政銀攜手 眉山農商銀行精準發力助地方發展

劉海亮 陳天航 周淼葭

2018年以來，眉山農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱眉山農商銀行）與眉山市東坡區和彭山區人民政府先后簽訂了《共同推進實施鄉村振興戰略合作協議》，本著攜手并肩、共謀發展的原則，共同推進實施鄉村振興戰略。

眉山農商銀行董事長姜旭軍表示，此舉是為深入貫徹落實黨的十九大精神及中央、省委關于實施鄉村振興戰略的決策部署，緊扣農業供給側結構性改革主線，通過政銀合作，助推眉山市東坡區和彭山區鄉村振興戰略的順利實施。眉山農商銀行與兩地開展戰略合作，將有助于開創金融支持“三農”發展新局面，促進東坡區和彭山區農業產業轉型升級，加快東坡區和彭山區農業農村現代化進程。

姜旭軍說，眉山農商銀行通過規劃先行、政策引導、融資推動，營造良好的投資環境、金融環境、市場環境，積極發揮服務“三農”、支持“小微”、方便快捷等方面的優勢，加強戰略合作，形成眉山農商銀行和東坡區、彭山區黨政相互融合支持鄉村振興戰略的新格局。

全方位發力 力助眉山現代農業升級

在姜旭軍看來，要推進實施鄉村振興戰略合作，首要的就是扶持現代農業高質量發展，而眉山農商銀行與政府的合作也就此全方位展開。

建設現代農業產業融合發展示范園區是縣域經濟和實施鄉村振興戰略的著力點。為大力推進東坡區、彭山區國家產業融合發展示范區建設，東坡、彭山兩區政府負責規劃示范園區內的重點產業，向眉山農商銀行推薦重點項目和企業，搭建銀企對接平臺。眉山農商銀行轄內機構根據項目和經營主體情況，進行具體對接，配套綜合金融服務方案，加大對產業融合示范區項目和經營主體的信貸投放力度。

圍繞結構調整和布局優化，眉山農商銀行與東坡、彭山兩區政府政府攜手，以泡菜、晚熟柑桔、生態豬肉、蜂蜜等傳統優勢特色產業為主導，推動基地建設、精深加工、市場拓展和品牌培育，形成產業集群。眉山農商銀行主動對接適度規模種養業、綠色生態有機農業、高標準農田建設項目、農產品加工及農產品出口企業等融資需求，支持農業集約化、規模化、現代化發展，支持產業化聯合體創建，積極推動種養加結合、產加銷一體、一三產業相互融合，合作推進農業嘉年華二期、新橋村、百谷園、青竹溝等一批優勢資源項目開發，通過加大產業貸款投放，促進鄉村產業興旺。

值得關注的是，眉山農商銀行與當地政府圍繞各層級農業產業基地、示范鄉村，共同推動基礎設施綜合配套建設，重點支持了東坡區的中國泡菜城示范園農產品加工園區、千禾產業園產業集中區以及彭山區的中法農業科技園、藤椒產業園、葡萄科技文化產業園等園區建設。眉山農商銀行作為金融服務提供商，優化信貸資源，充分滿足了農村污水處理、水利、電力、交通、道路等基礎設施建設的融資需求。

多形式服務 力挺農業品牌建設

建設“味在眉山·晚熟柑桔”“味在眉山·生態豬肉”“味在眉山·眉州蜂蜜”等 “區域品牌+企業品牌”是眉山現代農業發展戰略。目前，正著手建立并完善“味在眉山”產品溯源體系，做響“味在眉山”品牌影響力。為此，當地政府大力開展“三品一標”建設，強化農產品質量和食品安全監管體系，共同搭建現代電商物流體系，鼓勵乙方參與電商物流體系建設。而眉山農商銀行則通過豐富和完善四川農信“蜀信e·惠生活”社區電商服務平臺使用場景，發揮平臺的載體和客群優勢，拓展農產品營銷渠道，有效解決農村電商物流“一公里”問題，助推“味在眉山”農產品走出去。

不僅如此，眉山農商銀行與當地政府還在探索建立政銀融合的惠農模式，研究實施基金增信、擔保增信、保險增信等支農貸款模式，創新推出了“銀行+信貸風險基金+新型農業經營主體”模式。該模式下，由政府建立信貸風險基金，或協助銀行承接擔保和保險公司為新型農業經營主體增加授信，而眉山農商銀行則研發定制相應的金融服務方案，提供及時服務。

在具體實施中，眉山農商銀行與當地政府協同推動農業生產機具、倉儲、大棚等設施設備、塘庫渠水利工程固定資產、存貨、訂單、應收賬款、大型牲畜活體抵（質）押等業務創新，擴大農村擔保物范圍，提高涉農貸款可獲得性。同時，進一步推動鄉鎮污水處理企業債券、供水工程項目收益債券，創新推動農村產業融合發展專項債券等融資項目。

當地政府參與客戶識別及推介后，眉山農商銀行主動對接休閑農業與鄉村旅游相結合的新產業新業態，對重點農旅項目、鄉村酒店（農家樂）、現代農業園區、家庭休閑農場（農莊）、休閑農業綜合體等，以“多向融合”模式，滿足其融資需求。

多方面優化 力破實體經濟融資難題

通過傾聽小微企業意見和建議，眉山農商銀行進行了多方面優化，梳理并完善信貸產品制度，精簡部分信貸資料，優化審批流程，提升金融服務效率，為小微企業提供更方便、快捷、優質的金融服務，千方百計幫助實體企業破解融資難融資貴問題。

全行員工轉變營銷觀念，由傳統的“坐等客來”到“上門營銷”，開展掃街、掃市場等行動，組織專業小分隊進企業、進廠區、進園區營銷宣傳，召開產品推薦會、銀企座談會，展開“拉網式、排查式”營銷。

通過開展循環貸款、優化還款方式、無還本續貸等方式，簡化了融資環節和手續，為民企和小微企業節省了融資費用。在實踐中，該行針對經營穩定現金流充足的企業，采取按月等額本息還款;而對回款慢，現金流不充分的企業，則采取按月付息、按計劃還本等模式，深受企業歡迎。對于符合相應條件的小微企業，采取續貸等方式，有效降低小微企業融資周轉成本。

針對部分民企經營困難，盈利能力不強的情況，眉山農商銀行根據實際情況，在正常利率基礎上適當調低其貸款利率，減輕了民企和小微企業的債務負擔。為進一步降低小微企業貸款融資成本，該行對小微企業貸款利率采用按月檢測，動態調整的方式。

通過推廣稅金貸等信貸產品，拓展了民企和小微企業的融資方式，增強其合法經營和守信履約的意識，持續減免小微企業融資費用。