基于PPP模式下的建筑工程全過程造價管理

孫莉莉

摘 要：近些年，國家經濟實現了飛速的發展，也有效推動了整個建筑行業的進步，在當下建筑領域中，建筑工程的全過程造價管理工作越來越受到重視，尤其是現階段經濟新常態下，國家對于建設項目的PPP模式越發重視，PPP建設項目就是一種融資項目，通過全過程成本管理的手段，使項目的經濟效益達到最大化。因此，在開展PPP項目全過程造價管理的時候，一定要結合我國的實際情況，對出現的問題要及時采取針對性措施進行處理。

關鍵詞：PPP模式;全過程造價管理;建筑工程

目前，雖然我國的工程建設實現了快速的發展，但在開展造價管理工作的時候依然存在很多問。基于這一情況，就要求建筑行業對現代化的造價管理加強重視，利用PPP模式的優勢，開展工程的全過程造價管理，有效控制企業的資金，提高建筑領域的管理質量，也為我國的現代化建設提供重要支持。

1 PPP項目與全過程造價管理簡介

1.1 PPP項目概述

PPP模式是一種基于雙方合作理念共贏的現代融資模式，主要分為以下兩大類型，分別是債券融資和股權融資。在開展項目成本管理的時候，為了更好的控制成本，需要對項目信息有充分的了解。一般情況下，是政府與金融機構建立合作關系，簽訂項目協議。PPP項目在開展建設的過程中，需要對所有類型的資金進行有效管理，通過控制全過程確定造價，對各個環節的資源配置進行控制，從而使整個項目的工程造價得到有效監控。

1.2 全過程造價管理

首先，構建完整的全過程造價管理模式，必須基于信息結果展開管理行為，同時注重對現場可能出現的問題進行觀察，及時采取切實可行的應對措施，通過預防控制方法，能夠降低財務系統風險發生的概率。全過程造價管理，必須基于信息結果展開管理行為，同時注重對現場可能出現的問題進行觀察，運用經濟技術、項目管理等方面的經驗知識，使之融會貫通，對工程造價進行預估、規劃、管控、決算等具體工作流程就是工程造價管理

2 PPP下建筑工程全過程造價管理控制措施

2.1 決策造價管理

PPP模式下的決策階段是指對建筑工程的項目建議書編制、詳細可行性研究的管理，投資單位、咨詢單位等可以通過全方位的核算建筑工程投資項目的盈利關系，提出可行性建議。并對項目理想進行全方位的審查，全面的分析市場的供需狀態和市場經濟承受能力，從而確保設計概算被控制在投資估算限額內。最后，還需要根據已建的設計圖標準、施工資料為基礎，進行整理和分析，并從靜態投資方面和流動資金方面來對整個工程項目進行估算。

2.2 設計造價管理

PPP模式下的建筑工程設計階段的造價管理是投資限額的管理，首先，需要合理的確定設計限額目標才能夠將整個工程進行細化，分為單項工程、單位工程等。其次，還需要做好整個工程相關費用的設計概算。最后，還需要按照施工定額做好人、料、機等施工圖的預算。

2.3 招投標造價管理

PPP模式下的建筑工程造價控制需要嚴格按照招標文件來編制投標報告，并根據項目內容、規模、專業復雜程度來采取不同的管理方式。對于建設規模大、建設復雜的PPP項目工程采用總成本合同的方式進行造價管理。對于建設規模小、建設工序簡單的PPP項目工程采用平行承包的方式進行造價管理。而其他建設項目，則可以根據其建設管理難度、承包風險等特點選擇總價合同、單價合同、成本加籌金合同的方式來進行造價管理。

2.4 施工造價管理

PPP模式下的建筑工程造價控制主要指施工單位的人力、物力、機械設備等資源的控制。施工單位需要注重加強合同的管理，明確工程施工范圍，做好工程的索賠費用等管理。同時，施工單位還需要對建筑工程項目的施工現場進行勘察，做好施工圖的預算，以便存在漏算、多算現象。

2.5 竣工結算造價管理

PPP模式下的竣工結算指的就是審核管理變更單以及招標文件等內容，并且，還需要管理好工程審計工作，需要重點審查工程的竣工資料，審核建筑工程項目的各項分包合同，比如，工程的索賠、工期等。此外，還需要開展預結算編審管理工作，盡可能避免預結算出現大的偏差。

3 PPP模式下全過程造價管理建議

3.1 完善示范機制

政府部門應當將PPP模式先進的管理理念充分利用起來，建立更加完善的項目示范管理機制，使政府部門的工作狀態得到優化，轉變成積極主動地工作。還需要明確各崗位的職責，不斷創新管理模式和方法，使管理質量得以提升。

3.2 提升技術支持水平

在開展建筑工程相關工作時，還需要不斷加強業務指導和技術支持，確保整個施工中的材料、技術人員等都安排到位，為后期的一些造價管理提供一定的數據支持。同時，還需要出臺一些PPP項目管理方案，做好信息中心的管理，通過實地考察的方式來優化問題，有利于提升自身的整體水平。

3.3 控制好施工材料

在實際施工過程中，還需要做好施工材料的控制，因為材料質量的好壞直接影響著整個工程的建設質量。所以，在采購材料的過程中，一定要秉承著貨比三家的原則來進行篩選和采購，在控制成本的同時一定要保證材料的質量，確保施工的經濟性和可行性，切不可為了趕工期而降低成本、忽視質量問題。

4 結束語

綜上所述，筆者通過研究找出了目前開展全過程造價管理現存問題，并針對問題提出了相對應的改進措施。并且，基于PPP模式研究了不同建筑環節的造價管理工作，這對于提高造價質量，減少整體建設成本具有非常重要的作用，能夠有效促進我國建筑行業的可持續發展，也為中華民族的偉大復興奠定了堅實的基礎。

參考文獻

[1]崔程.PPP項目模式下建筑企業的工程造價控制與管理[J].科技與創新，2019，（1）： 112-413.

[2]何麗琴.論PPP模式下傳統工程造價咨詢行業面臨的機遇與挑戰[J].經營管理者，2017，（32）：167.