云南檔案工作助力“一帶一路”建設的思考

李雯

摘 ? ?要： “一帶一路”倡議為云南檔案工作提質增效帶來了新的發展契機，云南檔案工作將發揮自身優勢促進與“一帶一路”沿線國家及地區的合作交流。本文以云南檔案工作發展現狀為基礎，闡釋云南檔案工作面臨的新機遇，從明晰戰略定位、制訂保護發展規劃、建設檔案資政智庫、突出地方研究特色、開發檔案文化產品、加強檔案交流合作等六個方面提出云南檔案工作助力“一帶一路”建設的思考。

關鍵詞： 一帶一路 ? ?檔案工作 ? ?云南

文化是推動歷史發展的重要力量，在人類文明延續和民族血脈傳承中占據不可替代的重要作用。云南是一個民族種類眾多、民族文化富集的省份，各民族群眾達成了保護傳承民族文化的共識。民族文化的保護傳承是一個復雜的系統問題，涉及多角度、多環節、多因素，檔案館是民族文化傳承與保存的重要載體，是展示與宣傳民族文化的窗口。圍繞“一帶一路”建設要求，云南檔案工作迎來了新的機遇與挑戰。

一、云南檔案工作發展現狀

近年來，云南檔案工作取得了長足進步。據統計，截至2016年年底，云南共有146個檔案行政管理機構和國家綜合檔案館，4個專門檔案館，1個部門檔案館，2個企業檔案館，5個高校檔案館，檔案專職人員2500余名，兼職人員約5萬名[1]。截至2018年年底，云南省7000余家單位通過檔案工作規范化管理示范認定和復查，全省129個縣級檔案館建設項目都已納入國家建設規劃，101家縣級館已經建成并投入使用，平均建筑面積從原有的640平方米增至現在的5050平方米，增長8倍多。2018年，云南各級檔案機構共接待社會各界參觀展覽人數8萬人次，接待公眾檔案及政務信息查閱利用14萬人次，提供檔案資料38萬卷次[2]。全省綜合檔案館館藏總量已達1600萬卷，累計完成數字檔案資源副本共3.8億畫幅。

以云南省檔案館為例，目前保管的館藏檔案有160萬卷，時間跨度為1705年至2018年，載體主要為紙質、貝葉、竹片、碑銘、照片、音像、電子等，其中《納西族東巴古籍》列入世界記憶名錄，《南僑機工檔案》入選世界記憶工程亞太地區名錄，《1915年云南護國首義檔案文獻》《抗戰時期華僑機工支援抗戰運輸檔案文獻》《昆明教案與云南七府礦權的喪失及其收回檔案文獻》《清末民初云南禁種大煙倡種桑棉檔案文獻》《卡瓦山佤族酋長印譜》等5項專題文獻被列入中國檔案文獻遺產名錄。

二、云南檔案工作面臨的新機遇

建設“一帶一路”是黨中央、國務院根據全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局做出的重大戰略舉措。2015年1月，習近平總書記考察云南，提出云南要建成我國面向南亞東南亞的輻射中心。云南憑借區位優勢及資源稟賦，成為“一帶一路”建設的關鍵節點和重要支撐。云南檔案部門在其中扮演著重要角色，肩負著重要的歷史使命，云南檔案事業發展進入新的戰略機遇期。

（一）檔案資源是“一帶一路”文化傳承的情感紐帶

“一帶一路”涉及60多個國家和地區，與各國之間的民間交往與交流在于文化的相互理解和相互尊重，歷史、語言、宗教、風俗等社會生活的民間認知和交流是民心相通最廣泛的領域[3]。民心相通也是“一帶一路”建設的重要內容和建設基礎。區位上相鄰，形成了文化上相近，人脈上相親。云南與越南、老撾、緬甸3國接壤，與東南亞、南亞14個國家毗鄰。歷史上的南方絲綢之路和茶馬古道讓云南自古和世界相連。二戰期間，云南成為戰略物資運輸的大通道。近年來，云南省檔案館通過深入挖掘自身文化內涵，集成檔案文化資源，舉辦了“飛虎駝峰紀事展”“南洋華僑機工回國抗戰檔案圖片展”等43個展覽，拍攝了《檔案中的滇緬公路》《檔案中的滇越鐵路》等21部專題片[2]。這些史實的再度呈現，讓沉睡的檔案文化“活起來”“走出去”，促進了人員走動、學術往來、人才交流。此外，瀾滄江-湄公河邊境藝術節、中緬兩國邊民聯歡大會、德宏中緬胞波節、麗江雪山音樂節等活動，成為促進中國與“一帶一路”沿線國家文化傳承的重要紐帶。

（二）檔案資源是“一帶一路”文化傳播的重要載體

記憶的需要催生了記錄行為，記錄的控制選擇了檔案方式，檔案方式保存了歷史標本，文化的歷史時空系于檔案傳承[4]。云南有26個世居民族，其中阿昌、布朗、拉祜、獨龍等15個民族為云南所獨有，16個民族跨境而居，22個民族使用著26種語言，14個民族使用著22種文字。在長期歷史發展過程中，云南各少數民族與其他民族特別是漢族相互影響、相互交融，創造了各具特色、豐富多彩、以多種原始形態流傳的多元民族文化，成為璀璨的民族記憶瑰寶。云南的彝族火把節、麗江納西族東巴畫、白族扎染技藝、滄源佤族木鼓舞、傣族象腳鼓舞、傣族貝葉經制作技藝、彌渡民歌、大理劍川白族木雕、哈尼族棕扇舞等列入國家級非物質文化遺產名錄。目前，云南省檔案館已征集保存了各種載體的民族檔案572個全宗，105萬卷（冊），初具民族檔案文獻資源中心規模。通過開展民族傳統文化的保護、搶救和征集，系統總結以云南為代表的中國民族團結進步的特點規律和經驗做法，形成了講好民族團結進步云南故事，傳播邊疆繁榮穩定云南聲音，凝聚“一帶一路”共識的重要載體。

（三）檔案資源是“一帶一路”文化教育的重要內容

建設“一帶一路”，文化交流是先導，文化教育是基礎。大力開展民族文化交流，增強檔案文化輻射力，突出文化軟實力，促進“一帶一路”沿線國家、地區和人民相互了解，消除誤解，最終實現全方位的交流與合作。近年來，云南省檔案館加大檔案人員培訓力度，充分利用與新加坡國家檔案館口述歷史合作項目，借助外力資源，承辦中國—新加坡搶救保護云南少數民族口述歷史培訓班，組織部分業務骨干赴新加坡等國家和地區開展檔案繼續教育培訓。與相關省區市合作開展檔案修復與搶救保護、音視頻數據庫構建等方面的知識培訓，為檔案搶救保護工作提供人才支撐。云南已成為國際檔案理事會（ICA）、國際檔案理事會東亞地區分會（EASTICA）、東南亞太平洋音像檔案協會（SEAPAVAA）的會員，積極參加各類國際檔案專業會議，廣泛交流檔案前沿科技，云南檔案工作在國際上逐漸嶄露頭角。

三、云南檔案工作助力“一帶一路”建設的思考

隨著中國與“一帶一路”沿線國家開放合作的不斷加深，國家發展戰略也在發生變革。云南檔案人要肩負使命，主動擔當作為，助力“一帶一路”建設。

（一）明晰戰略定位

把檔案事業發展設置于“一帶一路”和云南建設面向南亞東南亞輻射中心的戰略高度來看待、來統籌、來謀劃，找準檔案工作與現實需求的結合點，深入挖掘檔案潛能，增強檔案文化軟實力，促進南亞東南亞國家共同發展繁榮。提高合作交流層次，擴大合作交流范圍，搭建合作交流平臺，構建南亞東南亞“民族文化圈”，把檔案資源建設作為其中的“根”和“魂”。在檔案文化產品開發中，注重選題的獨具匠心，講好檔案背后的故事。近期，深入開發推廣《檔案中的西南聯大》《滇軍抗戰史話》《話說云南老字號》等系列選題，提高檔案的利用服務水平，擴大檔案影響受眾面。

（二）制定保護發展規劃

歷史上的南方絲綢之路和茶馬古道經過云南，不但是一條貿易大通道，還是“一帶一路”的重要組成部分。這個時期形成了大量的文獻典籍資源，見證了貿易大通道的輝煌和苦難，構成了“一帶一路”歷史研究的最好憑證。按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合《云南省檔案事業發展“十三五”規劃（2016—2020年）》，加強與宣傳、統戰、發展改革、民族宗教、文化旅游、廣播電視等部門的合作，據此制訂“一帶一路”建設檔案保護發展專項規劃和年度計劃，與相關檔案規劃相銜接，擴大中外交往交流歷史在各國民眾心中的影響，促進中外傳統友誼發揚光大。

（三）建設檔案資政智庫

檔案的價值在于利用。云南省檔案局加大同高等院校、科研院所的合作，發揮其資源優勢，建設專題歷史研究中心、國別研究中心、檔案搶救保護中心、檔案從業人員繼續教育培訓中心和學生教育教學實踐基地[6]。加強檔案部門智庫作用，編輯信息參考和決策咨詢報告，為黨和政府重大決策和中心工作提供資政信息。在云南民族大學、云南師范大學等高校成立針對南亞東南亞的智庫研究中心，以項目為支撐，以人才培養為關鍵，開展面向南亞東南亞國家的政治、經濟、文化、民族、宗教、交往等研究，積累豐富的研究資料，為服務“一帶一路”研究奠定堅實基礎。

（四）突出地方研究特色

發揮云南高校邊疆性、民族性、國際性的特色，開展面向南亞東南亞的國別區域研究，培養國際復合人才。利用非通用語種專業優勢，用不同對象國語言開展檔案文獻編研，提升云南檔案文化的知名度和影響力。如云南民族大學開設了泰語、緬甸語、越南語、老撾語、柬埔寨語、馬來語、印地語等15個“一帶一路”沿線國家語種專業，成為云南培養非通用語種人才專業門類最齊全的高校。該校長期與南亞東南亞國家保持著文化教育合作，以交流合作平臺建設為載體，有力促進孟中印緬地區合作論壇、中國—南亞智庫論壇、中國云南與印度西孟加拉邦合作論壇等機制發揮作用。

（五）開發檔案文化產品

檔案文化產品開發是國家文化軟實力的一個重要表現，是檔案部門工作轉型升級、主動服務大局、服務民生需求的一項重要舉措，是新時代檔案事業拓展新服務、展現新風采、實現新跨越的迫切需要。圍繞重大活動，重要歷史事件，以檔案巡回展、出版圖書畫冊、拍攝電影電視專題片、開設媒體專欄、開發文化創意產品等方式豐富檔案文化產品內涵，傳播優秀檔案文化。如云南省檔案館通過《典藏檔案》《赤子功勛—南橋機工回國抗戰紀念》《風雨石龍壩》等專題把反映云南歷史上政治、經濟、文化等方面真實記錄形象生動地呈現，為觀眾更好地了解云南、了解檔案工作提供更生動、形象、直觀的途徑和方式。為此，云南檔案部門要與“一帶一路”沿線國家檔案部門加強協作，開展資源共享，合作開發更多各國受眾喜聞樂見的檔案文化產品。

（六）加強檔案交流合作

充分發揮云南檔案資源優勢，支持檔案部門組團到周邊國家考察、交流、訪問，帶動交流合作向縱深發展。主動走出去，深入“一帶一路”沿線國家廣泛征集反映云南題材的檔案史料，走訪有關遺產地，取得檔案征集新的突破。熱心請進來，定期召開檔案文化國際研討會，進一步加深各國檔案界的了解和信任。建立檔案機構的合作關系，開展檔案資源共建共享。開展“一帶一路”暨南方絲綢之路和茶馬古道檔案巡展與交流，促進檔案機構之間的長效交流機制，不斷增強中華文化的國際影響力與傳播力。

參考文獻：

[1]黃鳳平.在首屆全國民族檔案學術研討會上的講話[Z].2016.10.22.

[2]黃鳳平.邁入新時代 ? ?開啟新征程[J].中國檔案，2019（2）：34-35.

[3]張步東.檔案是“一帶一路”建設的重要力量[N].中國檔案報，2017-1-26（003）.

[4]覃兆劌.檔案文化建設是一項“社會健腦工程”—記憶檔案文化研究的關系視角[J].浙江檔案，2011（1）：1.