救助船傾覆或救助船與被拖船碰撞。③因風流等外部因素或救助船主機故障造成的救助船在拖帶中操縱困難、失控、擱淺等，導致與遇險船碰撞甚至倒拖。④拖帶過程中因偏蕩、海況等因素引起的拖帶負荷突然增大，致使救助船舶主機超負荷、拖力點被拉掉、斷纜，以及遇險船瞬間受力過大引起船體變形、斷裂等。⑤拖航過程中，通過VHF及時發布航行警告、鳴笛、夜間打開掃海燈照亮被拖物等手段，提醒過往船舶注意，保持與被拖物密切聯系，提前協調避讓。

2.4解拖作業

解拖過程是整個拖帶救助任務的最后一個環節，同時也是最容易引起救助人員粗心大意的一環，且身體經過長時間的救助作業過于疲勞，精神注意力明顯下降，因此，在進行風險評估過程中要格外注意救助人員的心理和生理上變化。應充分考慮到：①拖帶中遇險船沉沒無法解拖，導致拖具損失，甚至是救助船傾覆;②解拖作業時不規范或操作不當，導致拖纜纏繞螺旋槳，產生碰撞危險;③解拖水域可用作業空間狹小，操作受限或無法完成解拖作業。

3海上救助拖帶作業風險評估方法

風險評估是指在風險事件發生之前或之后（但還未結束前）對該事件給人們的生產生活、人身及財產等各個方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估的一項工作，即量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。在研判救助拖帶中的作業風險時，為達到量化風險等級的目的，可通過對風險要素發生的可能性及風險要素引起后果的危險程度進行賦值，再通過以下計算公式來確定風險等級：

風險等級（R）=發生可能性（L）×后果嚴重性（C）

3.1風險要素的可能性及嚴重性

風險要素發生的可能性是指危險發生的概率，嚴重性是指危險發生所帶來的損失或結果。為達到定量風險評估目的，對可能性及嚴重性采取1至5賦值的方法來確定其等級。可能性數值1至5分別表示所確定的風險要素發生的可能性為：可能性極低、可能性較低、可能、很可能、極其可能。其中極其可能表示執行此項任務該風險幾乎不可避免，類似作業中該風險常常釀成事故。而可能性極低表明發生事故的可能性幾乎為零，類似作業從未發生過該類風險。其他三種情況下，分別表示危險的發生需要一個因素即可引起或需要兩個及以上因素共同才會引起，來具體劃分。