清豐縣創新型社會綜合治理體系建設

文｜清豐縣政法委綜治辦；中科軟科技股份有限公司

從“十二五”開始，清豐縣就依照國家部署、省委省政府、市委市政府的要求著力開展社會綜合治理體系建設的工作。2016年以來，新一屆縣委縣政府高度重視基層社會綜合治理工作，下大力氣狠抓基層基礎建設，將社會綜合治理創新工作列入重要日程，確保做好社會綜合治理工作頂層設計和創新機制制度建設，加強各項工作保障措施，目前清豐縣社會綜合治理工作的新格局已經基本建成，初步形成了相對完整的運行體系，走在了全省縣域治理的前列。

一、創新思路，拓展社會治理大格局

加強社會治理制度建設，是以習近平同志為核心的黨中央立足時代前沿、把握發展大勢、帶領人民共創美好未來的具體體現，清豐縣將完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體系定為工作目標，努力提高社會治理社會化、專業化、智能化、法治化水平，打造共建共治共享的社會治理格局，不斷創新社會治理體制機制，以縣鄉村三級綜治中心建設和高水平運行為抓手，充分發揮“一中心、三平臺”（社會治理綜合指揮中心，社會治理綜合信息平臺、公共安全視頻監控平臺、綜治視聯網平臺）的作用，著力開展全科網格化管理工作，推動政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”全面發展。

省委政法委常務副書記、省掃黑辦主任沈慶懷一行4 人調研清豐縣綜治中心

二、建好平臺，夯實社會治理好基礎

由中科軟科技股份有限公司參與建設的 “一中心、三平臺”是清豐縣三級綜治中心的工作平臺，是全縣社會治理工作的智慧大腦、中樞機構。

西井街牌坊

省委政法委副書記呂明義帶領調研組到清豐縣，對該縣學習“楓橋經驗”、創新基層社會治理工作情況進行調研

社會治理綜合指揮中心負責各類信息的處理，具體來說就是信息的收集匯總、分流交辦、分析研判、督導考核等。三平臺統一建在社會治理綜合指揮中心之內，既相互獨立，又交互運行。信息化平臺負責前端工作信息采集和后臺運行管理，以綜治信息化應用建設為基礎，實現矛盾調解、信訪管理、9+X、綜治考核、風險評估、視頻調解、宗教管理等綜治應用；公共安全視頻監控平臺和視聯網平臺負責前端視頻信息采集，匯聚全縣2400 多路視頻資源，并在重要部位新增人員卡口、微卡口、結構化相機、高空瞭 望、全景相機、無人機等各類功能型攝像機，構建立體化社會治安防控體系。前端采集的各類信息傳到后臺分析處理后，利用智能算法、大數據等技術，實現重點人員、重點車輛實時預警、動態展示、軌跡復現，結合覆蓋全縣的視頻會議系統，實現矛盾實時排查、遠程調解、指揮調度等應用，通過這種工作模式,最終實現對各類風險從被動應對處置向主動預防轉變，提升對各類社會安全風險的“預測、預警、預防”能力。

三、精準發力，選好社會治理著力點

清豐縣將開展全科網格化管理工作作為落實社會治理創新工作內容的重要措施，包括統一網格管理、統一網格劃分、統一人員配備、統一工作職責、統一資源調配、統一任務清單、統一信息采集、統一報酬籌措等。

清豐縣委常委、政法委書記岳洪波現場指導中科軟科技股份有限公司的工作

四、科學謀劃，融合社會治理新職能

清豐縣通過發揮黨建引領作用，推動“五治融合”，全面提升基層黨組織的號召力，充分發揮黨員在網格化管理服務中的先鋒模范作用，實現黨建工作在網格化管理服務體系實現全覆蓋。強化基層黨組織的核心地位，突出黨建引領“五治融合”。具體措施包括開展廉潔鄉村建設、開展自治建設、開展法治建設、開展德治建設等。

社會綜合治理是黨和政府全面解決我國社會治安問題的戰略方針,是我國社會主義精神文明建設的重要組成部分,是保持經濟持續快速發展,全面實現小康社會維護良好的社會秩序的重要保證,是加強社會主義法制建設的主要措施。清豐縣在社會綜合治理方面堅持打擊和防范并舉,治標和治本兼顧,重在治本的方針，積極調用社會各方資源共同完善體系、體制建設，并根據自身的縣域情況，不斷的探索自己的治理之路，調用基層黨員、廣大群眾共同融入到社會治理的工作中，讓大家切實體會到社會綜合治理帶來的益處，全面打造出創新型社會治理的“清豐模式”。